Bình luận
0
Luật sư Hoàng Anh Sơn - Đoàn luật sư TP. Hồ Chí Minh cho biết: Việc thành lập, sáp nhập, giải thể thôn, tổ dân phố hiện nay được thực hiện theo Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV năm 2022 của Bộ nội vụ.
Theo luật sư Sơn, Điều 7 Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định, đối với khu vực miền Trung: Thôn ở xã phải có từ 250 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố ở phường, thị trấn phải có từ 300 hộ gia đình trở lên. Từ quy định này, pháp luật cũng đặt ra ngưỡng để xem xét sáp nhập.
Điều 7a Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định: Các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ gia đình dưới 50% mức tiêu chuẩn phải thực hiện sáp nhập với đơn vị liền kề. Như vậy, tại các tỉnh miền Trung:
Thôn dưới 125 hộ gia đình có thể thuộc diện phải sáp nhập;
Tổ dân phố dưới 150 hộ gia đình có thể thuộc diện phải sáp nhập.
Không chỉ vậy, đối với những thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô trở lên nhưng địa phương thấy đủ điều kiện về quản lý, hạ tầng, dân cư thì vẫn có thể thực hiện sáp nhập để tinh gọn đầu mối quản lý. Tuy nhiên, việc sáp nhập không thực hiện cứng nhắc theo số hộ dân.
Điều 7a Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định, trong quá trình sáp nhập phải xem xét các yếu tố đặc thù như vị trí địa lý, địa hình, phong tục tập quán, điều kiện sinh hoạt cộng đồng của người dân địa phương. Điều này đặc biệt quan trọng với các tỉnh miền Trung, nơi có nhiều khu vực miền núi, vùng ven biển, hải đảo hoặc địa bàn chia cắt phức tạp bởi đồi núi, sông suối.
Đáng chú ý, pháp luật cũng dành cơ chế riêng cho các trường hợp đặc thù. Khoản 2 Điều 7 Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định: Các thôn ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo, khu vực địa hình chia cắt phức tạp hoặc giao thông khó khăn chỉ cần từ 50 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố chỉ cần từ 100 hộ trở lên.
Riêng khu vực biên giới, hải đảo xa đất liền phục vụ yêu cầu bảo vệ chủ quyền, việc thành lập thôn, tổ dân phố còn không bắt buộc áp dụng tiêu chí quy mô số hộ dân.
Luật sư Hoàng Anh Sơn cũng cho biết, không chỉ đáp ứng điều kiện về quy mô dân số, việc sáp nhập thôn, tổ dân phố còn phải tuân thủ chặt chẽ quy trình lấy ý kiến người dân.
Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV năm 2022 của Bộ Nội vụ quy định: Đề án sáp nhập chỉ được thông qua khi có trên 50% cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố đồng ý. Trước khi tổ chức lấy ý kiến, UBND cấp xã phải xây dựng đề án sáp nhập với các nội dung cơ bản như: Sự cần thiết phải sáp nhập; quy mô dân số; tên gọi mới; điều kiện cơ sở hạ tầng; phương án tổ chức quản lý sau sáp nhập.
Điều 6 Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định, hội nghị thôn, tổ dân phố chỉ được tiến hành khi có trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình tham dự. Sau khi lấy ý kiến, nếu đề án được đa số cử tri tán thành, UBND cấp xã sẽ hoàn thiện hồ sơ trình HĐND cấp xã thông qua, sau đó chuyển UBND cấp huyện và Sở Nội vụ thẩm định trước khi trình HĐND cấp tỉnh quyết định.
Theo Luật sư Hoàng Anh Sơn, quy trình sáp nhập thôn, tổ dân phố được thực hiện tương tự quy trình thành lập thôn mới, tổ dân phố mới. Một điểm đáng lưu ý khác là tên gọi của thôn, tổ dân phố sau sáp nhập không được trùng với tên hiện có trong cùng địa bàn cấp xã. Ngoài ra, người dân cũng có quyền đề xuất đổi tên thôn, tổ dân phố theo nguyện vọng cộng đồng dân cư.
Liên quan đến tổ chức hoạt động sau sáp nhập, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tiếp tục là lực lượng trực tiếp điều hành hoạt động tự quản ở cơ sở. Điều 10 Thông tư hợp nhất số 08/2022/VBHN-BNV quy định, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố có nhiệm vụ triệu tập hội nghị, phản ánh kiến nghị của người dân tới chính quyền cấp xã, tổ chức thực hiện các công việc cộng đồng và vận động nhân dân thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trong bối cảnh nhiều địa phương miền Trung đang đẩy mạnh sắp xếp đơn vị dân cư nhằm tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trung gian và nâng cao hiệu quả quản lý, việc sáp nhập thôn, tổ dân phố được xem là xu hướng tiếp tục triển khai mạnh trong năm 2026. Tuy nhiên, cùng với yêu cầu tinh gọn, yếu tố đồng thuận của người dân, đặc thù văn hóa cộng đồng và điều kiện địa lý địa phương vẫn là những nguyên tắc quan trọng phải được ưu tiên xem xét trong quá trình thực hiện.
