Thái Nguyên: Gỡ nút thắt giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch đón làn sóng đầu tư

Khối lượng công việc lớn, tăng tốc giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Công tác giải phóng mặt bằng luôn được xem là khâu khó nhất trong quá trình triển khai các dự án phát triển. Tại địa bàn do Chi nhánh Khu vực IV - Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Thái Nguyên phụ trách (địa bàn huyện Phú Bình cũ), áp lực này càng lớn khi đơn vị đang đồng thời thực hiện hàng chục dự án quy mô lớn.

Theo báo cáo của đơn vị, Chi nhánh hiện có 51 cán bộ, viên chức và người lao động, trực tiếp tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 42 dự án với tổng diện tích quy hoạch khoảng 1.620ha. Các dự án liên quan đến hơn 9.200 hộ dân, trong đó gần 1.900 hộ phải bố trí chỗ ở mới.

Danh mục các dự án đang triển khai tập trung chủ yếu vào những công trình có vai trò tạo động lực phát triển kinh tế của tỉnh như Khu công nghiệp Phú Bình, Khu công nghiệp Yên Bình 2, Khu công nghiệp Yên Bình 3, Khu công nghiệp Thượng Đình cùng các cụm công nghiệp Lương Phú - Tân Đức, Tân Đức, Hà Châu 1 và Hà Châu 2.

Đây đều là những dự án có ý nghĩa quan trọng trong việc hình thành quỹ đất sạch để thu hút các nhà đầu tư, mở rộng không gian công nghiệp và tạo nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Khối lượng công việc rất lớn nhưng trong 6 tháng đầu năm, đơn vị vẫn đạt nhiều kết quả tích cực. Theo thống kê, Chi nhánh đã hoàn thành kê khai, kiểm đếm khoảng 281ha; kiểm kê tài sản đối với 226 hộ phải di chuyển chỗ ở và gần 1.000 ngôi mộ. Đồng thời đã lập, trình thẩm định phương án bồi thường trên 134ha, trong đó 127ha đã được phê duyệt.

Đơn vị cũng đã tổ chức chi trả bồi thường trên diện tích hơn 115ha với tổng kinh phí khoảng 412 tỷ đồng; diện tích đã có quyết định thu hồi đất đạt khoảng 95ha.

Theo ông Dương Đại Đồng - Giám đốc Chi nhánh Khu vực IV, mặc dù áp lực rất lớn nhưng phần lớn các dự án trọng điểm vẫn đang được triển khai đúng tiến độ theo yêu cầu của tỉnh.

Đối với Khu công nghiệp Phú Bình, nhà đầu tư đề xuất triển khai ba khu vực gồm 31,5ha, 158ha và 214ha. Đến nay, khu 31,5ha đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và bàn giao cho doanh nghiệp. Khu 158ha cơ bản hoàn tất công tác kê khai, kiểm đếm trên toàn bộ diện tích đất công nghiệp, trong khi khu 214ha đã hoàn thành khoảng 70% diện tích theo kế hoạch.

Các dự án Khu công nghiệp Yên Bình 2, Yên Bình 3 và Khu công nghiệp Thượng Đình cũng đang được triển khai đồng bộ, bảo đảm tiến độ giải phóng mặt bằng để phục vụ các bước đầu tư tiếp theo.

Song song với các dự án công nghiệp, công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án khu dân cư, dự án tạo nguồn thu từ đất cũng được đẩy mạnh. Nhiều địa bàn như Phú Bình, Kha Sơn, Điềm Thụy đã hoàn thành trên 50% kế hoạch thu tiền sử dụng đất và đang hướng tới mục tiêu hoàn thành, thậm chí vượt chỉ tiêu trong năm nay.

Tháo gỡ khó khăn từ thực tiễn, bảo đảm quyền lợi người dân

Theo lãnh đạo Chi nhánh Khu vực IV, thách thức lớn nhất hiện nay không nằm ở quy trình nghiệp vụ mà chủ yếu đến từ khối lượng công việc và yêu cầu tiến độ.

