TP.HCM đề xuất 2 phương án thu thuế nhà, đất thứ hai

UBND TP.HCM vừa gửi dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 lên Bộ Kế hoạch - Đầu tư thẩm định trước khi trình Chính phủ. Đáng chú ý, trong dự thảo này, UBND TP.HCM kiến nghị tăng thu thuế nhà, đất mà người sở hữu không trực tiếp sử dụng hoặc bất động sản thứ hai trở lên.

Cụ thể, TP.HCM đề xuất 2 phương án thu thuế nhà, đất thứ hai. Theo đó, phương án một, UBND TP.HCM kiến nghị thí điểm thu thuế nhà và đất ở mà người sở hữu không trực tiếp sử dụng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ quy định mức thuế, phương pháp tính và thời gian áp dụng.

Phương án thứ hai, TP.HCM đề xuất tăng mức thu liên quan nhà, đất thứ hai trở lên. Cụ thể, lệ phí trước bạ khi mua, nhận chuyển nhượng; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng nhà, đất thứ hai trở lên.

Mức tăng do HĐND TP.HCM quyết định, gồm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất ở (không quá 5 lần mức hiện hành) và thuế thu nhập cá nhân từ hoạt động chuyển nhượng nhà đất thứ hai trở lên (không quá 2 lần mức hiện hành); tăng tỷ lệ thu lệ phí trước bạ khi mua, nhận chuyển nhượng nhà đất thứ hai trở lên từ mức 0,5% giá trị chuyển nhượng lên mức 2%, và mức tối đa chuyển nhượng một hồ sơ từ mức 500 triệu đồng lên một tỷ đồng.

TP.HCM sẽ hưởng 100% số thu tăng thêm từ khoản này và không dùng để xác định tỷ lệ phần trăm với các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và địa phương.

Được biết, phương án thu thuế nhà đất thứ hai trở lên từng được nêu trong dự thảo chính sách thay thế Nghị quyết 54 mà TP.HCM gửi Chính phủ hồi tháng 12/2022. Theo UBND TP.HCM, cách làm này sẽ hạn chế đầu cơ bỏ hoang nhà, đất trong dự án bất động sản, gây lãng phí nguồn lực xã hội, đồng thời là cơ sở để xây dựng chính sách chung sau này.

Ngoài kiến nghị thuế nhà đất, dự thảo của UBND TP.HCM cũng đề xuất cơ chế, chính sách trên 7 lĩnh vực, gồm quản lý đầu tư; tài chính ngân sách; đô thị và tài nguyên môi trường; ngành, nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, ủy quyền và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; cơ chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền và tổ chức bộ máy TP. Thủ Đức...

Dự thảo cũng có thêm nhiều điểm mới so với Nghị quyết 54, như cơ chế cho quận được chủ động sử dụng ngân sách từ khoản chi chưa phân bổ; cho phép Công ty đầu tư tài chính nhà nước thành phố là định chế tài chính đặc thù... 

Theo quy trình, sau khi Bộ Kế hoạch - Đầu tư xem xét và cho ý kiến, dự thảo được gửi lên Chính phủ để trình Quốc Hội để xem xét, thông qua.