Xã này ở Ninh Bình (địa phận huyện Gia Viễn cũ) có thể phải sáp nhập xã phường lần 2 do thiếu tiêu chuẩn gì?

Sáp nhập xã phường năm 2025 kết thúc, điểm đáng chú ý, trong số 19 xã ở tỉnh Ninh Bình (gồm địa phận tỉnh Nam Định, tỉnh Hà Nam cũ) chưa đạt tiêu chuẩn theo Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội gồm cả 3 nhóm xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn.

Danh sách 19 xã phường tỉnh Ninh Bình có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2 có tên xã Gia Trấn-1 trong các xã có diện tích nhỏ nhất tỉnh

Trong 19 xã phường chưa đạt tiêu chuẩn ở tỉnh Ninh Bình có tới 14 xã chưa đạt tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu quy định bởi điều 2, Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Danh sách 19 xã, phường của tỉnh Ninh Bình có 4 xã, phường chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô dân số tối thiểu quy định bởi điều 5, Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Xã duy nhất ở tỉnh Ninh Bình chưa đạt cả tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên tối thiểu lẫn tiêu chuẩn về quy mô dân số là xã Gia Phong.

Danh sách nhóm xã phường có diện tích nhỏ nhất tỉnh Ninh Bình có xã Gia Phong.

Danh sách nhóm xã phường có quy mô dân số thấp nhất tỉnh Ninh Bình có xã Gia Phong.

Sáp nhập xã phường 2025 trên địa bàn 3 tỉnh Nam Định cũ, tỉnh Ninh Bình cũ, tỉnh Hà Nam cũ cũng như trên địa bàn các tỉnh, thành phố khác trên cả nước được thực hiện và hoàn thành trước thời điểm thực hiện sáp nhập, hợp nhất các tỉnh, thành phố; thời điểm 34 tỉnh, thành phố mới đi vào hoạt động kể từ ngày 1/7/2025.

Đây là thời điểm chưa có Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã.

Các tỉnh, thành phố tiến hành sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập xã phường theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành (sau đó được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15).

Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong đó có đơn vị hành chính cấp xã như sau:

Điều 2, Nghị quyết 112 quy định tiêu chuẩn của xã

1. Quy mô dân số:

a) Xã miền núi từ 5.000 người trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 2.500 người trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 16.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Xã miền núi từ 100 km2 trở lên;

b) Xã ở hải đảo từ 15 km2 trở lên;

c) Xã không thuộc điểm a và điểm b khoản này từ 30 km2 trở lên. 3. Có định hướng phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh, thành phố.

Ngoài ra, điều 3, Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù:

1. Tỉnh, xã có 50% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi hoặc có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% mức quy định đối với tỉnh, xã tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

2. Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết này; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

3. Đối với vùng Đồng bằng sông Hồng, mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên của tỉnh bằng 50% mức quy định, của xã bằng 70% mức quy định; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

4. Đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình là 1 trong danh sách các xã khu vực đồng bằng, vùng nông thôn Bắc bộ không có điều kiện đặc thù nên không thuộc nhóm xã điều chỉnh bởi điều 3 của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đối chiếu với Điều 2 của Nghị quyết 112 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn diện tích tối thiểu của 1 xã khu vực đồng bằng, trung du thì xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình (địa phận huyện Gia Viễn cũ) còn thiếu ít nhất 11,34km2 nữa mới đạt tiêu chuẩn tối thiểu của một xã khu vực đồng bằng, trung du (30km2).

Vì vậy, cùng với 19 xã, phường khác ở tỉnh Ninh Bình, xã Gia Trấn rất có thể phải xây dựng phương án sáp nhập xã phường lần thứ 2.

Gia Trấn là một đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình. Trụ sở xã nằm cách phường Hoa Lư - trung tâm tỉnh lỵ Ninh Bình 10 km về phía Bắc.

Theo Nghị quyết số 1674/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Bình năm 2025, sắp xếp, sáp nhập 3 xã Gia Thanh, xã Gia Xuân và xã Gia Trấn thành xã mới có tên gọi là xã Gia Trấn. Ba xã sáp nhập thành xã Gia Trấn này trước đây đều thuộc huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình.

Xã Gia Trấn có diện tích: 18,76 km², dân số 20.619 người, mật độ dân số: 1.099 người/km².

Xã Gia Trấn là đơn vị hành chính cấp xã có diện tích xếp thứ: 115 , số dân xếp thứ: 118 và mật độ dân số xếp thứ: 73 trong số 129 xã, phường ở Ninh Bình (gồm địa phận tỉnh Nam Định cũ, tỉnh Hà Nam cũ).

Xã Gia Trấn nằm trên Quốc lộ 1A, và tuyến đường 477C, cũng là nơi có sông Đáy, sông Hoàng Long chảy qua.

