Quản lý dịch vụ du lịch trực tuyến "tự phát": Khó khăn ở đâu?

Bộ Tài chính vừa có văn bản trả lời kiến nghị của cử tri thành phố Hải Phòng. Theo đó, cử tri kiến nghị về việc nghiên cứu xây dựng cơ chế phối hợp kiểm tra, giám sát các cá nhân, hộ kinh doanh du lịch trực tuyến (chủ hộ tự tổ chức bán tour, cho đặt phòng lưu trú...) thông qua các nền tảng kỹ thuật số như mạng xã hội, website hoặc ứng dụng), đảm bảo thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế và đăng ký kinh doanh.

Với ý kiến nêu trên, Bộ Tài chính cho biết theo điểm a, b, c khoản 5 Điều 23 Nghị định số 168/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 về đăng ký doanh nghiệp, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra, theo dõi tình hình hoạt động của hộ kinh doanh; ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương trong công tác quản lý hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập.

Đồng thời ban hành quy trình kiểm tra nội dung về đăng ký kinh doanh trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch, không chồng chéo, gây phiền hà.

Thêm vào đó, ngày 30/01/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 1234/BTC-DNTN đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã thực hiện kiểm tra, giám sát hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo đúng nội dung trong hồ sơ đăng ký.

Như vậy, Nghị định số 168/2025/NĐ-CP và Công văn của Bộ Tài chính đã quy định cụ thể, rõ ràng về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh cũng như hướng dẫn địa phương thực hiện công tác kiểm tra đối với hộ kinh doanh nói chung và hộ kinh doanh du lịch trực tuyến nói riêng.

Về việc nghiên cứu, xây dựng cơ chế phối hợp, kiểm tra giám sát các cá nhân, hộ kinh doanh du lịch trực tuyến đảm bảo thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, Bộ Tài chính đã chỉ đạo ngành thuế triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như xây dựng hoàn thiện chính sách pháp luật thuế.

Song hành là các giải pháp tuyên truyền, cảnh báo rủi ro pháp lý, hỗ trợ người nộp thuế chuyển đổi số, khai nộp thuế điện tử và áp dụng hóa đơn điện tử.

Đồng thời, cơ quan thuế thiết lập cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin với cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan công an, tổ chức tín dụng, các bộ ngành quản lý chuyên ngành và đơn vị cung cấp nền tảng số theo Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, Nghị định số 68/2026/NĐ-CP ngày 05/3/2026 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ, Cục Thuế đã phối hợp với Bộ Công an thực hiện đồng bộ, chuẩn hóa mã số thuế của cá nhân với số định danh cá nhân nhằm quản lý thuế minh bạch và quản lý thu nhập toàn diện, đầy đủ hơn.

Hơn nữa, để tăng cường chỉ đạo quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh sau khi xóa bỏ thuế khoán từ ngày 01/01/2026, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 7843/BTC-CT ngày 10/6/2026 gửi Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố đề nghị quan tâm chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, sở, ngành phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền chính sách.

Địa phương tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, phối hợp đối chiếu dòng tiền, xác minh doanh thu, cưỡng chế qua tài khoản ngân hàng; cũng như chia sẻ dữ liệu cư dân, đăng ký cư trú, tạm trú, hoạt động lưu trú và cho thuê nhà để đối chiếu, rà soát quản lý thuế, phòng ngừa và phát hiện gian lận, trốn thuế gây thất thu ngân sách nhà nước.

Mặc dù vậy, do đặc thù hoạt động kinh doanh du lịch trực tuyến diễn ra trên môi trường số, phạm vi rộng, phương thức thanh toán đa dạng qua tài khoản cá nhân hoặc nền tảng xuyên biên giới, công tác quản lý vẫn còn gặp một số khó khăn, đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp và sự vào cuộc mạnh mẽ, đồng bộ của các cơ quan, ban, ngành.

Thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế phối hợp, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan quản lý du lịch, cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan công an, tổ chức tín dụng và các đơn vị liên quan.

Cùng đó đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phân tích dữ liệu lớn và quản lý rủi ro trong quản lý thuế; tiếp tục hoàn thiện các giải pháp quản lý phù hợp với sự phát triển của kinh doanh trên nền tảng số và du lịch trực tuyến, góp phần đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.

×