Dự án đang thi công, tỉnh yêu cầu không được thực hiện
Ngày 25/12/2020, UBND huyện Phú Vang ban hành quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình trục đường chính khu quy hoạch Sư Lỗ Phú Hồ giai đoạn 1 ở xã Phú Hồ. Chủ đầu tư thực hiện dự án là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang.
Dự án nhằm xây dựng tuyến đường giao thông trục chính khu định hướng quy hoạch Sư Lỗ Phú Hồ với chiều dài 482,16m. Tuyến đường có chiều rộng nền đường 8,5m, chiều rộng mặt đường 5,5m, chiều rộng lề đường 3m... Đây là công trình giao thông cấp IV có tổng mức đầu tư 5 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng hơn 3 tỷ đồng, chi phí giải phóng mặt bằng 1,46 tỷ đồng, chi phí tư vấn xây dựng hơn 254 triệu đồng và các chi phí khác.
Ngày 29/6/2021, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu chi phí xây dựng công trình trục đường chính khu quy hoạch Sư Lỗ Phú Hồ. Sau khi có quyết định phê duyệt, doanh nghiệp trúng thầu tiến hành xây dựng tuyến đường. Tuy nhiên, sau một thời gian thi công, ngày 12/8/2022, UBND huyện Phú Vang ban hành văn bản yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang dừng triển khai thi dự án. UBND huyện Phú Vang cũng yêu cầu các đơn vị liên quan tạm dừng triển khai các dự án khác liên quan đến khu vực này.
Nguyên nhân dẫn đến công trình phải dừng thi công là do ngày 28/6/2022 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành văn bản thông báo yêu cầu UBND huyện Phú Vang không tổ chức thực hiện các dự án hạ tầng phân lô tại khu vực triển khai dự án nêu trên.
Theo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, lãnh đạo tỉnh đã chỉ đạo bổ sung phạm vi khu ruộng lúa phía đối diện cầu ngói Thanh Toàn (xã Thủy Thanh, thị xã Hương Thủy) nằm gần khu Sư Lỗ Phú Hồ vào nghiên cứu tổng thể với việc hình thành khu đô thị mới Phú Hồ. Mặt khác, khu vực này hiện cũng đã được nghiên cứu bổ sung chức năng thoát lũ khi mở rộng lòng sông Như Ý trong tổng thể đồ án quy hoạch thoát lũ phía Đông TP.Huế.
Nhằm đảm bảo việc quy hoạch, sử dụng đúng chức năng sử dụng đất khu vực nêu trên theo định hướng các quy hoạch có liên quan, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu UBND huyện Phú Vang nghiêm túc nghiêm túc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo, không tổ chức thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật phân lô tại khu vực nêu trên.
Nguy cơ lãng phí
Theo tìm hiểu của PV Dân Việt, vào ngày 2/11/2020, UBND huyện Phú Vang có văn bản gửi UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xin chủ trương lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư ở thôn Sư Lỗ, xã Phú Hồ. Tại văn bản này, UBND huyện Phú Vang cho biết, từ cuối năm 2019, UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Kinh tế hạ tầng huyện hợp đồng với đơn vị tư vấn lập quy hoạch chi tiết điểm dân này với quy mô 23,5ha. Trong đó, định hướng quy hoạch đất dịch vụ du lịch thương mai, đất ở, đất hạ tầng kỹ thuật, đất công viên cây xanh theo đúng quy định. Trong giai đoạn năm 2019-2020, huyện đã đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng tại khu vực này khoảng 20 tỷ đồng.
Do phạm vi định hướng quy hoạch dọc sông Như Ý của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế trùng với một phần diện tích đồ án quy hoạch chi tiết điểm dân cư của UBND huyện Phú Vang, nên huyện đề nghị tỉnh cho phép lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư đồng thời sẽ cập nhật đồ án này vào quy hoạch dọc sông Như Ý theo định hướng của tỉnh.
