Quá trình CIENCO 1 thoái vốn nhà nước khiến ‘dàn’ nguyên lãnh đạo bị bắt

Ai phê duyệt giá cổ phần?

Cơ quan Cảnh sát điều tra (C03) Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1 (CIENCO 1), và quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Phạm Dũng, nguyên Chủ tịch HĐTV CIENCO 1.

Cùng bị bắt với bị can Phạm Dũng còn có bị can Cẩn Hồng Lai, nguyên Tổng Giám đốc CIENCO 1 và Lê Văn Long, nguyên Kế toán trưởng thuộc tổng công ty này, để điều tra về tội danh "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí", quy định tại điều 219 bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017).

Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang tiếp tục điều tra mở rộng vụ án và áp dụng các biện pháp theo luật định để thu hồi tài sản cho Nhà nước.

Theo tìm hiểu của PV Dân Việt, các bị can bị bắt có liên quan tới việc cổ phần hoá phần vốn nhà nước tại CIENCO 1. Quá trình cổ phần hóa bắt đầu từ ngày 6/1/2014, nguyên Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh ký quyết định số 25/QĐ-TTg phê duyệt phương án cổ phần hoá tại CIENCO 1 với hình thức kết hợp vừa bán bớt một phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

Tạị quyết định này, vốn điều lệ và cơ cấu cổ phần phát hành lần với vốn điều lệ 700 tỷ đồng; Cơ cấu phát hành với 70 triệu cổ phần, mệnh giá mỗi cổ phần là 10.000đ. Trong đó, nhà nước nắm giữ 24,5 triệu cổ phần, chiếm 35% vốn điều lệ.

Số cổ phần bán cho nhà đầu tư chiến lược là 21,7 triệu cổ phần chiếm 31% vốn điều lệ; Bán đấu giá công khai 16.183.500 cổ phần, chiếm 23,12% vốn điều lệ. Giá khởi điểm bán đấu giá do Bộ GTVT quyết định.

Sau khi được phê duyệt phương án cổ phần hóa CIENCO 1, Ban chỉ đạo cổ phần hóa CIENCO 1 đã tiến hành thương thảo về giá với 3 cổ đông chiến lược và thống nhất trình Bộ GTVT với mức giá khởi điểm bán ra là 10.000 đồng/cổ phần.

Ngày 17/2/2014, Bộ GTVT đã phê duyệt giá bán cho cổ đông chiến lược theo đề nghị của Ban chỉ đạo cổ phần hóa. Theo đó, phương án cổ phần hóa với số vốn điều lệ 700 tỷ đổng, tương đương với 70 triệu cổ phần

Bán cổ phần cho 3 cổ đông chiến lược

Đến ngày 7/3, tại Trụ sở CIENCO 1, trước sự chứng kiến của ông Nguyễn Hồng Trường (khi đó là Thứ trưởng Bộ GTVT), ông Cấn Hồng Lai với cương vị là Tổng Giám đốc CIENCO 1 đã ký hợp đồng bán cổ phần cho 03 nhà đầu tư chiến lược với số lượng 21,7 triệu cổ phần, tương đương 217 tỷ đồng, chiếm 31% tổng số cổ phần.

Cụ thể, 3 nhà đầu tư chiến lược là: Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Yên Khánh (10%), Công ty CP Kỹ thuật Nền móng và Công trình ngầm FECON (10%), Công ty HASSYU Nhật Bản (11%).

Ngoài 31% của cổ đông chiến lược, cổ đông Nhà nước nắm giữ 35% (24,5 triệu cổ phần), tương đương 245 tỷ đồng. Cổ đông là cán bộ công nhân viên chiếm 10,88%, (7,6165 triệu cổ phần), tương đương hơn 76,6165 tỷ đồng. Phần còn lại (23,12%, tương ứng 16,1835 triệu cổ phần) chào bán rộng rãi ra công chúng.

