Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) đã ban hành kết luận điều tra vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ và các đơn vị liên quan.
Tại kết luận, C03 đề nghị truy tố 2 cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ là Bùi Thị Lệ Phi và Cao Minh Chu cùng về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
Cũng về tội danh này, phía điều tra đề nghị truy tố thêm 18 người gồm Hoàng Thị Thúy Nga, cựu Chủ tịch hội đồng sáng lập Tập đoàn Hành trình thành công mới (NSJ Group) và Lê Huy Bình, cựu Phó giám đốc NSJ Group.
C03 nêu quan điểm, bị can Bùi Thị Lệ Phi là người đứng đầu Sở Y tế Cần Thơ, chịu trách nhiệm đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế và là đại diện ký trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, bố trí vốn cho 4 gói thầu. Bà Phi còn ký các quyết định chỉ định thầu thuê tư vấn thẩm định giá và chịu trách nhiệm tổ chức đấu thầu.
Tuy nhiên, trong quá trình đấu thầu, nữ Giám đốc đã có hành vi trao đổi, bàn bạc với Hoàng Thị Thúy Nga (đại diện thầu) thống nhất về danh mục hàng hóa đầu tư, giá trị thiết bị để tạo điều kiện cho Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng 4 gói thầu.
Bị Phi cũng chỉ đạo cấp dưới trao đổi, tiếp nhận tài liệu, hồ sơ kỹ thuật, báo giá do công ty của Nga cung cấp. Từ hồ sơ được tuồn trước này, Sở Y tế cùng với đơn vị thẩm định đã làm trái quy định nhằm giúp Công ty NSJ, Công ty Bình An trúng 4 gói thầu.
Cơ quan điều tra còn cho rằng đủ căn cứ xác định, dù không hứa hẹn trước nhưng sau khi tổ chức đấu thầu, cựu Giám đốc Sở Y tế Bùi Thị Lệ Phi đã nhận 3 tỷ đồng cho cá nhân mình và 200 triệu đồng cho sở từ Hoàng Thị Thúy Nga.
Cơ quan điều tra xác định hành vi của cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ có vai trò chủ mưu cầm đầu và có yếu tố vụ lợi trong vụ án này. Hành vi của bị cáo Phi đã gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 33 tỷ đồng.
Kết luận điều tra cũng thể hiện, cựu Giám đốc Sở Y tế Cao Minh Chu trong giai đoạn 2011 - 2020 có vai trò là Phó giám đốc, Trưởng ban quản lý dự án. Bị can Chu chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự án, hồ sơ mời thầu… song bị cáo Chu cùng với bà Phi đã có hành vi bàn bạc với Hoàng Thị Thúy Nga để tạo điều kiện cho công ty của bị can Thúy Nga trúng thầu.
Kết luận còn thể hiện, giai đoạn 2017-2019, bị can Hoàng Thị Thúy Nga và đồng phạm thông đồng với cựu lãnh đạo Sở Y tế, đơn vị thẩm định giá để "thông thầu" từ khâu đề xuất chủ trương đầu tư, lập dự án, dự toán, thẩm định giá… để công ty của mình trúng 4 gói thầu cung cấp thiết bị y tế tổng trị giá hơn 89 tỷ đồng.
C03 cáo buộc, bị can Hoàng Thị Thúy Nga là người góp 80% vốn thành lập ra 7 công ty, trực tiếp tuyển chọn và bổ nhiệm các cá nhân vào vị trí chủ chốt của các công ty nhằm mục đích thực hiện hành vi phạm tội trong đấu thầu các lĩnh vực như trang thiết bị y tế, trang thiết bị giáo dục và trang thiết bị chiếu sáng.
"Bị can Nga đã lợi dụng các mối quan hệ với lãnh đạo các tỉnh, thành phố từ trước để đặt vấn đề tạo điều kiện cho các công ty của mình được tham gia vào các gói thầu do sở, ban ngành địa phương làm chủ đầu tư", kết luận nêu.
Tại Cần Thơ, bị can Nga chủ động trao đổi, bàn bạc, thống nhất với 2 cựu Giám đốc Sở Y tế về danh mục hàng hóa, giá trị trúng thầu 4 gói thầu. Sau đó, người này chỉ đạo nhân viên thường xuyên tiếp cận chủ đầu tư để nắm bắt các yêu cầu đưa ra, cung cấp tài liệu báo giá để Sở Y tế lập dự toán, lập hồ sơ mời thầu rồi thống nhất nội dung theo hướng có lợi cho doanh nghiệp của mình. Bên cạnh đó, bà Nga còn bố trí các công ty "quân xanh" tham gia vào quá trình đấu thầu, thực hiện các thủ đoạn độc quyền hàng hóa đấu thầu để gây cản trở cho các công ty khác…
Phía điều tra cáo buộc, quá trình giao dịch, ký kết, thực hiện các hợp đồng, bị can Nga đã chi cho Bùi Thị Lệ Phi 3 tỷ đồng và Sở Y tế 200 triệu đồng. Tuy bà Nga không thừa nhận nhưng C03 cho rằng tài liệu điều tra cũng như lời khai của những người liên quan đủ căn cứ xác định việc này. Hành vi của bà Nga gây thiệt hại 33 tỷ đồng.