Chiều 20/5, Văn phòng Quốc hội tổ chức họp báo về dự kiến chương trình kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV.
Giới thiệu tóm tắt dự kiến chương trình và nội dung của kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, ông Vũ Minh Tuấn, Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc vào ngày 23/5, bế mạc vào ngày 16/6. Như vậy, theo dự kiến chương trình, Quốc hội sẽ họp tập trung trong thời gian 19 ngày và được họp tập trung tại Nhà Quốc hội, thủ đô Hà Nội.
Về nội dung dự kiến, ông Tuấn cho biết, tại kỳ họp thứ 3 này, Quốc hội sẽ tiến hành xem xét, thông qua 05 dự án luật, 03 dự thảo Nghị quyết và cho ý kiến đối với 06 dự án luật khác.
Bên cạnh đó, Quốc hội cũng dành nhiều thời gian để xem xét các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác.
Về công tác xây dựng pháp luật, những dự án Luật, Nghị quyết được Quốc hội xem xét, thông qua gồm: Luật Cảnh sát cơ động; Luật Điện ảnh (sửa đổi); Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Nghị quyết về thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam; Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022; Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, phát triển tỉnh Khánh Hòa.
Những dự án luật được Quốc hội xem xét, cho ý kiến gồm: Luật Dầu khí (sửa đổi); Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi); Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện; Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Về công tác giám sát và xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng, ông Tuấn cho biết: Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến, thông qua các nội dung.
Thứ nhất, Quốc hội xem xét các báo cáo về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2021; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2022;
Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020; Báo cáo về công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 202; Quốc hội xem xét, quyết định việc chuyển vốn vay về cho vay lại, bảo lãnh Chính phủ thành cấp phát ngân sách nhà nước.
Hai là, Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư 05 dự án: Dự án đường Vành đai 4 vùng thủ đô Hà Nội; Dự án đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh; Dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa -Vũng Tàu; Dự án đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; Dự án đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng;
Xem xét việc tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 về điều chỉnh một số nội dung và giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh theo Nghị quyết số 38/2004/QH11 đến năm 2020-2021 và kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo.
Ba là, Quốc hội giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành; xem xét, thông qua các Nghị quyết về Chương trình giám sát và thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2023; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Bốn là, Quốc hội nghe Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV; nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV,
Năm là, xem xét, thông qua Nghị quyết kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV (trong đó có việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng và nội dung liên quan đến dự án đường Hồ Chí Minh).
Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường thông tin thêm, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ dành 2,5 ngày cho nội dung chất vấn và trả lời chất vấn. Vì là kỳ họp giữa năm nên cuối phiên chất vấn, theo thông lệ, Phó Thủ tướng Chính phủ sẽ đăng đàn trả lời chất vấn các đại biểu Quốc hội.
Về quy trình xin ý kiến các Đại biểu Quốc hội thì phải đợi tổng hợp đầy đủ các đề nghị từ các đoàn Đại biểu Quốc hội về nội dung chất vấn, rồi xem xét báo cáo tổng hợp kiến nghị cử tri của Ủy ban MTTQ Việt Nam, xem xét báo cáo về kinh tế-xã hội... Sau đó sẽ tổng hợp và tiếp tục xin lại ý kiến của các ĐBQH cũng như các cơ quan của Quốc hội. Tiếp đến xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới quyét định vấn đề chất vấn.
"Đến nay là 20/5, mới có 18 báo cáo của các đoàn Đại biểu Quốc hội gửi về. Qua tổng hợp ý kiến từ báo cáo của 18 đoàn này thì nổi lên 29 nhóm vấn đề được nhiều Đại biểu Quốc hội đề nghị chất vấn, là các nhóm vấn đề liên quan tới thẩm quyền trả lời của Thủ tướng, Tòa án nhân dân và 14 Bộ trưởng, trưởng ngành. Đến ngày 23/5 mới hết thời hạn xin ý kiến, khi đó mới tổng hợp đầy đủ" - Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường thông tin.
Liên quan đến 3 dự án Luật Đường bộ, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (tách từ Luật Giao thông đường bộ) và Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, được Chính phủ báo cáo và đã có công văn xin ý kiến Bộ Chính trị, tại cuộc họp báo, phóng viên đã đề nghị Tổng thư ký Quốc hội cho biết, tới thời điểm hiện tại, Bộ Chính trị đã có ý kiến như thế nào về 3 dự án luật nói trên và 3 dự án luật này có được đưa vào chương trình kỳ họp thứ 3 hay không?
Giải đáp, ông Nguyễn Trường Giang - Phó Tổng Thư ký Quốc hội, Phó chủ nhiệm Ủy ban pháp luật Nguyễn Trường Giang cho biết, tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV trên cơ sở đề nghị của Chính phủ thì 3 dự án Luật trên đã được đưa vào chương trình và trình Quốc hội cho ý kiến.
Sau khi Quốc hội thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã gửi thăm dò, xin ý kiến với các đại biểu Quốc hội về việc có tách 2 Luật giao thông đường bộ và Luật bảo đảm an toàn giao thông đường bộ cùng Luật Bảo đảm an ninh trật tư cơ sở không. Kết quả thu được thì đa số đại biểu Quốc hội đề nghị không tách luật và một số nội dung khác.
Trên cơ sở kết quả đó Tổng thư ký Quốc hội đã có văn bản thông báo ý kiến đối với 3 dự án Luật này và đề nghị tiếp tục nghiên cứu báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội.
Sau kỳ họp thứ 10 Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo là Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, tiếp tục hoàn thiện, báo cáo Chính phủ để trình với Quốc hội.
"Trong Nghị quyết của Chính phủ có ý rất quan trọng là đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo Bộ Chính trị trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội. Tuy nhiên, khi Chính phủ trình sang Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì chưa thực hiện đúng Nghị quyết của Chính phủ vì trong hồ sơ chưa có. Do đó, Tổng thư ký Quốc hội có văn bản thông báo ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo Bộ Chính trị trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Hiện nay, trong chương trình kỳ họp thứ 3 chưa có 3 dự án Luật trên", ông Giang nói.