Quy hoạch sông Hồng: Phải xác định rõ quỹ nhà, quỹ đất tái định cư

Hà Nội yêu cầu công khai lộ trình di dời, vị trí tái định cư dự án sông Hồng

Trước khi dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng bước sang giai đoạn triển khai, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã đưa ra hàng loạt yêu cầu nhằm bảo đảm quy hoạch được thực hiện bài bản, an toàn và hạn chế tối đa những tác động đến đời sống người dân.

Theo thông báo kết luận vừa được Văn phòng Thành ủy Hà Nội ban hành, Ban Thường vụ Thành ủy cơ bản đồng thuận với chủ trương điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 theo đề xuất của Đảng ủy UBND TP. Hà Nội. Tuy nhiên, việc triển khai chỉ được thực hiện sau khi hoàn thiện nhiều nội dung quan trọng liên quan đến quy hoạch, hạ tầng, tái định cư và cơ chế đầu tư.

Một trong những yêu cầu được nhấn mạnh là phải rà soát toàn diện quy hoạch trong bối cảnh phát triển không gian dọc sông Hồng và mối liên kết với các khu vực lân cận. Thành phố yêu cầu đánh giá kỹ các yếu tố về thủy văn, địa chất, cao độ nền, khả năng tiêu thoát lũ, phương án nạo vét lòng sông cũng như tác động của việc điều tiết mực nước.

Bên cạnh đó, các đơn vị liên quan cần nghiên cứu khả năng xây dựng hệ thống đập hoặc các công trình điều tiết nước trên sông Hồng và sông Đuống. Nếu đề xuất phương án này, cơ quan lập quy hoạch phải chứng minh được mức nước điều tiết, đánh giá ảnh hưởng đến các dòng sông trong khu vực, đồng thời làm rõ tác động đối với hệ thống đê điều, công tác phòng chống lũ và tính khả thi khi triển khai.

Ban Thường vụ Thành ủy cũng yêu cầu mọi phương án quy hoạch phải đặt tiêu chí an toàn phòng chống thiên tai lên hàng đầu. Hành lang thoát lũ và không gian dành cho dòng chảy theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải được giữ nguyên, không bị thu hẹp dưới bất kỳ hình thức nào.

Đối với việc bố trí công trình, hạ tầng kỹ thuật, công viên, cây xanh, bến thủy nội địa hay các khu chức năng khác, thành phố yêu cầu tính toán trên cơ sở khoa học, phù hợp thực tiễn và thích ứng với biến đổi khí hậu để bảo đảm hiệu quả khai thác lâu dài.

Nội dung liên quan đến giải phóng mặt bằng và tái định cư cũng được đặt ra với yêu cầu chặt chẽ hơn. Theo đó, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chỉ được xem xét triển khai sau khi báo cáo Thường trực và Ban Thường vụ Thành ủy cho ý kiến.

Trong hồ sơ phải thể hiện rõ từng nhóm đối tượng được áp dụng chính sách, quỹ đất và quỹ nhà bố trí tái định cư, vị trí các khu tái định cư, tiến độ thực hiện cũng như lộ trình di dời người dân.

Song song với đó, Hà Nội yêu cầu chuẩn bị đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại các khu tái định cư; đồng thời dự phòng quỹ đất và quỹ nhà đủ lớn để đáp ứng nhu cầu tái thiết đô thị, ổn định cuộc sống người dân cũng như khả năng gia tăng dân số trong tương lai.

Một yêu cầu khác là rà soát toàn bộ hệ thống di tích lịch sử - văn hóa, làng nghề truyền thống, khu dân cư lâu đời và các công trình tín ngưỡng nằm trong phạm vi quy hoạch. Đối với từng khu vực có giá trị lịch sử, văn hóa, cơ quan chức năng phải đề xuất phương án bảo tồn hoặc xử lý riêng trong tổng thể quy hoạch.

Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư chỉ được tiến hành sau khi phương án tái định cư sơ bộ và báo cáo rà soát các giá trị văn hóa, lịch sử được Thường trực và Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất.

Đối với nguồn lực thực hiện dự án, thành phố yêu cầu làm rõ cơ chế huy động vốn, phương án thanh toán cho nhà đầu tư, quỹ đất dự kiến sử dụng để thanh toán cùng các căn cứ pháp lý liên quan. Trên cơ sở đó, cần đánh giá đầy đủ hiệu quả kinh tế - xã hội nhằm bảo đảm dự án được triển khai đúng quy định của pháp luật.

×