Nỗi lo từ quầy thuốc cho thuê lại

Theo ghi nhận của phóng viên báo Dân Việt, một số quầy thuốc đang được chia nhỏ cho nhiều người cùng thuê lại để bán thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, ...

Trong một quầy, có thể bắt gặp người bán thuốc kháng sinh ở một bên, người bán thực phẩm chức năng ở bên kia.

Trong vai người có nhu cầu thuê mặt bằng, phóng viên tiếp cận một người đàn ông tên T, người công khai rao "tìm đối tác" trên bảng thông báo treo ngay tại quầy. Ông T tự nhận mình đang quản lý đến 3 vị trí quầy khác nhau trong chợ thuốc và sẵn sàng dẫn khách đi xem mặt bằng.

Tại quầy được đánh giá là "có mặt tiền đẹp", ông T báo giá: nếu thuê cả nửa quầy, giá là 50 triệu đồng/tháng, còn nếu chỉ thuê một phần thì giá 30 triệu đồng/ tháng, thậm chí: "Cắt ra nhỏ hơn cũng được".

“Em thích làm kiểu nào thì anh chia kiểu ấy, tiền ít thì chia nhỏ. Lấy cả thì tính chung, lẻ thì anh tính lẻ, mà lẻ lúc nào cũng đắt hơn cả” – ông T tư vấn.

Điều đáng nói là thỏa thuận "hợp tác" về mặt bằng hoàn toàn không liên quan gì đến giấy phép hành nghề dược. Trong vai người đi thuê mặt bằng, PV không nhận được yêu cầu chứng chỉ chuyên môn nào, chỉ cần có tiền đặt cọc là có thể bước vào bán thuốc, thực phẩm chức năng.

Trong vai người đang đi tìm mặt bằng, chúng tôi được một người phụ nữ đang thuê tại đây chia sẻ: “Chị cọc cho anh ấy 25 triệu, rồi em chuyển lại chị 12 triệu rưỡi. Hai chị em mình chia quầy, mỗi người một nửa, bán chung nhưng không tranh khách. Ai có hàng gì thì tự bán hàng đó, khách đứng đâu người ấy phục vụ”.

Cách phân chia kiểu “hàng ai nấy bán, lộc ai nấy hưởng” đang khiến cho một quầy thuốc trở thành nhiều quầy nhỏ và quyền kiểm soát trách nhiệm pháp lý về nguồn gốc thuốc, tư vấn điều trị trở nên mơ hồ.

Tiếp tục tiếp cận thông tin tại quầy khác với nội dung "tuyển đối tác", phóng viên được giới thiệu gặp một người phụ nữ tên X, người này tự giới thiệu, đang giữ vai trò quản lý và phân bổ mặt bằng cho những người có nhu cầu thuê chỗ.

“Em muốn ở đây thì phải cọc trước, không thì chị ở ngoài này chị nhận người khác luôn. Ý là muốn ở thì phải chốt tiền trước” – bà X thẳng thắn đặt điều kiện.

Khi phóng viên kỳ kèo giảm giá, lấy lý do thị trường ế ẩm, bà này kiên quyết: “Không, ít tiền chị không nhận vào đâu. Cái tủ người ta chỉ đứng đóng đơn thôi đã lấy 10 đến 15 triệu rồi”.

Theo quy định, mỗi quầy thuốc là một cơ sở bán buôn, phải đảm bảo các điều kiện khắt khe về nhân sự chuyên môn, hồ sơ pháp lý và truy xuất nguồn gốc dược phẩm.

Tuy nhiên, như Dân Việt đã tìm hiểu, cách làm phổ biến hiện nay là: người có tiền thuê lại một phần mặt bằng, còn hồ sơ pháp lý (giấy phép, hóa đơn, mã vạch) đứng tên công ty treo biển.

Không cần có giấy phép hành nghề, không cần đăng ký cơ sở bán lẻ, người thuê lại mặt bằng hoạt động như một quầy thuốc độc lập. Có thể coi đây là hình thức kinh doanh dược phẩm "lách luật" dưới danh nghĩa thuê mặt bằng: người có tiền sẽ “mua suất” thuê lại một phần quầy từ công ty đã có giấy phép, còn toàn bộ thủ tục pháp lý, sổ sách, hóa đơn... sẽ do công ty chủ quản đứng tên.

Người phụ nữ đang thuê cho biết: “Dù chị có lập công ty riêng cũng không được đứng tên ở đây đâu, vì phải có địa điểm được cấp phép. Hàng nhập thì phải nhập vào công ty đứng biển – chứ không nhập cho cá nhân”.

Trước thực trạng này, luật sư Nguyễn Thanh Phương (Đoàn luật sư TP Hà Nội) đưa ra quan điểm: “Để siết lại hoạt động này, ngành y tế cần phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành rà soát từng quầy, xác định rõ ai là người chịu trách nhiệm chuyên môn, quầy thuốc có đang được sử dụng đúng theo giấy phép hay không. Đồng thời, cần xử lý nghiêm các trường hợp cho thuê lại không phép, buộc các quầy thuốc phải hoạt động theo đúng mô hình cá nhân hoặc doanh nghiệp đã đăng ký, thay vì trở thành “chợ con” tự phát bên trong chợ thuốc”.

Theo khoản 9 Điều 6 Luật Dược 2016: “Thuê, mượn, cho thuê, cho mượn hoặc cho người khác sử dụng Chứng chỉ hành nghề dược, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược để hành nghề hoặc kinh doanh dược” là hành vi nghiêm cấm Bên cạnh đó, khoản 6 Điều 28 Luật Dược 2016 quy định rõ:
Người có chứng chỉ hành nghề dược mà cho thuê, cho mượn chứng chỉ đó thì sẽ bị thu hồi chứng chỉ hành nghề dược
Về xử phạt vi phạm, Điều 52 Nghị định 117/2020/NĐ‑CP (sửa đổi bởi Nghị định 124/2021) quy định: Phạt tiền 5–10 triệu đồng với hành vi “cho thuê, cho mượn hoặc cho người khác sử dụng chứng chỉ hành nghề dược” Người vi phạm còn bị thu hồi chứng chỉ hành nghề; nếu thuê chứng chỉ (không phải cho thuê) có thể bị phạt 10–20 triệu đồng
Ngoài ra, theo khoản 1 Điều 42 Luật Dược 2016, cơ sở kinh doanh dược phải:
Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, hoạt động đúng địa điểm và mô hình đã đăng ký;
Niêm yết công khai các giấy tờ này tại địa điểm kinh doanh;
Có người chịu trách nhiệm chuyên môn và đảm bảo duy trì điều kiện bán lẻ thuốc theo chuẩn GPP

×