Vì sao xã ít dân nhất tỉnh Quảng Ngãi có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2?

Xã Cà Đam được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai xã Trà Tân và Trà Bùi (trừ thôn Nước Nia của xã Trà Bùi nhập vào xã Tây Trà Bồng).

Sau sáp nhập xã phường 2025, xã Cà Đam có diện tích hơn 112km², quy mô dân số hơn 4,3 nghìn người, tỷ lệ người đồng bào dân tộc thiểu số trên 90%.

Tên gọi Cà Đam xuất phát từ một dãy núi cùng tên, ngọn núi biểu tượng thiêng liêng mà người Kor gọi là “núi chúa” (Ka Dhop), tọa lạc ở phía tây huyện Trà Bồng cũ của tỉnh Quảng Ngãi trước đây.

Dãy núi Cà Đam cao khoảng 1.400 m, với đỉnh núi cao nhất lên đến 1.650 m so với mực nước biển.

Đỉnh núi Cà Đam ở xã Cà Cam gắn liền với những truyền thuyết, bí ẩn về hang động, thác ghềnh, sản vật quý hiếm và các loài chim thú bản địa.

Không chỉ vậy, khí hậu vùng núi Cà Đam quanh năm mát lạnh, sương mù vần vũ như chốn bồng lai, được ví như “Đà Lạt thu nhỏ” giữa núi rừng tỉnh Quảng Ngãi.

Trong 12 cảnh đẹp nổi tiếng của tỉnh Quảng Ngãi trước đây cũng như tỉnh Quảng Ngãi sau sáp nhập tỉnh Kon Tum, dãy núi Cà Đam được xếp vào nhóm “vân phong túc vũ”, nơi mây gió hội tụ, thiên nhiên hữu tình.

Vào những ngày trời quang mây tạnh, từ trung tâm tỉnh Quảng Ngãi có thể nhìn thấy dãy núi Cà Đam xanh ngút ngàn, ẩn hiện trong lớp sương mây mỏng như chiếc khăn voan mềm mại phủ lên đỉnh núi.

Trong 6 tháng đầu năm UBND xã Cà Đam đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh đều đạt các chỉ tiêu đề ra.

Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền số phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn xã Cà Đam, tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục được phát huy ngày càng hiệu quả hơn.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ, thể dục-thể thao được tổ chức sôi nổi.

Công tác giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân và an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Công tác Quốc phòng - an ninh được giữ vững, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh tại các lễ hội, sự kiện chính trị quan trọng và cuộc bầu cử được thực hiện hiệu quả, góp phần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Hưởng ứng phong trào làm đường bê tông nông thôn theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” do Đảng ủy, UBND xã Cà Đam phát động, tháng 10/2025, Công an xã Cà Đam đã huy động hơn 100 cán bộ, chiến sĩ tham gia cùng người dân thi công tuyến đường bê tông tại thôn Trà Ngon, với chiều dài 90m.

Đây là một trong 12 tuyến đường được xã triển khai trong những tháng cuối năm 2025. Đến nay đã hoàn thành 9 tuyến đường tại các thôn trên địa bàn xã, dự kiến hoàn thành toàn bộ trong tháng 10 này.

Lực lượng Công an xã cùng người dân tích cực trộn bê tông, san mặt đường trong không khí lao động sôi nổi, đoàn kết.

Hoạt động này không chỉ góp phần cải thiện hạ tầng giao thông nông thôn mà còn lan tỏa tinh thần gắn bó, đồng hành của lực lượng công an với nhân dân trong công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Tại kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân xã Cà Đam, tỉnh Quảng Ngãi, khóa II, nhiệm kỳ 2026 - 2031 diễn ra vào ngày 25/6/2026 vừa qua, các đại biểu đã tập trung nghiên cứu, thảo luận và thống nhất biểu quyết thông qua các Nghị quyết gồm: Nghị quyết về nội dung khảo sát các điểm di tích lịch sử, điểm danh lam thắng cảnh trên địa bàn xã Cà Đam; Nghị quyết ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã Cà Đam.

Các đại biểu đã nghe UBND xã Cà Đa, trình Đề án sắp xếp, tổ chức lại các thôn; xem xét báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND xã, đồng thời thảo luận, đánh giá toàn diện các nội dung liên quan đến phương án sắp xếp và kết quả lấy ý kiến Nhân dân.

