Triển khai Nghị quyết 57: Đổi mới quản trị ngân sách khoa học bằng dữ liệu số

Tại Hội nghị tập huấn xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2027 dành cho các địa phương khu vực phía Nam chiều 28/7, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương cho biết Bộ đang hoàn thiện nền tảng số quản lý ngân sách lĩnh vực này trên phạm vi toàn quốc.

Theo Thứ trưởng Phương, hệ thống sẽ tiếp nhận dữ liệu từ các bộ, ngành và địa phương, số hóa toàn bộ thông tin từ khâu lập kế hoạch, phân bổ dự toán đến theo dõi giải ngân.

Khi đi vào vận hành, cơ quan quản lý có thể theo dõi chi tiết từng địa phương, từng đơn vị cấp xã được phân bổ bao nhiêu kinh phí, tiến độ giải ngân và nguồn vốn được sử dụng cho nhiệm vụ nào.

Các Sở Khoa học và Công nghệ sẽ được cấp quyền giám sát tình hình phân bổ, giải ngân trên địa bàn, đồng thời rà soát, phản hồi nếu phát hiện sai lệch. Dữ liệu được tập trung tại Trung ương nhưng phân cấp xử lý cho từng bộ, ngành và địa phương, giúp hình thành cơ sở dữ liệu thống nhất phục vụ công tác điều hành, giám sát và hoạch định chính sách.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương cũng giải đáp nhiều vướng mắc của các địa phương trong quá trình xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách năm 2027.

Đối với các dự án liên ngành có nhiều cấu phần, Thứ trưởng Phương nhấn mạnh, Sở Khoa học và Công nghệ chỉ thực hiện thẩm định các nội dung thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, không thẩm định toàn bộ dự án. Các hạng mục xây dựng, tài chính hay lĩnh vực chuyên ngành sẽ do cơ quan có thẩm quyền tương ứng chịu trách nhiệm.

Về sử dụng ngân sách, Thứ trưởng Phương lưu ý các khoản chi phải đúng mục tiêu. Chẳng hạn, việc mua sắm máy tính phục vụ chuyển đổi số, cải cách hành chính hoặc cung cấp dịch vụ công có thể được tính là chi cho chuyển đổi số. Ngược lại, thiết bị chỉ phục vụ công việc hành chính thông thường sẽ không thuộc nhóm chi này. Người đứng đầu đơn vị phải có căn cứ giải trình khi cơ quan thanh tra, kiểm toán kiểm tra.

Bộ Khoa học và Công nghệ cũng đang phối hợp với Bộ Tài chính rà soát toàn bộ các nguồn chi liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để xây dựng hướng dẫn thống nhất, tháo gỡ những vướng mắc trong lập và giao dự toán ngân sách.

Tại hội nghị, nhiều địa phương phản ánh khó khăn trong việc xác định nội hàm khoa học, công nghệ.

Theo bà Võ Thị Thu Sương, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ TP. Hồ Chí Minh, khó khăn lớn nhất hiện nay là chưa có hướng dẫn cụ thể để xác định nội hàm khoa học, công nghệ trong các dự án liên ngành.

Nhiều dự án như y tế số, giáo dục số hay chuyển đổi số vừa có nội dung đầu tư công nghệ, vừa thuộc lĩnh vực chuyên ngành, khiến địa phương gặp khó trong việc bóc tách phần kinh phí được tính vào chi khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết việc xây dựng kế hoạch ngân sách năm 2027 sẽ chuyển từ tư duy đề xuất các đề tài nghiên cứu riêng lẻ sang giải quyết bài toán phát triển kinh tế - xã hội, xác định rõ sản phẩm đầu ra, khả năng ứng dụng và thương mại hóa.

Các nhiệm vụ cũng được yêu cầu ưu tiên phục vụ triển khai Nghị quyết 57, phát triển công nghệ chiến lược và mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, đồng thời tổ chức theo cụm, chuỗi để tạo hiệu quả lan tỏa lớn hơn.

×