Xã Gia Trấn có vị trí địa lý:

Phía đông và phía nam xã Gia Trấn giáp xã Phong Doanh qua sông Đáy

Phía tây xã Gia Trấn giáp xã Gia Vân

Phía nam xã Gia Trấn giáp xã Gia Vân và phường Tây Hoa Lư

Phía bắc xã Gia Trấn giáp xã Thanh Lâm, Phong Doanh.

Cơ sở kinh tế của xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình

Khu công nghiệp Gián Khẩu trên địa bàn xã Gia Trấn với quy hoạch hoạt động sôi động và hiệu quả về ngành may mặc, chế biến thực phẩm, lắp ráp điện tử, công nghệ ô tô, vật liệu xây dựng.

Chợ Đò, là chợ quê trên địa bàn xã Gia Trấn nằm trong danh sách chợ hạng 3 (sau khi được đầu tư xây dựng lại khang trang, dự kiến nâng lên chợ hạng 2 nông thôn), thuận tiện cho việc tiêu thụ các sản phẩm nông sản của chính người dân trong và ngoài khu vực.

Chợ Gián nằm trong danh sách chợ hạng 3 nông thôn, là nơi tiêu thụ các sản phẩm nông sản của người dân trong xã. Cả hai chợ đều có chung lợi thế đó là: Nằm cạnh Quốc lộ 1A và tiếp giáp với sông Đáy thuận lợi cho giao thương thủy, bộ.

Năm 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, hoàn thành và hoàn thành vượt mức 17/17 chỉ tiêu chủ yếu.

Điểm nhấn nổi bật là tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị được triển khai toàn diện, hiệu quả; tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 97,5%, công tác phát triển đảng viên vượt chỉ tiêu.

Kinh tế-xã hội trên địa bàn tiếp tục phát triển tích cực. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 46,9 tỷ đồng, vượt kế hoạch đề ra. Sản xuất nông nghiệp ổn định; công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ duy trì đà tăng trưởng; xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đạt nhiều kết quả rõ nét.

Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm đồng bộ; thu nhập bình quân đầu người đạt 77,5 triệu đồng/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,36%.

Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, tiếp công dân, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác kiểm tra, giám sát tiếp tục được quan tâm, triển khai đồng bộ.

Cấp ủy, Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy chủ động ban hành và tổ chức thực hiện kịp thời các văn bản chỉ đạo; duy trì giám sát thường xuyên, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của các cấp, từng bước đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động kiểm tra, giám sát.

Quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, 100% khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự. Các phong trào thi đua yêu nước được triển khai sâu rộng, gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương; công tác khen thưởng từng bước đổi mới theo hướng kịp thời, công khai, minh bạch.

UBND xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình xác định cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch, phục vụ Nhân dân.

Trong những năm qua, Trung tâm Hành chính công cấp xã Gia Trấn đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng phục vụ, góp phần tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Trung tâm Hành chính công xã được thành lập nhằm thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, giúp người dân chỉ cần đến một địa điểm để thực hiện các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương. Đây là bước tiến quan trọng trong công tác cải cách hành chính, góp phần giảm thời gian đi lại, giảm chi phí thực hiện thủ tục và nâng cao tính minh bạch trong giải quyết công việc.

Thời gian qua, Trung tâm Hành chính công xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp cải cách hành chính như: niêm yết công khai đầy đủ các thủ tục hành chính, thời gian giải quyết, mức phí và lệ phí theo quy định; ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý và trả kết quả; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến; thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường sử dụng chữ ký số và thanh toán không dùng tiền mặt.

Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại Trung tâm luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ tận tình, chuyên nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo chất lượng công việc.

Mọi phản ánh, kiến nghị của tổ chức và công dân đều được tiếp nhận, xử lý kịp thời, góp phần xây dựng hình ảnh chính quyền thân thiện, gần dân và vì Nhân dân phục vụ.

Để công tác cải cách hành chính đạt hiệu quả cao hơn nữa, mỗi người dân cần chủ động tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính theo đúng quy định; tích cực sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tài khoản định danh điện tử và các tiện ích số; phối hợp cung cấp đầy đủ thông tin, hồ sơ khi thực hiện các giao dịch hành chính; đồng thời tham gia góp ý, đánh giá mức độ hài lòng đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước.

Cải cách hành chính là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Với quyết tâm xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả, Trung tâm Hành chính công xã Gia Trấn, tỉnh Ninh Bình tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng phục vụ, hướng tới mục tiêu “Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng chính quyền số trong giai đoạn mới.

Mỗi người dân hãy đồng hành cùng chính quyền trong công cuộc cải cách hành chính, tích cực sử dụng các dịch vụ hành chính công hiện đại để cùng xây dựng nền hành chính phục vụ, vì Nhân dân.

×