Tăng tốc hoàn thiện cơ chế đặc thù Trung tâm lọc hoá dầu và Năng lượng quốc gia, trình Quốc hội vào tháng 10/2026

Đề xuất 4 nhóm cơ chế/9 chính sách

Thông tin từ BQL KKT Dung Quất và các KCN tỉnh Quảng Ngãi cho biết, Trung tâm Lọc hóa dầu (LHD) và Năng lượng quốc gia có quy mô khoảng 2.000ha, nằm trên địa bàn 2 xã Bình Sơn và Vạn Tường (KKT Dung Quất) và khoảng 2.700ha diện tích mặt nước được dự trữ để phát triển điện gió, cảng và các hoạt động kinh tế biển.

Định hướng phát triển của Trung tâm là các dự án LHD, khí tự nhiên và năng lượng, với hạt nhân là NMLD Dung Quất cùng hệ thống kho cảng, đường ống hiện hữu… để hình thành kinh tế tuần hoàn, kinh tế carbon thấp, phù hợp với xu hướng chuyển dịch năng lượng.

Đến nay sau 1 thời gian triển khai việc xây dựng, hình thành trung tâm đã có đầy đủ căn cứ pháp lý và thực tiễn, phù hợp với các quy hoạch, chiến lược đã được phê duyệt.

Theo đại diện BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, đây là mô hình trung tâm năng lượng quốc gia đầu tiên tại Việt Nam, nên đòi hỏi phải có nguồn lực đầu tư lớn, công nghệ, kỹ thuật cao.

Vì vậy cần có các cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy phát triển, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và tạo động lực tăng trưởng kinh tế, xã hội.

Từ các cơ sở nêu trên, tỉnh Quảng Ngãi đang triển khai xây dựng đề xuất 4 nhóm cơ chế/9 chính sách để tạo động lực phát triển trung tâm.

Cụ thể, gồm nhóm cơ chế, chính sách về tài chính, ngân sách nhà nước; nhóm cơ chế, chính sách về đơn giản hóa thủ tục hành chính; nhóm cơ chế, chính sách về ưu đãi tiền thuê đất, thuê đất có mặt nước và ưu đãi về thuế; nhóm cơ chế, chính sách về hoạt động đầu tư, kinh doanh khác trong Trung tâm.

Đơn cử như nhóm tài chính, ngân sách…Quảng Ngãi đề xuất hằng năm ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh 30% số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu phát sinh tại KKT Dung Quất để sử dụng đầu tư hạ tầng kỹ thuật, giao thông, GPMB và tái định cư.

Lý do nhu cầu vốn đầu tư cho các hạng mục này (giai đoạn 2026 – 2035) là rất lớn, với ước tính trên 13.500 tỷ đồng, vượt khả năng cân đối của ngân sách địa phương...

Chỉ đạo “nóng” từ Chủ tịch UBND tỉnh

Liên quan đến các nội dung trên, mới đây chủ trì buổi làm việc với cấp, ngành và đơn vị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Tâm đã có những chỉ đạo cụ thể.

Tại buổi làm việc, người đứng đầu chính quyền Quảng Ngãi nhấn mạnh việc xây dựng cơ chế, chính sách phát triển Trung tâm LHD và năng lượng quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo nền tảng để phát triển KKT Dung Quất trở thành trung tâm LHD và năng lượng quốc gia.

Vì vậy các cơ chế, chính sách đề xuất phải được rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành, có tính đột phá, đủ sức cạnh tranh để thu hút các dự án quy mô lớn và các nhà đầu tư chiến lược.

Trong đó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Tâm lưu ý các chính sách liên quan đến tài chính, ngân sách, cần nghiên cứu theo hướng tạo nguồn lực từ số tăng thu của hoạt động xuất, nhập khẩu để đầu tư trở lại cho hạ tầng KKT Dung Quất, thay vì đề xuất cơ chế hỗ trợ từ ngân sách Trung ương.

Cần nghiên cứu cơ chế “luồng xanh”, áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt đối với các dự án năng lượng nhằm tạo thuận lợi, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho nhà đầu tư.

Các chính sách về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, sử dụng đất và quy hoạch phải được rà soát kỹ, vừa bảo đảm cơ sở pháp lý, vừa đáp ứng yêu cầu triển khai các dự án.

Đối với chính sách ưu đãi thuế thu nhập cá nhân, cần xác định rõ đối tượng được thụ hưởng, bảo đảm phù hợp và tránh phát sinh bất cập trong quá trình thực hiện…

Thời gian triển khai thực hiện rất gấp vì vậy Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Tâm yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan cần tập trung cao độ, khẩn trương hoàn thiện đề án và các thủ tục để báo cáo cấp có thẩm quyền, phấn đấu trình Quốc hội xem xét trong tháng 10/2026.

×