Thanh tra Chính phủ: Cao tốc Bắc - Nam phía Đông thiết kế quy mô 4 làn xe hạn chế, tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc, tai nạn

Như Dân Việt đã thông tin, Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quá trình thực hiện Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 (Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông).

Cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 không bố trí làn dừng khẩn cấp liên tục

Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 là dự án quan trọng quốc gia, do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Dự án được Chính phủ giao Bộ GTVT cũ (nay là Bộ Xây dựng) quyết định đầu tư các dự án thành phần. Bộ GTVT cũ giao các Ban Quản lý dự án thuộc Bộ (Ban QLDA) làm chủ đầu tư các dự án thành phần.

Dự án có tổng mức đầu tư 146.985,54 tỷ đồng, dài 729 km, đi qua địa phận 12 tỉnh, thành phố và được chia thành 12 dự án thành phần vận hành độc lập theo hình thức đầu tư công.

Theo kết luận thanh tra, Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 được thiết kế theo quy mô phân kỳ đầu tư. Các dự án thành phần được phê duyệt, thiết kế theo quy mô 4 làn xe hạn chế, thiết kế lệch tim, không bố trí làn dừng khẩn cấp liên tục mà bố trí các dải dừng khẩn cấp so le nhau, khoảng cách từ 4-5 km/điểm, bề rộng 2,5 m, chiều dài 170 m.

Qua thanh tra cho thấy, Bộ GTVT cũ phê duyệt thiết kế dự án theo quy mô phân kỳ đầu tư, trong đó nhiều hạng mục của các dự án thành phần chưa phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia “Đường ô tô cao tốc - Yêu cầu thiết kế” (TCVN 5729:2012) do Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

Cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025: Nhiều hạng mục không được thiết kế tổng thể hoàn chỉnh cho tương lai

Cụ thể, tại điểm 4.5, mục 4 TCVN 5729:2012 quy định: Trong trường hợp xét đến các phương án phân kỳ đầu tư thì nhất thiết vẫn phải làm thiết kế tổng thể hoàn chỉnh cho tương lai để bảo đảm tận dụng đầy đủ các phần công trình đã được phân kỳ làm trước, đồng thời bảo đảm thiết kế phân kỳ tạo mọi điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng ở giai đoạn sau.

Tuy nhiên, thiết kế được phê duyệt của các dự án thành phần thuộc Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 có nhiều hạng mục không được thiết kế tổng thể hoàn chỉnh cho tương lai theo TCVN 5729:2012 và các tiêu chuẩn khác có liên quan đến đường bộ cao tốc.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc này dẫn đến nguy cơ mất an toàn, ùn tắc, tai nạn giao thông khi dự án được đưa vào khai thác và phát sinh chi phí khi đầu tư giai đoạn hoàn chỉnh.

Cụ thể, bề rộng nền đường được thiết kế là 17 m, bề rộng làn xe 3,5 m, trong khi ở giai đoạn hoàn chỉnh là 3,75 m. Dải phân cách giữa ở giai đoạn phân kỳ được thiết kế có chiều cao 85 cm, chiều rộng đáy 50 cm, không có trong bảng 10 TCCS 20:2018/TCĐBVN. Trong khi đó, ở giai đoạn hoàn chỉnh, dải phân cách có chiều cao 100 cm, rộng 54,5 cm, với mức độ nguy hiểm là Cg theo bảng 10 TCCS 20:2018/TCĐBVN.

Lan can phòng hộ ở giai đoạn phân kỳ đầu tư được thiết kế theo mức nguy hiểm thông thường, loại A, Ag, trong khi ở giai đoạn hoàn chỉnh phải sử dụng loại B, Bg đến C, Cg hoặc D theo quy định tại Điều 5 TCCS 20:2018/TCĐBVN.

Thiết kế cột tôn lượn sóng loại B3 sóng, kích thước D141,3 x 4,5 x 2.500, chưa đúng với quy định tại mục 5.2.2 TCVN 12681:2019 là D140 x 4,5 x 2.450. Biển báo làn dừng khẩn cấp không có trong quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Thiết kế tường đầu và tường cánh của hệ thống thoát nước bằng bê tông, không sử dụng đá hộc xây theo điểm 9.2.3 TCCS 42:2022. Biển báo làn dừng khẩn cấp cũng không có trong quy định tại QCVN 41:2019/BGTVT.

Từ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật đối với những tồn tại, khuyết điểm đã nêu.

Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ đạo các đơn vị chức năng có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan và xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.

Trong quá trình kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm, Bộ Xây dựng có trách nhiệm chuyển hồ sơ đến cơ quan điều tra để xem xét, xử lý.

×