Vào ngày 29/4/2014, tại buổi Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất nhiệm kỳ 2014-2019, các cổ đông đã tín nhiệm bầu ra Hội đồng quản trị nhiệm kỳ 2014 - 2019 gồm 5 uỷ viên: Ông Phạm Dũng, Ông Cấn Hồng Lai, Ông Nguyễn Văn Bảo, Ông Nguyễn Ngọc Hoà và Ông Phạm Việt Khoa ( Chủ tịch HĐQT công ty CP Hạ tầng Fecon).

Tại phiên họp lần thứ nhất Hội đồng quản trị đã tín nhiệm bầu Ông Phạm Dũng giữ chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị và Ông Nguyễn Ngọc Hoà giữ chức danh Phó Chủ tịch HĐQT CIENCO 1.

Đại hội cũng đã tiến hành bầu ra Ban kiểm soát nhiệm kỳ 2014 - 2019 gồm 3 uỷ viên gồm: Ông Lê Văn Long, Ông Nguyễn Mạnh Tiến và Ông Vũ Việt Hùng( Phó GĐ Công ty CP BOT Cầu Việt Trì). Theo kết quả phiên họp đầu tiên của Ban kiểm soát Ông Lê Văn Long ( Kế toán trưởng Tổng công ty XDCTGT 1) giữ chức vụ Trưởng Ban kiểm soát Tổng công ty XDCTGT1-CTCP nhiệm kỳ 2015 - 2019.

Ngày 25/8/2015, nhà đầu tư chiến lược Công ty Hassyu đã bán toàn bộ 11% cổ phần cho ông Uông Huy Đông. Chưa đầy một tháng sau, ngày 15/9/2015, ông Uông Huy Đông bán gần hết cho Công ty TNHH Thiết bị Xây dựng Hồng Hà.

Ngày 9/12/2015, Yên Khánh bán 4,9 triệu cổ phần cho Công ty CP Thương mại Nước giải khát Khánh An, qua đó giảm tỷ lệ về 28,6%, trong khi Khánh An sở hữu 7%. Giữa tháng 5/2016, Công ty CP Đầu tư Cái Mép mua hết cổ phần của nhóm cổ đông Fecon và nắm 16,81% vốn CIENCO1.

Bãi nhiệm thành viên HĐQT

Cuối năm 2016, đầu 2017, cơ cấu các cổ đông lớn của CIENCO1 liên tục có sự biến động mạnh.

Cụ thể, ngày 28/12/2016, cổ đông lớn Hồng Hà bán toàn bộ số cổ phần đang nắm giữ tại CIENCO1 cho nhà đầu tư mới là Công ty CP An Hiền (gọi tắt là An Hiền). Sau giao dịch này, An Hiền trở thành cổ đông lớn của CIENCO1 với gần 24,6% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết.

Ngày 12/1/2017, SHS hoàn thành giao dịch bán hết số cổ phiếu đang nắm giữ tại CIENCO1 với tổng số 8.547.700 cổ phiếu cho Công ty Khánh An (gọi tắt là Khánh An). Có thêm số cổ phiếu này, Khánh An từ nắm giữ 7% lên 19,21% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết tại CIENCO1.

Qua đó, Yên Khánh, An Hiền, Khánh An, Cái Mép chính thức là nhóm cổ đông với tỷ lệ nắm giữ cổ phần CIENCO1 lần lượt là 28,28%, 24,6%, 19,21% và 16,8%.

Mới đây vào ngày 17/5/2021, CIENCO 1 đã công bố thông tin bất thường về việc tạm thời bãi nhiệm thành biên HĐQT và bổ nhiệm tạm thời thành viên HĐQT tại Tổng công ty này.

Theo đó, Hội đồng quản trị CIENCO 1 đã quyết định tạm bãi nhiệm chức vụ thành viên HĐQT CIENCO 1 nhiệm kỳ từ 2019 – 2024 đối với ông Nguyễn Ngọc Hoà. Thời gian miễn nhiệm ông Nguyễn Ngọc Hoà thực hiện kể ngày 14/5/2021.

Cùng với đó, Hội đồng quản trị CIENCO 1 đã quyết định bổ nhiệm tạm thời ông Trần Văn Trải giữ chức vụ thành viên HĐQT CIENCO 1 thay thế ông Nguyễn Ngọc Hoà từ ngày 14/5/2021.