Thanh tra Hà Nội: Dự án tòa nhà tại đất vàng cạnh hồ Tây chậm tiến độ 82 tháng, lãng phí đất đai

Dự án trên đất vàng chậm tiến độ

Thanh tra thành phố Hà Nội vừa công bố kết luận thanh tra đối với Dự án Văn phòng cho thuê kết hợp khách sạn tại địa chỉ số 270 phố Thụy Khuê, phường Thụy Khuê –nay là phường Tây Hồ, thành phố Hà Nội (Dự án 270 Thụy Khuê) do Công ty cổ phần Tập đoàn đầu tư Ba Đình (Công ty Ba Đình) làm chủ đầu tư.

Công ty Ba Đình được thành lập năm 2000, người đại diện theo pháp luật là bà Cấn Thị Thanh Huyền - Tổng giám đốc, vốn điều lệ 200 tỷ đồng.

Dự án 270 Thụy Khuê được UBND Thành phố thống nhất về chủ trương, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng 4/2010. Trong đó, chấp nhận Công ty Ba Đình là chủ đầu tư của dự án, theo tiến độ ban đầu thực hiện từ năm 2011 - 2013 và được điều chỉnh từ năm 2017 - 2018.

Dự án được triển khai trên diện tích 1.587m2 đất hiện có của chủ đầu tư là đất Nhà nước cho thuê 50 năm, trả tiền hàng năm nên không phải thực hiện giải phóng mặt bằng.   

Mục tiêu của dự án thực hiện xây dựng tòa nhà văn phòng cho thuê kết hợp khách sạn tiêu chuẩn chất lượng cao, có trang thiết bị hiện đại, đồng bộ, góp phần tạo cảnh quan trong khu vực. Dự án sử dụng 100% vốn tự có và vốn tự huy động của chủ đầu tư, tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 123 tỷ đồng.

Theo ghi nhận của PV Dân Việt vào ngày 25/3, diện tích đất 1.587m2 của Dự án 270 Thụy Khuê có vị trí 1 mặt tiếp giáp với phố Thụy Khuê, cách hồ Tây khoảng 300m, 3 mặt còn lại tiếp giáp với khu dân cư, khu đất đã được xây tường bao quanh.

Trên khu đất có khoảng 200m2 là nhà 1 tầng kết cấu tường gạch, lợp mái tôn, không có hoạt động sản xuất kinh doanh và đang đóng cửa, không có hoạt động đầu tư xây dựng. Toàn bộ diện tích còn lại là đất trống, phần giáp tường bao quanh khu đất có lợp mái tôn.

Theo kết luận thanh tra, đến hiện tại chủ đầu tư dự án vẫn chưa thực hiện xong các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chưa được cấp giấy phép xây dựng và chưa triển khai khởi công xây dựng.

Dự án chậm 82 tháng (tính đến thời điểm thanh tra, tháng 9/2025), việc bị bỏ trống nhiều năm, không có hoạt động sản xuất, kinh doanh do dự án chưa được triển khai dẫn đến hiệu quả sử dụng đất thấp, gây lãng phí tài nguyên đất đai, không tạo nên giá trị kinh tế cho doanh nghiệp và ngân sách Nhà nước và chưa hoàn thiện điều kiện để điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Sau khi dự án được UBND Thành phố phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư tháng 8/2017 đến nay (tính đến thời điểm thanh tra, tháng 9/2025), dự án vẫn chưa được thực hiện do Công ty Ba Đình chưa nộp số tiền 60.362.800.000 đồng nghĩa vụ tài chính vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ đối với 2 dự án do công ty làm chủ đầu tư giai đoạn 2003-2005 được nêu tại Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017 của Thanh tra Chính phủ.

Công ty Ba Đình chưa nghiêm túc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ

Theo cơ quan thanh tra, để xảy ra việc chậm tiến độ dự án, trách nhiệm thuộc về Công ty Ba Đình, trong đó có một số nguyên nhân.

Cụ thể, trong thời hạn được UBND Thành phố chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, từ tháng 8/2017 đến năm 2021 Công ty Ba Đình chậm triển khai các thủ tục, chậm đưa dự án vào thi công xây dựng dẫn đến quá thời hạn hoàn thành theo phê duyệt của UBND Thành phố. Đến tháng 6/2021 Công ty Ba Đình mới lập hồ sơ xin tiếp tục điều chỉnh dự án.

