Sáp nhập thôn, tổ dân phố: Sau sáp nhập vẫn giữ nguyên số nhà, số ngõ được không?

Quy định mới về thôn, tổ dân phố không đặt ra yêu cầu phải đổi số nhà, số ngõ

Trao đổi với phóng viên, Luật sư Hoàng Anh Sơn cho biết đây là một trong những câu hỏi được người dân quan tâm nhất khi các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị dân cư ở cơ sở.

Theo Điều 4 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, thôn có Trưởng thôn, tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố là người hoạt động không chuyên trách. Ngoài các chức danh này, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quyết định bố trí thêm những người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố phù hợp với điều kiện thực tế.

Trong khi đó, Điều 4 Thông tư hợp nhất số 08/VBHN-BNV năm 2022 quy định mỗi thôn có Trưởng thôn, mỗi tổ dân phố có Tổ trưởng tổ dân phố; trường hợp cần thiết có thể bố trí 1 Phó Trưởng thôn hoặc 1 Phó Tổ trưởng tổ dân phố.

"So với quy định trước đây, Nghị định 185/2026/NĐ-CP đã thay đổi cách thức tổ chức nhân sự ở thôn, tổ dân phố theo hướng linh hoạt hơn, giao địa phương chủ động quyết định các chức danh hỗ trợ thay vì quy định cứng chức danh phó. Tuy nhiên, đây là sự thay đổi về mô hình tổ chức và hoạt động của cộng đồng dân cư, không phải quy định về quản lý địa chỉ cư trú hay đánh số nhà", Luật sư Sơn phân tích.

Theo vị luật sư, việc sáp nhập thôn, tổ dân phố thực chất là sắp xếp lại tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư. Các quy định tại Nghị định 185/2026/NĐ-CP tập trung vào tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và hoạt động tự quản ở địa bàn dân cư.

Do đó, việc một thôn hoặc tổ dân phố được sáp nhập với đơn vị khác không đồng nghĩa với việc người dân phải đổi số nhà, số ngõ hoặc đánh lại địa chỉ đang sử dụng.

Chỉ thay đổi khi cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh địa chỉ

Theo Điều 5 và Điều 6 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, hoạt động của thôn, tổ dân phố chủ yếu liên quan đến công tác tự quản cộng đồng, phối hợp với chính quyền cấp xã và tổ chức các hoạt động tại địa bàn dân cư. Nghị định không có quy định nào yêu cầu bắt buộc phải thay đổi số nhà, số ngõ sau khi sáp nhập.

Luật sư Hoàng Anh Sơn cho rằng trên thực tế, tại nhiều địa phương đã thực hiện sáp nhập thôn, tổ dân phố trong các giai đoạn trước, người dân vẫn sử dụng nguyên số nhà, số ngõ, ngách hiện có. Thông tin thay đổi chủ yếu là tên thôn hoặc tên tổ dân phố mới sau khi sắp xếp.

"Người dân chỉ phải điều chỉnh địa chỉ khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định riêng về đổi tên đường, tên ngõ, đánh số nhà mới hoặc thực hiện điều chỉnh địa giới hành chính dẫn đến thay đổi thông tin địa chỉ theo quy định của pháp luật chuyên ngành", Luật sư Sơn cho biết.

Theo đó, trong đa số trường hợp sáp nhập thôn, tổ dân phố hiện nay, người dân vẫn có thể tiếp tục sử dụng số nhà, số ngõ cũ để phục vụ sinh hoạt, giao dịch dân sự và các thủ tục hành chính. Nếu có phát sinh việc cập nhật thông tin cư trú hoặc địa chỉ trên giấy tờ, cơ quan chức năng sẽ có hướng dẫn cụ thể để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Từ các quy định hiện hành có thể thấy, việc sáp nhập thôn, tổ dân phố theo Nghị định 185/2026/NĐ-CP là sự thay đổi về tổ chức cộng đồng dân cư ở cơ sở. Vì vậy, sau sáp nhập, người dân vẫn có thể giữ nguyên số nhà, số ngõ đang sử dụng, trừ trường hợp cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh hệ thống địa chỉ theo quy định của pháp luật.

×