Bí ẩn đặc sản sống trong hốc đá, tưởng vô danh nhưng lại hóa đặc sản tiền triệu khiến ai nghe cũng tò mò.
Chia sẻ
Mọc lên từ những tổ mối dưới lòng đất, xuất hiện rồi biến mất chỉ trong vài ngày, loại cây này khiến nhiều người tò mò bởi sự bí ẩn và mức giá đầu mùa có thể vượt mốc 1 triệu đồng/kg.
Chia sẻ
Sách Ngạch Đồ từng là trọng thần của triều đình nhà Thanh nhưng trải qua nhiều biến cố, tội danh của nhân vật này bị quy kết là vượt xa cả Ngao Bái.
Chia sẻ
Hoa hậu Phan Phương Oanh làm Giám đốc Đối ngoại cho Miss World 2026 tại Việt Nam, phụ trách kết nối, xây dựng và phát triển các mối quan hệ hợp tác chiến lược cho cuộc thi.
Chia sẻ
Hungary đã thông qua việc khởi động giai đoạn đàm phán đầu tiên về việc Ukraine gia nhập Liên minh châu Âu (EU).
Chia sẻ
Với tầm nhìn dài hạn và định hướng phát triển đồng bộ, phương án quy hoạch chung xã Bảo Thắng được kỳ vọng sẽ mở ra không gian phát triển mới, từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành phường vào năm 2030.
Chia sẻ
Đường dây lừa đảo xuyên quốc gia do Nguyễn Đăng Dũng ở Tân Kỳ, Nghệ An cầm đầu chuyên nhắm vào “con mồi” là những người đàn ông thành đạt. Có người bị lừa đến 6,6 tỷ đồng chỉ trong 4 ngày.
Chia sẻ
Không chỉ đổi mới phương thức tuyên truyền nghị quyết bằng tiếng dân tộc, xã Bản Bo (Lai Châu) còn ghi dấu ấn với doanh thu ngân sách ấn tượng và sự chủ động đón đầu dự án cao tốc huyết mạch Bảo Hà - Lai Châu.
Chia sẻ
Điều khiến người ngoài ngạc nhiên nhất là Viên Thế Khải chưa từng chủ động đến phòng của bất kỳ bà vợ lẽ nào để ngủ qua đêm. Ngược lại, ông yêu cầu các bà luân phiên đến phòng ngủ của mình để “trực đêm”.
Chia sẻ
Nghệ sĩ Nhân dân (NSND) Hoài Huệ đã tạo thêm dấu ấn đậm nét với tác phẩm mới đầy tâm huyết trên sân khấu bài chòi
Chia sẻ
Trước diễn biến của áp thấp nhiệt đới trên Biển Đông, UBND tỉnh Ninh Bình vừa có văn bản số 3711/UBND-VP3 ngày 4/6/2026 yêu cầu các sở, ngành, địa phương ven biển (gồm địa phận tỉnh Nam Định cũ) khẩn trương triển khai các biện pháp ứng phó, bảo đảm an toàn cho người và phương tiện hoạt động trên biển, sẵn sàng lực lượng cứu hộ, cứu nạn khi cần thiết.
Chia sẻ
Tuy mới 26 tuổi nhưng tiền vệ Nguyễn Hữu Thắng đã có 7 năm khoác áo đội một Thể Công Viettel.
Chia sẻ
Công an tỉnh Hưng Yên vừa khởi tố 1 đối tượng sinh năm 1996 ở xã Nam Tiên Hưng, tỉnh Hưng Yên để điều tra hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng thủ đoạn "chạy án".
Chia sẻ
Ở cuộc đọ sức tại lượt trận thứ 2 vòng bảng giải U19 Đông Nam Á 2026, U19 Việt Nam thi đấu áp đảo và dễ dàng giành chiến thắng 5-0 trước U19 Myanmar.
Chia sẻ
4 người trong một gia đình ở phường Xuân Trường - Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) đã xuất hiện các triệu chứng đau bụng, nôn ói và tiêu chảy nghi bị ngộ độc nấm rừng thông.
Chia sẻ
Hạ viện Mỹ do đảng Cộng hòa kiểm soát ngày 3/6 đã thông qua một nghị quyết nhằm ngăn Tổng thống Donald Trump tiếp tục cuộc chiến với Iran, phản ánh những lo ngại ngày càng gia tăng ngay trong nội bộ đảng của ông đối với cuộc xung đột đã kéo dài ba tháng.
Chia sẻ
Cơ quan chức năng phát hiện một ổ nghi lừa đảo xuyên biên giới ở TP.HCM, qua kiểm tra có 18 người nước ngoài dương tính với chất ma túy.
