Đường đi của dự án Bình Đa khiến loạt cựu Phó Chủ tịch tỉnh Đồng Nai bị “điểm tên” ra sao?

Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa chuyển hồ sơ vụ dự án khu dân cư Bình Đa (TP.Biên Hòa) cho cơ quan điều tra, trong đó có 3 cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh được "điểm tên", gồm các ông: Trần Văn Vĩnh, Trần Minh Phúc và Võ Văn Chánh. 

Trong đó, ông Võ Văn Chánh hiện là Bí thư Thành ủy Biên Hòa.

Các cá nhân này bị "điểm tên" do liên quan đến việc giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án khu dân cư Bình Đa. Việc giao đất này là không đúng quy định pháp luật, có dấu hiệu tội phạm liên quan các quy định về quản lý đất đai được quy định tại Điều 229 Bộ luật Hình sự năm 2015.

3 cựu Phó Chủ tịch tỉnh Đồng Nai liên quan ra sao?

Theo tài liệu của Dân Việt, khu đất 2,3ha tại TP.Biên Hòa (hiện nay là Dự án khu dân cư Bình Đa) là đất công, được Công ty Xuất nhập khẩu Biên Hòa (Bihimex) - công ty con của Tổng Công ty Thực phẩm Đồng Nai (Dofico - đơn vị 100% vốn Nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Đồng Nai) liên danh với Công ty Young Linh và lấy tên là Bilico thuê. Thời hạn kết thúc thuê đất là tháng 6/2011.

Tuy nhiên, hết thời hạn thuê đất, đáng lý khu đất này phải được thu hồi để trả cho Nhà nước thì bất ngờ Dofico xin chủ trương thành lập Công ty CP Phát triển nhà Bình Đa để xây dựng khu dân cư (KDC) Bình Đa kết hợp với công trình giáo dục với diện tích 2,3ha, nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở cho cán bộ, công nhân viên.

Cũng trong tháng 6/2011, ông Trần Minh Phúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai (thời điểm đó) - đã ký văn bản chấp thuận chủ trương góp vốn theo đề xuất của Dofico.

Nhờ chủ trương này, tháng 9/2011, Dofico đã liên doanh với 2 cá nhân để thành lập Công ty CP Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco). Trong đó, Dofico góp 22 tỷ đồng, chiếm 24,48% vốn điều lệ, nguồn vốn này được tính bằng giá trị tài sản, toàn bộ khu đất có diện tích hơn 2,3ha và lợi thế "vị trí địa lý" của khu đất.

Hai cá nhân còn lại là ông Nguyễn Trọng Hùng (góp 45 tỷ đồng, nắm 50% vốn điều lệ) và ông Nguyễn Trọng Đoàn (góp 22,96 tỷ đồng, nắm 25,52% vốn).

Sau đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai khi đó là ông Trần Văn Vĩnh đã ký quyết định để gia hạn cho thuê khu đất 2,3ha đến cuối năm 2013 và các sở ngành liên quan đứng ra thẩm định giá trị lợi thế "vị trí địa lý" và đồng ý cho Dofico góp vốn bằng hình thức này.

Tuy nhiên, sang năm 2014, khi thấy việc gia hạn giao đất "có vấn đề", Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đã có ý kiến đề xuất phải thu hồi khu đất 2,3ha và yêu cầu Dofico tháo dỡ tài sản trên đất, bàn giao đất lại cho Nhà nước để tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.

Đến tháng 3/2014, UBND tỉnh Đồng Nai đã ra Quyết định số 729 thu hồi 2,3ha đất do Dofico quản lý, giao cho Trung tâm Quỹ đất tỉnh quản lý và lập phương án bán đấu giá.

Tuy nhiên, Dofico cho rằng Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Trần Minh Phúc đã thuận chủ trương cho góp vốn bằng tài sản trên đất và "lợi thế vị trí địa lý" khu đất để làm KDC Bình Đa, nên nếu thu hồi sẽ không góp vốn được.

Từ văn bản của Dofico, tháng 8/2014 ông Võ Văn Chánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai khi đó - đã ký quyết định bãi bỏ Quyết định số 729 về việc yêu cầu thu hồi 2,3ha đất công để bán đấu giá.

Chưa dừng lại, ngày 24/11/2016, ông Võ Văn Chánh ký quyết định giao toàn bộ 2,3ha đất nói trên cho Công ty CP Phát triển nhà Bình Đa để thực hiện dự án KDC Bình Đa mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Tuy nhiên, khi cơ quan công an vào cuộc thu thập hồ sơ dự án KDC Bình Đa, UBND tỉnh Đồng Nai đã ra một quyết định khác để hủy bỏ quyết định do ông Chánh ký. Đồng thời, UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu chuyển đổi mục tiêu dự án KDC Bình Đa từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội cho "đúng quy định pháp luật".

Dự án KDC Bình Đa hiện nay ra sao?

Theo tìm hiểu của Dân Việt, khu đất 2,3ha của Dofico được UBND tỉnh giao cho Bidaco quản lý, sử dụng trong thời hạn 50 năm, với hơn 14.000m² có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án.

Ngoài ra, UBND tỉnh Đồng Nai cũng thu hồi, giao gần 9.000m² đất sử dụng vào mục đích trồng cây xanh và đường giao thông không thu tiền. Theo đó, KDC Bình Đa được Bidaco thiết kế xây dựng 235 căn nhà, gồm 144 căn hộ chung cư; 77 nhà phố liền kề và 44 căn biệt thự với tổng diện tích hơn 44.000m² sàn xây dựng; vốn đầu tư hơn 402 tỷ đồng. Trong đó, vốn của doanh nghiệp là 20%, thời gian thực hiện năm 2016 đến năm 2020.

Đến ngày 9/10/2017, UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án KDC Bình Đa, từ 235 căn lên 325 căn với tổng diện tích xây dựng hơn 54.000m², vốn đầu tư dự kiến trên 717 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến cuối tháng 8/2018, Dofico bất ngờ xin thoái hết vốn tại Bidaco. Lúc này, tổng giá trị thực tế phần vốn chủ sở hữu là hơn 214 tỷ đồng, trong khi đó giá trị quyền sử dụng đất của Dofico góp vốn là hơn 180 tỷ đồng. Việc Dofico xin thoái vốn đã được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận.

Cuối năm 2019, UBND tỉnh Đồng Nai ra quyết định dừng dự án sau khi Bộ Công an có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án này vì nhận thấy có dấu hiệu sai phạm. Lúc này, dự án sắp hoàn thiện 2 dãy nhà phố với 39 căn nhà.

Sau khi bị tạm dừng xây dựng, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai đã thống nhất với các sở, ngành, UBND TP.Biên Hòa và Bidaco chuyển đổi từ dự án nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội (NƠXH) và được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận vào tháng 3/2020.

Dự án của Bidaco được thay đổi thiết kế gồm 3 chung cư NƠXH quy mô 13 tầng, với 617 căn hộ và dãy nhà phố liền kề 39 căn đã xây dựng.

Việc giao đất cũng được thay đổi, theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đã có tờ trình UBND tỉnh đề xuất hủy quyết định giao đất ngày 14/11/2016 cho Bidaco để thực hiện chuyển đổi đầu tư xây dựng dự án KDC Bình Đa từ nhà ở thương mại sang NƠXH…