Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm về đất đai tại Dự án NovaBeach Cam Ranh của Novaland

Novaland thâu tóm dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Mỹ Resort ra sao?

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hòa, trong đó có Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Mỹ Mỹ Resort (tên thương mại NovaBeach Cam Ranh), do Công ty TNHH Carava Resort làm chủ đầu tư.

Địa điểm thực hiện dự án tại lô D9a1 và D9a2, khu 3, thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa.

Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng khu du lịch bao gồm các biệt thự du lịch, khách sạn, công trình tiện ích… phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí, đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ mát của khách du lịch trong và ngoài nước.

Tổng vốn đầu tư của dự án là 2.480,5 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất 22,6222 ha, thời hạn hoạt động 50 năm kể từ ngày 28/3/2014.

Qua tìm hiểu của PV Dân Việt, chủ đầu tư ban đầu của dự án này là Công ty TNHH Mỹ Mỹ Resort. Sau đó, dự án được chuyển nhượng cho Công ty TNHH Carava Resort.

Sau đó, Tập đoàn Novaland thông qua các công ty con đã gián tiếp sở hữu phần lớn vốn tại Công ty TNHH Carava Resort - đơn vị làm chủ đầu tư dự án Mỹ Mỹ Resort.

Cụ thể, Novaland thông qua Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Bất động sản Khánh An nắm giữ tới 95,49% vốn tại Carava Resort sau khi góp vốn và tái cấu trúc sở hữu trong nhóm công ty liên quan đến dự án.

Tháng 10/2020, Tập đoàn Novaland đã khởi công xây dựng dự án NovaBeach Cam Ranh.

Phát hiện hàng loạt sai phạm về đấu thầu, cho thuê và xác định giá đất

Theo kết luận thanh tra, tại dự án này, việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất là vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003 và khoản 3 Mục I Phần thứ nhất Thông tư số 03/2009/TT-BKH.

Việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án không có trong Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011–2015) của huyện Cam Lâm, được phê duyệt tại Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 17/4/2014, là không đúng quy định tại Điều 31 Luật Đất đai năm 2003 và Điều 52 Luật Đất đai năm 2013.

Ngoài ra, tại dự án này còn tồn tại việc điều chỉnh từ đất ở nông thôn không hình thành đơn vị ở có thu tiền sử dụng đất sang đất thương mại, dịch vụ trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, nhưng chưa xác định giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, theo Thanh tra Chính phủ, việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 (tại Quyết định số 1224/QĐ-UBND ngày 11/5/2016 của UBND tỉnh) đã phê duyệt mật độ xây dựng gộp của dự án (24,58%) vượt so với quy hoạch phân khu (15%). Đồng thời, việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 nhưng chưa xác định giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư là không đúng quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và khoản 6 Điều 12 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP.

Chưa hết, tiến độ thực hiện dự án chậm nhiều năm nhưng các cơ quan chuyên môn của tỉnh Khánh Hòa chưa có biện pháp xử lý theo quy định.

Trong kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ cho biết, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa; các sở, ngành gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường; các tổ chức, cá nhân có liên quan theo từng thời kỳ và nhà đầu tư.

Từ kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với các tập thể, cá nhân liên quan đến những tồn tại, hạn chế, vi phạm nêu trong kết luận thanh tra.

Đồng thời, chỉ đạo rà soát thủ tục giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh loại đất, thời hạn sử dụng đất, bảo đảm đúng quy định của pháp luật về đất đai; tổ chức xác định giá đất để tính tiền thuê đất khi điều chỉnh từ đất ở nông thôn không hình thành đơn vị ở sang đất thương mại, dịch vụ.

Đặc biệt, thu hồi 305 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho nhà đầu tư, với tổng diện tích 85.085 m², để điều chỉnh mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ yêu cầu kiểm tra, rà soát quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu; đánh giá việc chậm tiến độ thực hiện dự án kéo dài để có biện pháp xử lý phù hợp theo quy định; yêu cầu nhà đầu tư tập trung nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực tài chính, để hoàn thành dự án.

Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng xem xét, xử lý theo quy định.

×