Thanh tra TP Huế phát hiện hàng loạt vi phạm tại dự án Trung tâm Dữ liệu số gần 280 tỷ đồng

Phát hiện hàng loạt vi phạm, thiếu sót trong đấu giá đất và triển khai dự án Trung tâm Dữ liệu số

Thanh tra TP Huế vừa ban hành kết luận thanh tra chuyên đề về dự án Trung tâm Dữ liệu số tại Khu A - Đô thị mới An Vân Dương.

Theo kết luận thanh tra, dự án Trung tâm Dữ liệu số được thực hiện tại khu đất ký hiệu TM-DV8 thuộc Khu A - Đô thị mới An Vân Dương, phường Xuân Phú (cũ), nay là phường Vỹ Dạ, TP Huế.

Khu đất này được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế) phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất kèm theo Quyết định số 1574/QĐ-UBND ngày 4/7/2023, với diện tích đấu giá 6.597,5m². Thời hạn sử dụng đất là 50 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất, mục đích sử dụng là đất thương mại, dịch vụ.

Ngày 6/11/2023, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 2636/QĐ-UBND công nhận Công ty Cổ phần Đầu tư Vietsoftpro Holdings là nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.

Dự án có mục tiêu xây dựng một trung tâm dữ liệu số hiện đại; trung tâm nghiên cứu, sản xuất và triển khai các sản phẩm, dịch vụ công nghệ 4.0, tập trung vào các lĩnh vực như sản xuất dữ liệu số di sản văn hóa, nghệ thuật; giải pháp mạng lưới thiết bị kết nối Internet; du lịch thông minh và các lĩnh vực công nghệ thông tin liên quan.

Ngoài ra, dự án còn hướng tới nghiên cứu, phát triển và triển khai các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0. Tổng vốn đầu tư dự kiến của dự án khoảng 279,480 tỷ đồng.

Theo Thanh tra TP Huế, đến thời điểm thanh tra, nhà đầu tư vẫn chưa triển khai thi công xây dựng các công trình thuộc dự án.

Cơ quan thanh tra xác định quá trình chuẩn bị và triển khai thực hiện dự án đã xảy ra những vi phạm, thiếu sót về trình tự, thủ tục của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn tổ chức đấu giá, các đơn vị thẩm định và cơ quan liên quan.

Về công tác thẩm định phương án đấu giá quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thẩm định phương án đấu giá, đã đề nghị bổ sung nội dung về thời gian bàn giao khu đất tại thực địa trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày người trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Tuy nhiên, nội dung này được xác định là chưa phù hợp với quy định. Bên cạnh đó, phương án đấu giá được phê duyệt chưa quy định nội dung thẩm định và phương pháp đánh giá điều kiện tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án theo quy định.

Trong việc tham mưu ban hành quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, Thanh tra TP Huế xác định Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND tỉnh ban hành quyết định đấu giá khi chưa có văn bản thẩm định hồ sơ, chưa đảm bảo về trình tự, thủ tục.

Đối với việc thẩm định hồ sơ tham gia đấu giá, kết luận thanh tra nêu những nội dung chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định.

Cụ thể, hồ sơ của các công ty tham gia đấu giá có đề xuất xây dựng công trình ngầm (tầng hầm) chưa phù hợp với thông số quy hoạch được phê duyệt.

Tại biên bản thẩm định hồ sơ đã nêu, chỉ được triển khai thực hiện tầng hầm khi quy hoạch điều chỉnh, bổ sung không gian xây dựng ngầm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Ngày 18/10/2023, Sở Xây dựng có văn bản xác định khu đất thực hiện dự án chưa có quy hoạch công trình ngầm. Sau đó, ngày 19/10/2023, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh có văn bản thông báo cho 2 công ty tham gia đấu giá về việc chưa có phê duyệt quy hoạch không gian xây dựng ngầm tại khu đất thực hiện dự án.

Theo kết luận thanh tra, sau khi chủ đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã bàn giao đất trên thực địa vào ngày 13/12/2023. Tuy nhiên, đến ngày 22/4/2025, hợp đồng thuê đất mới được ký kết. Đồng thời, đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Thanh tra TP Huế đánh giá việc thực hiện các thủ tục này chưa đảm bảo thời gian theo quy định.

Về tình hình triển khai dự án, kết luận thanh tra nêu rõ, theo Quyết định số 2636/QĐ-UBND ngày 6/11/2023 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất, nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện các thủ tục cấp giấy phép xây dựng, lập hồ sơ dự án đầu tư và tổ chức xây dựng đúng hồ sơ thiết kế được phê duyệt.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, nhà đầu tư chưa hoàn thành các nội dung nêu trên, chưa triển khai thi công các công trình thuộc dự án.

Việc thực hiện dự án được xác định không đảm bảo tiến độ theo Điều 3 Quyết định số 2636/QĐ-UBND ngày 6/11/2023 của UBND tỉnh.

Thanh tra TP Huế cũng xác định nhà đầu tư không sử dụng đất liên tục quá 12 tháng, thuộc trường hợp vi phạm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 (nay là khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024).

Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm, khẩn trương hoàn thiện thủ tục để triển khai dự án

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra TP.Huế kiến nghị Chủ tịch UBND TP.Huế chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra; tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm, thiếu sót.

Thanh tra TP.Huế đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế cùng các đơn vị liên quan hỗ trợ chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý để sớm triển khai dự án.

Các cơ quan chức năng được yêu cầu căn cứ quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất và tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư để hoàn thiện hồ sơ, xem xét thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư theo đúng quy định.

Đồng thời, các đơn vị liên quan xem xét thực hiện thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất và các thủ tục khác có liên quan theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đối với Sở Xây dựng, Thanh tra TP.Huế kiến nghị chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các thủ tục để triển khai thi công xây dựng công trình trên thực địa, gồm: cấp giấy phép xây dựng, lập và thẩm định dự án đầu tư, thiết kế cơ sở.

Thanh tra TP.Huế yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư Vietsoftpro Holdings nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra; chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với những vi phạm, thiếu sót đã được chỉ ra.

Nhà đầu tư được yêu cầu lập hồ sơ, thủ tục đề nghị gia hạn tiến độ sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng để gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trong trường hợp được gia hạn tiến độ sử dụng đất, chủ đầu tư phải tập trung nguồn lực để triển khai dự án, bảo đảm đúng tiến độ, mục tiêu, quy hoạch được duyệt và sớm đưa công trình vào hoạt động.

Thanh tra TP.Huế cũng yêu cầu chủ đầu tư, trong quá trình triển khai dự án, phải chấp hành nghiêm các quy định về đất đai, đầu tư, xây dựng, quy hoạch đô thị và các quy định pháp luật có liên quan.

×