Ngoài ra, Công ty Ba Đình chưa thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ đối với 2 dự án khác. Việc công ty chưa thực hiện đúng kết luận thanh tra là điều kiện để UBND Thành phố xem xét điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, dẫn đến việc dự án tiếp tục chậm triển khai, thực hiện từ năm 2021 đến nay.

Mặt khác, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài Chính) cũng có thiếu sót trong việc chưa kịp thời tham mưu UBND Thành phố để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư liên quan đến việc thực hiện Kết luận thanh tra số 1203 ngày 16/5/2017 của Thanh tra Chính phủ.

Thanh tra thành phố Hà Nội yêu cầu, Công ty Ba Đình nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Đồng thời, có biện pháp khắc phục việc chậm triển khai dự án như đã kết luận ở phần trên.

Ngoài ra, chủ đầu tư chưa tích cực, để triển khai dự án trong giai đoạn 2017 – 2018, khi hết thời hạn dự án mới trình thành phố điều chỉnh dự án năm 2021. Xét cả quá trình, chủ đầu tư chưa nghiêm túc thưc hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ, chưa chủ động, đề xuất xử lý có hiệu quả đối với các vướng mắc chung của dự án, để dự án chậm tiến độ 82 tháng.

Sở Tài chính rút kinh nghiệm trong việc chưa tham mưu UBND Thành phố thực hiện để xử lý dứt điểm và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố Hà Nội đề xuất UBND Thành phố giao Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố báo cáo Thanh tra Chính phủ để xử lý dứt điểm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017 của Thanh tra Chính phủ.

Song song với việc báo cáo Thanh tra Chính phủ nêu trên, giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở liên quan hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện dự án để trình Thành phố điều chỉnh chủ trương đầu tư làm cơ sở thực hiện các thủ tục để sớm đưa đất vào sử dụng.

Trong đó chủ đầu tư phải đề xuất được tiến độ thực hiện dự án rút ngắn tối đa thời gian, đồng thời phải cam kết trong trường hợp việc thực hiện Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017 của Thanh tra Chính phủ không thay đổi thì chủ đầu tư phải chấp hành đúng kết luận, nếu không thực hiện, thành phố sẽ giao các cơ quan chức năng xử lý theo quy định pháp luật.

Theo kết luận của Thanh tra thành phố Hà Nội, tại Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017, Thanh tra Chính phủ kết luận việc xác định nghĩa vụ tài chính của một số dự án (xác định chênh lệch giữa giá bán kinh doanh so với giá thành xây dựng dự án đối với quỹ nhà 30%, quỹ đất 20%) là chưa thực hiện đúng và đủ theo Quyết định số 123 ngày 6/12/2001 của UBND Thành phố.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, các đơn vị phải nộp số tiền bằng 100% giá trị đối với 20% quỹ đất ở (hoặc 30% quỹ nhà), các doanh nghiệp đều có kiến nghị xem xét lại nội dung Thanh tra Chính phủ kết luận phải nộp 100% giá trị đối với 20% quỹ đất ở (hoặc 30% quỹ nhà) do thành phố điều tiết.

Mặt khác, Sở Tài chính đã rà soát các quy định của thành phố và có ý kiến như sau: Đối với các quỹ nhà, quỹ đất do UBND Thành phố điều tiết theo quy định tại Quyết định số 123 ngày 6/12/2001, Quyết định số 76 ngày 19/5/2004, Quyết định số 87 ngày 19/5/2004 của UBND Thành phố mà chủ đầu tư được thành phố cho phép giữ lại, không phải bàn giao cho thành phố thì việc các cơ quan chuyên môn báo cáo UBND Thành phố đồng ý cho chủ đầu tư phải nộp phần chênh lệch giữa giá thành xây dựng và giá bán kinh doanh là phù hợp theo các quy định của UBND Thành phố.

UBND Thành phố đề nghị Thanh tra Chính phủ sớm có ý kiến về nghĩa vụ tài chính đối với các dự án thực hiện theo cơ chế tại các quyết định trên liên quan đến kiến nghị của doanh nghiệp về xem xét lại nội dung Thanh tra Chính phủ kết luận phải nộp 100% giá trị đối với 20% quỹ đất ở (hoặc 30% quỹ nhà) do Thành phố điều tiết.

Tuy nhiên, đến thời điểm tháng 9/2025, Thanh tra Chính phủ chưa phúc đáp đề nghị của UBND Thành phố và Công ty Ba Đình đối với việc thực hiện các nội dung theo Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017. Công ty cổ phần Ba Đình chưa nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo Kết luận số 1203 ngày 16/5/2017 của Thanh tra Chính phủ.

×