TP.HCM kích hoạt 10 bước để sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư

UBND TP.HCM vừa ban hành Kế hoạch về sắp xếp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư; bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư.

Theo UBND TP.HCM, việc sắp xếp được thực hiện nhằm bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với quy mô dân cư, đặc điểm địa bàn và yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã. Thành phố yêu cầu quá trình triển khai phải giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh, không để xảy ra điểm nóng, vụ việc phức tạp ở cơ sở.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc hạn chế tối đa chia tách một khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thành nhiều cụm dân cư để sắp xếp, tổ chức thành đơn vị mới, trừ trường hợp nhằm giải quyết các bất hợp lý về vị trí địa lý, địa hình, phong tục, tập quán, đặc điểm dân cư và phải tạo được sự đồng thuận trong nhân dân.

Việc sắp xếp, tổ chức lại không làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã, đồng thời kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư. Thành phố yêu cầu bảo đảm cơ sở hạ tầng tại các khu phố, ấp, thôn, khu dân cư mới phục vụ tốt đời sống sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh và các hoạt động tự quản của cộng đồng dân cư.

Quy trình 10 bước triển khai trên toàn địa bàn

Theo kế hoạch, TP.HCM hiện có 168 đơn vị hành chính cấp xã với 5.947 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư. Trên cơ sở quy mô số hộ gia đình của từng địa bàn, UBND cấp xã sẽ triển khai quy trình sắp xếp, tổ chức lại theo 10 bước.

Bước đầu tiên là rà soát hiện trạng, căn cứ tiêu chuẩn quy định để xây dựng phương án dự kiến sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã. Đồng thời, các địa phương phải dự kiến số lượng đơn vị giảm, giữ nguyên hoặc còn lại sau sắp xếp; dự kiến việc bố trí người hoạt động không chuyên trách và tình hình giải quyết chế độ, chính sách.

Sau khi có chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã, UBND cấp xã báo cáo Sở Nội vụ để tổng hợp xây dựng phương án tổng thể toàn thành phố. Trên cơ sở đó, UBND TP.HCM sẽ trình Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, cho chủ trương thực hiện.

Các bước tiếp theo gồm hoàn thiện đề án, tổ chức lấy ý kiến nhân dân, tổng hợp và giải trình ý kiến, trình HĐND cấp xã xem xét ban hành nghị quyết về việc thành lập, sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.

Kế hoạch yêu cầu việc lấy ý kiến nhân dân phải được thực hiện theo đúng quy định, bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, tham gia góp ý và giám sát quá trình thực hiện.

Ưu tiên nhân sự có uy tín, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Ở các bước cuối cùng, UBND cấp xã sẽ thực hiện bố trí số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động tại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.

Thành phố yêu cầu việc lựa chọn, bố trí phải bảo đảm công khai, khách quan, đúng tiêu chuẩn theo quy định; ưu tiên những người có phẩm chất, năng lực vận động nhân dân, có uy tín, kinh nghiệm, đồng thời từng bước trẻ hóa đội ngũ và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số ở cơ sở.

Song song đó, các địa phương phải giải quyết chế độ, chính sách đối với những người thôi tham gia hoạt động do quá trình sắp xếp, tổ chức lại. Việc chi trả phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng chế độ, đúng thời gian.

Kế hoạch cũng quy định đồng bộ việc kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư. UBND cấp xã có trách nhiệm xin chủ trương, trình cấp có thẩm quyền quyết định kết thúc mô hình và lập danh sách Tổ trưởng, Tổ phó để làm cơ sở thực hiện chính sách tri ân của thành phố.

Theo lộ trình, sau khi hoàn tất việc sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và bố trí nhân sự, UBND cấp xã sẽ báo cáo kết quả về UBND TP.HCM thông qua Sở Nội vụ trước ngày 2/7.

3 bước kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư
Theo kế hoạch của UBND TP.HCM, việc kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư được thực hiện theo quy trình 3 bước, bảo đảm đồng bộ với quá trình sắp xếp, tổ chức lại khu phố, ấp, thôn, khu dân cư.
Bước 1: UBND cấp xã căn cứ Kết luận số 181-KL/TU của Thành ủy và Kết luận số 44-KL/ĐU của Đảng ủy UBND TP.HCM để xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã về chủ trương kết thúc mô hình Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư.
Bước 2: Sau khi có chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã, UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp hoặc thực hiện theo thẩm quyền để quyết định kết thúc mô hình. Nội dung này phải được triển khai đồng bộ với việc sắp xếp khu phố, ấp, thôn, khu dân cư và hoàn thành trước ngày 30/6.
Bước 3: UBND cấp xã lập danh sách Tổ trưởng, Tổ phó Tổ nhân dân tự quản, Tổ dân cư dưới khu phố, ấp, khu dân cư để làm cơ sở thực hiện chính sách tri ân của TP.HCM đối với những người tham gia hoạt động tại cơ sở khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

×