Sau Hội nghị Thủ tướng đối thoại với nông dân năm 2024: Ban hành nhiều chính sách quan trọng phục vụ "tam nông"

Thúc đẩy sản xuất xanh, chuyển đổi số

Theo báo cáo của Ban Thường vụ Trung ương Hội NDVN, ngay sau Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân Việt Nam năm 2024, mặc dù các Bộ, ngành, địa phương tập trung vào công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền hai cấp song việc triển khai các giải pháp hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn vẫn được triển khai đồng bộ, khẩn trương với phương châm không để xảy ra khoảng trống trong vận hành bộ máy hành chính phục vụ nhân dân và bà con nông dân.

Trên cơ sở tổng hợp thông tin của các bộ, ngành, địa phương (tính đến tháng 11/2025), đã có nhiều chính sách quan trọng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn trong kỷ nguyên mới được ban hành. Đơn cử, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thiện Nghị định 131/2025/NĐ-CP và Thông tư 13/2025/TTBNNMT về phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho chính quyền địa phương trong quản lý kinh tế hợp tác, giảm nghèo và phát triển nông thôn. Thúc đẩy sửa đổi các cơ chế, chính sách về đất đai, tín dụng, khoa học – công nghệ và chuyển đổi số trong nông nghiệp, giúp người dân tiếp cận đất, vốn, tri thức, KHCN và thị trường thuận lợi hơn.

Bộ đã ban hành Thông tư số 60/2025/TTBNNMT ngày 14/10/2025 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện công tác khuyến nông cấp tỉnh, cấp xã; ban hành “Chiến lược khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngành Nông nghiệp và Môi trường đến năm 2035”; ban hành Kế hoạch tăng trưởng xanh ngành Nông nghiệp và Môi trường giai đoạn 2025–2030, gắn với Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh, trong đó tập trung giảm phát thải khí nhà kính ít nhất 15,8% vào năm 2030, đồng thời phát triển các mô hình tái sử dụng phụ phẩm, nông nghiệp tuần hoàn và kinh tế carbon.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đã phối hợp với các địa phương triển khai hiệu quả Đề án “1 triệu ha lúa chất lượng cao, phát thải thấp vùng Đồng bằng sông Cửu Long”, với gần 400.000ha đã triển khai, giảm bình quân 5–6 tấn CO₂/ha/vụ, góp phần nâng cao thu nhập nông dân lên trên 25% so với canh tác truyền thống. Mới đây Bộ tiếp tục ban hành Quyết định số 4024/QĐ-BNNMT ngày 29/9/2025 phê duyệt “Đề án sản xuất giảm phát thải lĩnh vực trồng trọt giai đoạn 2025–2035, tầm nhìn đến 2050”, đồng thời mở rộng mô hình giảm phát thải sang cà phê Tây Nguyên, chè trung du và thủy sản ven biển.

Để phát huy vai trò chủ thể, nòng cốt của nông dân, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang triển khai Chương trình “Nông dân số – nông nghiệp số – nông thôn số” tại 10 tỉnh; đồng thời phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam nghiên cứu xây dựng Chiến lược “Nông dân số – Nông dân xanh – Nông dân tử tế” giai đoạn 2026–2030, hướng tới hình thành mạng lưới nông dân chuyên nghiệp – HTX trung tâm – doanh nghiệp đồng hành, tạo sức bật mới cho nông nghiệp hội nhập và phát thải thấp.

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đang phối hợp Bộ Tài chính sửa đổi toàn diện Nghị định số 57/2018/NĐ-CP về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, theo hướng tăng tính hấp dẫn, giảm thủ tục, ưu tiên đầu tư vào nông nghiệp xanh, tuần hoàn và vùng khó khăn.

Về phía Bộ Tài chính, thực hiện kết luận chỉ đạo của Thủ tướng tại Hội nghị đối thoại với nông dân năm 2024, Bộ đã tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc về bảo hiểm nông nghiệp, tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 58 để sớm hình thành thị trường bảo hiểm nông nghiệp. Bộ Tài chính đã có công văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ về xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 58, dự kiến trình Chính phủ vào tháng 5/2026.

Bộ đã phối hợp với Trung ương Hội NDVN đẩy mạnh thực hiện Đề án “Hội Nông dân Việt Nam tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp đến năm 2030” theo Quyết định số 182/QĐ-TTg ngày 20/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo mục tiêu đề ra, hình thành nhiều hơn nữa các hợp tác xã, tổ hợp tác trong nông nghiệp.