Với tổng số 51 cán bộ, sau khi bố trí lực lượng cho các bộ phận hành chính, kế toán và phục vụ, số cán bộ trực tiếp làm công tác bồi thường không còn nhiều. Bình quân mỗi người phải đảm nhận từ một đến ba dự án, trong đó có những dự án khu công nghiệp quy mô hàng trăm héc-ta.

Trong khi đó, yêu cầu tiến độ rất gấp. Theo chỉ đạo của tỉnh, các dự án có diện tích dưới 300ha phải hoàn thành công tác kê khai, kiểm đếm, phê duyệt phương án và bàn giao đất công nghiệp trước quý III; các dự án trên 300ha phải giải phóng tối thiểu 50% diện tích đất công nghiệp. Áp lực công việc khiến đội ngũ cán bộ thường xuyên phải làm việc ngoài giờ, kể cả buổi tối và ngày nghỉ để kịp tiến độ.

Ông Dương Đại Đồng cho biết, trong đơn vị có khoảng một nửa cán bộ là nữ nhưng tất cả đều nêu cao tinh thần trách nhiệm, sẵn sàng làm thêm giờ, bám sát cơ sở để giải quyết công việc phát sinh.

Bên cạnh áp lực nhân lực, công tác tái định cư tiếp tục là một trong những vấn đề khó khăn nhất. Theo quy định, khu tái định cư phải được xây dựng trước khi thu hồi đất. Tuy nhiên trên thực tế, tại không ít dự án, tiến độ xây dựng khu tái định cư lại chậm hơn tiến độ giải phóng mặt bằng. Điều này khiến nhiều hộ dân dù đồng thuận với chủ trương vẫn chưa thể bàn giao đất vì chưa có nơi ở mới.

Để giải quyết tình trạng này, Chi nhánh Khu vực IV đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương triển khai nhiều giải pháp linh hoạt. Ngoài việc tăng cường tuyên truyền, tổ chức đối thoại trực tiếp để người dân hiểu rõ chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đơn vị còn chủ động khảo sát, kết nối các hộ có nhà cho thuê nhằm giới thiệu chỗ ở tạm trong thời gian người dân chờ bố trí tái định cư.

Đồng thời, Trung tâm phối hợp với các chủ đầu tư hỗ trợ phương tiện, máy móc, nhân lực tháo dỡ nhà cửa, di chuyển tài sản; vận động doanh nghiệp hỗ trợ thêm kinh phí và điều kiện tạm cư để người dân sớm ổn định cuộc sống.

Từ thực tế triển khai, đơn vị cũng kiến nghị tỉnh tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện cơ chế hỗ trợ tạm cư, đồng thời rà soát, điều chỉnh đơn giá bồi thường đối với tài sản trên đất theo sát biến động giá nhân công và vật liệu xây dựng, qua đó bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân khi Nhà nước thu hồi đất.

Đồng thuận để tạo quỹ đất sạch, mở rộng không gian phát triển

Kinh nghiệm thực tế cho thấy, bên cạnh cơ chế chính sách, công tác dân vận và tuyên truyền luôn giữ vai trò quyết định trong giải phóng mặt bằng.

Chính quyền địa phương, Trung tâm Phát triển quỹ đất cùng các tổ chức đoàn thể thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với từng hộ dân còn vướng mắc để lắng nghe ý kiến, giải thích rõ các chính sách và cùng tìm hướng tháo gỡ phù hợp.

Khi người dân được thông tin đầy đủ, quyền lợi được bảo đảm và những khó khăn thực tế được chia sẻ, quá trình giải phóng mặt bằng sẽ thuận lợi hơn, tạo nền tảng để các dự án triển khai đúng tiến độ.

Việc hình thành quỹ đất sạch không chỉ phục vụ thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và khu dân cư mà còn mở ra dư địa phát triển mới cho địa phương, tạo việc làm, tăng nguồn thu ngân sách và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Trong bối cảnh Thái Nguyên đang đẩy mạnh thu hút đầu tư và phát triển hạ tầng, việc tháo gỡ những "điểm nghẽn" về mặt bằng sẽ tiếp tục là nhiệm vụ trọng tâm. Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, cơ quan chuyên môn, nhà đầu tư và người dân sẽ tạo sức mạnh đồng thuận, góp phần đưa các dự án trọng điểm về đích đúng kế hoạch, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

×