Sáp nhập thôn, tổ dân phố ở Huế: Dự kiến mức phụ cấp mới khiến cán bộ cơ sở quan tâm

Phục vụ việc sáp nhập thôn, tổ dân phố, TP.Huế đang lấy ý kiến dự thảo nghị quyết quy định số lượng, chức danh và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn.

Dự thảo đề xuất nhiều nội dung mới về phụ cấp, hỗ trợ, kiêm nhiệm chức danh và bảo hiểm y tế đối với đội ngũ hoạt động ở cơ sở.

Theo tờ trình của UBND TP.Huế, việc xây dựng nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Đồng thời, nghị quyết mới sẽ thay thế Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND và Nghị quyết số 28/2024/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế trước đây, do các quy định liên quan tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP đã được bãi bỏ.

UBND TP.Huế cho biết, sau khi thực hiện phương án sáp nhập, sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố, toàn thành phố dự kiến giảm từ 1.105 xuống còn 589 thôn, tổ dân phố, tương đương giảm 516 đơn vị.

Việc ban hành nghị quyết mới nhằm tạo cơ sở pháp lý để triển khai chế độ, chính sách đối với người hoạt động ở thôn, tổ dân phố sau sắp xếp, đồng thời bảo đảm việc thực hiện thống nhất theo quy định mới của Trung ương.

Theo dự thảo nghị quyết, số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 185/2026/NĐ-CP.

Đối với người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, dự thảo nghị quyết đề xuất gồm các chức danh: Phó Bí thư Chi bộ, Phó Trưởng thôn hoặc Tổ phó Tổ dân phố, Phó Trưởng Ban Công tác Mặt trận, Chi hội trưởng Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chi hội trưởng Hội Nông dân, Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Về số lượng, dự thảo đề xuất mỗi thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 800 hộ gia đình trở lên được bố trí không quá 7 người tham gia hoạt động; các thôn, tổ dân phố còn lại bố trí không quá 4 người.

Dự kiến điều chỉnh mức phụ cấp cho cán bộ cơ sở

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo nghị quyết là điều chỉnh mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Cụ thể, đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 800 hộ gia đình trở lên hoặc thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, khu vực biên giới, hải đảo, thôn đặc biệt khó khăn, dự thảo dự kiến Bí thư Chi bộ và Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố hưởng phụ cấp bằng 2,6 lần mức lương cơ sở, tương đương khoảng 6,578 triệu đồng/người/tháng (tính theo mức lương cơ sở dự kiến 2,53 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2026).

Đối với Trưởng Ban Công tác Mặt trận tại nhóm địa bàn này, mức phụ cấp dự kiến bằng 2,1 lần mức lương cơ sở, tương đương khoảng 5,313 triệu đồng/tháng.

Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại, dự kiến Bí thư Chi bộ và Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố hưởng phụ cấp bằng 2 lần mức lương cơ sở, tương đương khoảng 5,06 triệu đồng/người/tháng; Trưởng Ban Công tác Mặt trận hưởng 1,7 lần mức lương cơ sở, tương đương khoảng 4,301 triệu đồng/tháng.

Ngoài ra, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có trình độ đại học trở lên được hưởng thêm 0,3 lần mức lương cơ sở, tương đương khoảng 759.000 đồng/người/tháng.

Bên cạnh phụ cấp, dự thảo nghị quyết còn dự kiến mức hỗ trợ 700.000 đồng/người/tháng từ ngân sách thành phố đối với người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

Các chức danh được hưởng mức hỗ trợ này gồm Phó Bí thư Chi bộ, Phó Trưởng thôn hoặc Tổ phó Tổ dân phố, Phó Trưởng Ban Công tác Mặt trận, Chi hội trưởng Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chi hội trưởng Hội Nông dân, Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Dự thảo cũng mở rộng việc kiêm nhiệm chức danh nhằm tinh gọn bộ máy.

Theo đó, người hoạt động không chuyên trách có thể kiêm nhiệm chức danh khác hoặc kiêm nhiệm chức danh của người tham gia hoạt động; người tham gia hoạt động cũng có thể kiêm nhiệm thêm chức danh khác. Mỗi người được bố trí kiêm nhiệm không quá 2 chức danh.

Đáng chú ý, trường hợp bố trí kiêm nhiệm làm giảm được một người so với số lượng được giao thì người kiêm nhiệm được hưởng 100% mức phụ cấp hoặc mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm. Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm cao nhất.

Ngoài ra, dự thảo còn dự kiến hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế đối với người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố nếu chưa thuộc đối tượng được hưởng bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.

Theo UBND TP.Huế, tổng kinh phí dự kiến thực hiện nghị quyết khoảng 166,589 tỷ đồng/năm, tăng 10,757 tỷ đồng so với mức đang thực hiện.

Trong đó, ngân sách Trung ương dự kiến hỗ trợ khoảng 130,539 tỷ đồng, tăng 4,564 tỷ đồng; ngân sách địa phương khoảng 36,05 tỷ đồng, tăng 6,193 tỷ đồng.

Đáng chú ý, mặc dù tổng kinh phí thực hiện dự kiến tăng, nhưng kinh phí khoán hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, tổ dân phố được khái toán giảm khoảng 5,405 tỷ đồng do số lượng thôn, tổ dân phố trên địa bàn giảm mạnh sau sắp xếp...

×