Với tinh thần dân chủ, trách nhiệm và thống nhất cao, các đại biểu HĐND xã Cà Đam, tỉnh Quảng Ngãi đã biểu quyết nhất trí 100% thông qua Nghị quyết tán thành Đề án sắp xếp lại 8 thôn hiện có thành 6 thôn, giảm 2 thôn.

Nghị quyết được thông qua trên cơ sở sự đồng thuận rất cao của Nhân dân. Đặc biệt, không có ý kiến phản đối chủ trương sắp xếp, tổ chức lại thôn.

Kết quả này tiếp tục khẳng định sự đồng thuận, tin tưởng và trách nhiệm của Nhân dân đối với chủ trương sắp xếp đơn vị tự quản ở tổ, khu dân cư.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Lê Văn Tuấn – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Cà Đam nhấn mạnh việc thông qua Nghị quyết là dấu mốc quan trọng trong quá trình kiện toàn tổ chức ở cơ sở, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Đồng chí Lê Văn Tuấn đề nghị UBND xã Cà Đam khẩn trương tổ chức công bố thành lập thôn mới; thực hiện bàn giao đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tài sản, các nguồn quỹ và nhiệm vụ liên quan giữa các thôn cũ và mới; đồng thời sớm xây dựng phương án quản lý, sử dụng hiệu quả các nhà văn hóa và tài sản công dôi dư sau sắp xếp.

Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giải thích, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để các thôn mới chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2026 theo đúng lộ trình đề ra.

Với sự đồng thuận của Nhân dân cùng quyết tâm của cả hệ thống chính trị xã Cà Đam tin tưởng sẽ nhanh chóng ổn định tổ chức, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân, xây dựng địa phương ngày càng văn minh và phát triển bền vững.

Danh sách 2 xã ở tỉnh Quảng Ngãi có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2 do chưa đạt tiêu chuẩn dân số (ngoài danh sách 7 xã chưa đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên)

Sáp nhập xã phường 2025 trên địa bàn 2 tỉnh Kon Tum cuc, tỉnh Quảng Ngãi cũ cũng như trên địa bàn các tỉnh, thành phố khác trên cả nước được thực hiện và hoàn thành trước thời điểm thực hiện sáp nhập, hợp nhất các tỉnh, thành phố; thời điểm 34 tỉnh, thành phố mới đi vào hoạt động kể từ ngày 1/7/2025.

Đây là thời điểm chưa có Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã.

Các tỉnh, thành phố tiến hành sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập xã phường theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành (sau đó được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15).

Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã như sau:

Điều 2, Nghị quyết 112 quy định tiêu chuẩn của xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã miền núi từ 5.000 người trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 2.500 người trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 16.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Xã miền núi từ 100 km2 trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 15 km2 trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 30 km2 trở lên. 3. Có định hướng phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh, thành phố.

Sáp nhập xã phường chưa đạt chuẩn được tiến hành thế nào?

Bộ Nội vụ khẳng định không sắp xếp đồng loạt 705 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về dân số, diện tích mà sẽ xem xét đặc điểm từng địa bàn, trong đó có các yếu tố đặc thù.

Tại hội nghị ngành nội vụ sáng 9/7, ông Phan Trung Tuấn, Vụ trưởng Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), cho biết cả nước hiện có 705 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số theo quy định tại Nghị quyết 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trong số này, 17 đơn vị chưa đạt cả hai tiêu chuẩn về diện tích và dân số, 529 đơn vị chưa đạt tiêu chuẩn diện tích và 159 đơn vị chưa đạt tiêu chuẩn dân số.

Tuy nhiên, nhiều xã, phường thuộc khu vực biên giới, vùng sâu, có địa hình phức tạp hoặc mang yếu tố đặc thù về lịch sử, truyền thống, văn hóa. Các xã, phường này có thể không tiếp tục được sắp xếp, sáp nhập xã phường như các giai đoạn trước.

Với các xã, phường quy mô nhỏ, chưa đạt tiêu chuẩn về dân số hoặc diện tích và không thuộc trường hợp đặc thù, địa phương cần chủ động nghiên cứu phương án điều chỉnh, sắp xếp, sáp nhập xã phường để tăng quy mô.

Các tỉnh, thành phố cũng có thể đề xuất xây dựng đơn vị hành chính cấp xã với quy mô lớn hơn tiêu chuẩn hiện hành (tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội).

×