Tiếp tục nghiên cứu, ban hành các chính sách ưu đãi đột phá, đặc thù để khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Có chính sách thu hút các doanh nghiệp, tập đoàn FDI lớn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tại Việt Nam...

Hỗ trợ nông dân tham gia môi trường "số"

Đối với các nhiệm vụ của Bộ Công Thương, năm 2025, Bộ đã phê duyệt 38 đề án dành cho ngành nông sản với tổng kinh phí gần 35 tỷ đồng. Các đề án tập trung vào hội chợ – triển lãm quốc tế, đoàn giao dịch thương mại, hội nghị chuyên ngành và xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ xúc tiến thương mại...

Kết quả, hàng nghìn doanh nghiệp và hợp tác xã đã tham gia, ký kết nhiều hợp đồng thương mại trị giá hàng trăm triệu USD, góp phần quảng bá thương hiệu nông sản Việt Nam, mở rộng thị trường xuất khẩu và tận dụng cơ hội từ các FTA.

Ban hành các chính sách phát triển thương mại điện tử, trong đó chú trọng hỗ trợ nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp nông thôn tham gia môi trường số. Phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2026–2030; hỗ trợ hơn 2.000 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đưa sản phẩm lên sàn TMĐT, với gần 10.000 sản phẩm đặc sản vùng miền của 34 địa phương được kinh doanh trên các sàn lớn như Shopee, TikTok Shop, Amazon, Sendo, Postmart, Voso.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục triển khai Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025; Nghiên cứu xây dựng Bộ Tiêu chí đánh giá điểm đến du lịch nông thôn gắn với tăng trưởng xanh; Phối hợp với Trung ương Hội Nông dân Việt Nam nghiên cứu tổ chức các sự kiện văn hóa gắn với nông nghiệp...

Phía Ngân hàng Nhà nước tích cực triển khai các chương trình, chính sách, giải pháp tín dụng hỗ trợ cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, nhờ vậy mà đến cuối tháng 8/2025, dư nợ tín dụng lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn toàn quốc đạt khoảng 3,98 triệu tỷ đồng, tăng 8,46% so với cuối năm 2024.

Hiện đã áp dụng nâng mức cho vay không có tài sản bảo đảm lên mức 300 triệu đồng đến 5 tỷ đồng đổi với cá nhân, hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ hợp tác, chủ trang trại, HTX, liên hiệp HTX; Bổ sung chính sách tín dụng khuyến khích sản xuất nông nghiệp hữu cơ, tuần hoàn; Sửa đổi, thay thế, bãi bỏ một số nội dung để phù hợp với mô ninh chính quyền địa phương 2 cấp và tình hình thực tế phát triển nông nghiệp hiện nay.

Triển khai các chương trình, chính sách tín dụng đặc thù trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đến cuối tháng 9/2025, 18 ngân hàng thương mại tham gia chương trình đã cho vay với doanh số giải ngân lũy kế đạt khoảng 143.200 tỷ đồng cho gần 41.300 lượt khách hàng vay vốn, đạt 77,4% quy mô Chương trình (hiện nay là 185.000 tỷ đồng).

Ngoài kênh tín dụng thương mại, hiện nay, Ngân hàng Chính sách xã hội đang triển khai 23 chương trình tín dụng chính sách ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách, trong đó, một tỷ lệ lớn được tập trung đầu từ cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn, đã góp phần thúc đẩy nhanh mục tiêu giảm nghèo bền vững, mục tiêu xây dựng thôn mới...

Đối với các địa phương, căn cứ kết luận chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị đối thoại năm 2024 với 9 nhóm vấn đề lớn và công văn số 1311 của Văn phòng Chính phủ, các địa phương (63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đến ngày 30/6/2025) đã nghiêm túc triển khai thực hiện và ban hành nhiều chính sách phục vụ phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Thực hiện chủ trương hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (từ ngày 01/7/2025), các địa phương (34 tỉnh, thành phố) đã tổ chức nhiều Hội nghị Chủ tịch UBND tỉnh/thành phố đối thoại với nông dân hoặc Hội nghị Thường trực Tỉnh ủy/Thành ủy gặp gỡ, đối thoại với nông dân, qua đó đã kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và giải đáp kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho các nông dân trên địa bàn.

×