Chia sẻ
Tại Giải Pickleball Michelob ULTRA - châu Á mở rộng 2026 diễn ra từ 4-7/6 ở TP.HCM, người hâm mộ chờ đợi Chờ Lý Hoàng Nam đối đầu Quang Dương để mang đến màn trình diễn mãn nhãn.
Chia sẻ
Kết luận phiên họp đầu tiên của Tổ công tác Chính phủ về phát triển công nghệ chiến lược sáng 4/6, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu các bộ, ngành khẩn trương chuyển từ giai đoạn chuẩn bị sang triển khai thực tế, tập trung tạo ra sản phẩm, công nghệ và doanh nghiệp cụ thể, phấn đấu có những sản phẩm công nghệ chiến lược đầu tiên ngay trong năm 2026.
Chia sẻ
Quang Hải, Nguyễn Filip vắng mặt tại AFF ASEAN Cup 2026?; hôn thê của Ronaldo khoe dáng trên du thuyền; Nottingham Forest ra giá bán Elliot Anderson; Sir Alex lần đầu xuất hiện sau khi nhập viện; M.U duyệt chi 80 triệu bảng mua Mateus Fernandes.
Chia sẻ
Thủ tướng Lào Sonexay Siphandone và Thủ tướng Campuchia Samdech Moha Borvor Thipadei Hun Manet sẽ thăm chính thức Việt Nam và tham dự Diễn đàn Tương lai ASEAN.
Chia sẻ
Sở hữu đường bờ biển dài bậc nhất châu Á, đứng trong nhóm dài nhất thế giới, quốc gia này không chỉ được biết đến là “xứ sở vạn đảo” mà còn là thiên đường biển đảo nổi tiếng.
Chia sẻ
Theo tử vi ngày mai, cách kiếm tiền của con giáp tuổi Hợi thật đáng ghen tị: trong khi những người khác đang tranh giành, họ lại gặt hái thành quả một cách dễ dàng.
Chia sẻ
Em có một ước mơ nhỏ: muốn xây dựng một "vườn hoa yêu thương" ở nơi em sinh sống. Em sẽ thu gom các hộp giấy, chai nhựa cũ để trồng hoa, mời các bạn cùng lớp cùng nhau chăm sóc và tặng những bông hoa đó cho những người già cô đơn, hay cho các bạn học sinh khó khăn, hay cho các bác thu gom rác. Em muốn mỗi người đều cảm thấy được yêu thương, được trân trọng, như cách em cảm thấy khi được bạn bè tiếp nhận và giúp đỡ.
Chia sẻ
Thời điểm này, xã Khổng Lào, tỉnh Lai Châu (địa phận huyện Phong Thổ cũ) đang khẩn trương thực hiện chủ trương sắp xếp thôn, tổ dân phố 2026 của Trung ương. Theo phương án mà xã Khổng Lào xây dựng, sau sáp nhập, xã Khổng Lào dự kiến giảm từ 32 bản xuống còn 22 bản. Đại diện các bản trong xã cơ bản nhất trí với phương án sắp xếp, sáp nhập bản mà xã đã xây dựng.
Chia sẻ
Sơn La phát động chuỗi hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới và Tháng hành động vì môi trường năm 2026, lan tỏa lối sống xanh trong cộng đồng.
Chia sẻ
Tổng thống Donald Trump đã nói riêng với các cố vấn rằng, ông sẽ không chấm dứt lệnh ngừng bắn với Iran, trừ khi Tehran gây ra thương vong cho quân nhân Mỹ trong bối cảnh Iran vừa phóng tên lửa và máy bay không người lái nhằm vào các cơ sở quân sự của Mỹ trong khu vực, đồng thời tấn công cả Sân bay Quốc tế Kuwait để đáp trả các hành động quân sự của Washington.
Chia sẻ
Qua công tác tuần tra địa bàn, lực lượng Công an xã Tân Minh (tỉnh Ninh Bình) phối hợp cùng cơ quan kiểm lâm đã phát hiện, bắt giữ một đối tượng đang vận chuyển trái phép một cá thể rắn hổ chúa đã bị giết mổ để giao cho khách.
Chia sẻ
Trên trang facebook cá nhân, tiền vệ Việt kiều Pháp Ryan Hà đã xác nhận sẽ chia tay HAGL khi mùa giải 2025/2026 khép lại. Cầu 28 tuổi này đã trải qua quãng thời gian không thành công.
Chia sẻ
Thời sự 
Thế giới 
Nhà nông 
Hội và Cuộc sống 
Đại đoàn kết dân tộc 
Kinh tế 
Thể thao 
Văn hóa - Giải trí 
Xã hội 
Bạn đọc 
Nhà đất 
Media 
Chuyển động Sài Gòn 
Pháp luật 
Dân Việt trò chuyện 
Gia đình 
Đông Tây - Kim Cổ 
Khoa học Công nghệ 
Radio Nông dân 
Doanh nghiệp 
Đăng nhập
Phi Long