Trước đề xuất của UBND huyện Phú Vang, ngày 16/11/2020, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có văn bản giao Sở Xây dựng tỉnh khẩn trương tổ chức lập đồ án quy hoạch dọc sông Như Ý, phối hợp với UBND huyện Phú Vang để rà soát, cập nhật các nội dung phù hợp với quy hoạch chi tiết điểm dân cư do UBND huyện Phú Vang thực hiện.
Theo văn bản của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, sau khi có báo cáo đánh giá các nội dung quy hoạch dọc sông Như Ý, trong đó các nội dung đề xuất lập quy hoạch điểm dân cư ở thôn Sư Lỗ đảm bảo phù hợp định hướng quy hoạch tổng thể dọc sông Như Ý, UBND tỉnh thống nhất chủ trương cho phép UBND huyện Phú Vang tổ chức thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết điểm dân cư để làm cơ sở triển khai đầu tư xây dựng các dự án theo quy định.
Như vậy, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đề nghị UBND huyện Phú Vang tiến hành lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư sau khi đồ án quy hoạch dọc sông Như Ý được phê duyệt để đảm bảo phù hợp với các định hướng quy hoạch dọc sông Như Ý. Khi quy hoạch chi tiết điểm dân cư được phê duyệt UBND huyện Phú Vang mới có cơ sở triển khai đầu tư xây dựng các dự án theo quy định tại khu vực này. Tuy nhiên, công trình đường giao thông nói trên đã được huyện triển khai đầu tư xây dựng khi chưa có quy hoạch chi tiết.
Trao đổi với PV Dân Việt, ông Phan Văn Ngọc - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang cho biết: Công trình trục đường chính khu quy hoạch Sư Lỗ Phú Hồ được phê duyệt dự án đầu tư năm 2020, đến năm 2021 tổ chức đấu thầu và năm 2022 mới triển khai xây dựng. Sau khi nhà thầu bóc phong hóa, đổ đất đắp nền đường thì UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có văn bản yêu cầu không được triển khai thực hiện.
Theo ông Phan Văn Ngọc, khu vực Sư Lỗ Phú Hồ theo quy hoạch của huyện là đất thương mại dịch vụ, nhưng hiện trạng vẫn đang là đất nông nghiệp, vì vậy dự án trục đường chính được huyện xây dựng nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp của người dân chứ chưa liên quan đến việc phân lô bán đất.
Ông Ngọc cho hay, sau này nếu tỉnh đồng ý tiếp tục triển khai dự án thì huyện sẽ tiếp tục cho thi công, còn trường hợp tỉnh yêu cầu dừng hẳn thì huyện sẽ căn cứ khối lượng nhà thầu đã thi công để hoàn ứng. Đối với tiền đã chi cho bồi thường giải phóng mặt bằng, nếu đất sau này được giao cho nhà đầu tư thì sẽ thu hồi tiền này từ nhà đầu tư, còn nếu đất được dùng làm công trình nhà nước thì phạm vi đã bồi thường sẽ không được bồi thường nữa.
Liên quan đến khu quy hoạch Sư Lỗ Phú Hồ, từ tháng 8/2020, UBND xã Thủy Thanh (thị xã Hương Thủy) có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng mở rộng thêm vành đai quy hoạch vị trí đối diện di tích Cầu ngói Thanh Toàn - Di tích văn hóa cấp quốc gia và là điểm du lịch cộng đồng của tỉnh Thừa Thiên Huế. UBND xã Thủy Thanh đề nghị cơ quan chức năng không đồng ý quy hoạch xây dựng hạ tầng khu dân cư Sư Lỗ Phú Hồ bởi lo ngại làm phá vỡ không gian, cảnh quan môi trường, làm ảnh hưởng cảnh quan phát triển du lịch cộng đồng, ảnh hưởng đến vùng bảo vệ di tích Cầu ngói Thanh Toàn.