Doanh nghiệp "mượn" tiền phải nộp vào ngân sách
Được mời gọi đầu tư của tỉnh An Giang, Công ty cổ phần phát triển du lịch (CPPTDL) An Giang đầu tư hệ thống cáp treo trong khuôn viên khu du lịch (KDL) Núi Cấm, ở xã An Hảo, huyện Tịnh Biên.
Theo ông Lê Trung Hiếu – Giám đốc Trung Tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang – đơn vị trực tiếp quản lý KDL Núi Cấm, An Giang giao Công ty CPPTDL An Giang thu hộ phí tham quan KDL Núi Cấm bằng phương tiện cáp treo khi lên tham quan đỉnh núi.
Cụ thể, Nghị quyết số 10/2021/NQ-HĐND tỉnh An Giang quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan Khu du lịch Núi Cấm nêu: Công ty Cổ phần Phát triển Du lịch An Giang được phép thu hộ đối với khách du lịch tham quan bằng phương tiện cáp treo.
Cũng theo Nghị quyết 10 của HĐND tỉnh An Giang, tỷ lệ để lại cho Công ty Cổ phần Phát triển Du lịch An Giang là 35% trên tổng số tiền thu hộ phí tham quan thu được. Số tiền thu hộ phí để lại để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ thu phí và được quản lý, sử dụng theo quy định. Phần còn lại 65% trên tổng số tiền thu hộ phí tham quan thu được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.
Nhưng theo thông tin từ Giám đốc Trung Tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang, Công ty CPPTDL An Giang đã "xin mượn" số tiền thu phí hộ.
Giải thích lý do lấy tiền ngân sách Nhà nước cho doanh nghiệp "mượn", ông Lê Trung Hiếu – Giám đốc Trung Tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang cho biết: "Vì thấy tiền mình chưa xài nên lúc doanh nghiệp đang khó khăn thì mình cho "mượn". Tiền của nhà nước, anh bỏ vào túi anh thì anh phải trả lại, chứ không phải tiền nợ hay mua bán giao dịch gì khác mà anh nói không có rồi không trả".
Chiếm dụng tiền ngân sách đến bao giờ mới trả?
Trung tâm xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang, Ban quản lý KDL Núi Cấm và Sở Tài chính đã nhiều lần làm việc với Công ty CPPTDL An Giang đề nghị nộp trả số tiền nợ cho ngân sách, nhưng công ty này vẫn chưa thực hiện.
Cụ thể, tại cuộc họp ngày 4/11/2022, ông Nguyễn Văn Xe – Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) Công ty CPPTDL An Giang đã xác nhận Công ty CPPTDL An Giang còn nợ 65% tiền thu phí tham quan Núi Cấm bằng phương tiện cáp treo, với số tiền là 9.823.788.000đồng (tính đến cuối quý III/2022).
"Mới đây nhất, giữa tháng 2/2023 Trung Tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang đã có văn bản báo cáo, đề xuất UBND tỉnh chủ trì cuộc họp để thu hồi số tiền nợ nói trên. Nếu UBND tỉnh đã có yêu cầu mà công ty vẫn không trả thì trung tâm sẽ đề xuất xử lý theo đúng quy định của pháp luật"- ông Hiếu nói.
Khi được hỏi việc chịu trách nhiệm khi để tiền ngân sách lại cho doanh nghiệp tư nhân "mượn" sai quy định, ông Lê Trung Hiếu thừa nhận, trách nhiệm là chính là ở ông, người đứng đầu Trung tâm xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh.
Theo biên bản làm việc, ông Xe giải thích, việc công ty này chậm nộp tiền trả vào ngân sách Nhà nước là do tình hình dịch Covid-19 của năm 2020, 2021, hoạt động kinh doanh của đơn vị thua lỗ.
Vị Chủ tịch HĐQT này đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét chấp thuận cho công ty chậm nộp khoản tiền đã chiếm dụng từ thu phí hộ trên đến hết quý II/2023.
Cũng tại cuộc họp nói trên, đại diện Ban Quản lý KDL Núi Cấm, Sở Tài chính tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh An Giang không chấp thuận đề nghị của ông Xe. Đồng thời, đề nghị Công ty CPPTDL An Giang chuyển trả ngay số tiền còn nợ vào ngân sách Nhà nước đúng quy định.
Theo biên bản làm việc, ông Phạm Hữu Tín – Trưởng phòng Tài chính Hành chính sự nghiệp - Sở Tài chính tỉnh An Giang nêu quan điểm: Sở Tài chính không có cơ sở để xem xét kiến nghị của Công ty CPPTDL An Giang về việc xin chậm nộp tiền thu hộ phí tham quan KDL núi Cấm bằng đường cáp treo đến hết quý II/2023. Đề nghị Công ty nộp trả ngay vào Ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, nợ cũ chưa trả, nợ mới là số tiền thu hộ phí tham quan Núi Cấm dịp Tết nguyên đán Quý Mão 2023 cũng tiếp tục bị Công ty CPPTDL An Giang giữ tiếp. Tính đến cuối quý IV/2022, số tiền nợ thu hộ phí đã lên đến 10,2 tỷ đồng (tăng thêm gần 400 triệu đồng).
Trung tâm xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang đã nhiều lần có văn bản gửi Công ty CPPTDL An Giang đề nghị công ty này nhanh chóng nộp trả số tiền nợ chậm nhất là ngày 31/12/2022 nhưng công ty vẫn chưa nộp trả.
Chiếm dụng là việc chiếm hữu bất hợp pháp tài sản thuộc quyền sở hữu của người khác một cách không ngay tình với mục đích vụ lợi, nhằm khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản. Chiếm dụng là một trong những hành vi vi phạm quyền sở hữu. Theo quy định của pháp luật hiện hành, tuỳ theo mức độ tính chất của hành vi chiếm dụng, người thực hiện có thể phải chịu trách nhiệm dân sự, hành chính hay trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Đáng nói hơn, từ đầu năm 2023 đến nay mặc dù KDL núi Cấm đón gần 100 nghìn lượt khách tham quan (theo số liệu của Sở VHTTDL An Giang), nhưng Công ty CPPTDL An Giang vẫn chưa có động thái nộp trả số tiền thu phí hộ!
Ngày 17/1, UBND tỉnh An Giang đã gửi công văn giao Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư có văn bản yêu cầu Công ty CPPTDL An Giang thực hiện đúng theo quy định tại Nghị quyết số 10 của HĐND tỉnh. Tuy nhiên, đến nay Công ty này vẫn chưa chuyển trả tiền thu hộ ngân sách.
Trao đổi với Dân Việt, luật sư Nguyễn Văn Đức, Đoàn Luật sư thành phố Cần Thơ cho rằng, việc quản lý trái phép tài sản, đúng ra phải kịp thời phải nộp vào Ngân sách Nhà nước đã diễn ra trong khoản thời gian dài với số tiền lớn, rõ ràng có lỗi từ đơn vị quản lý và Công ty Cổ phần phát triển Du lịch An Giang.
Theo luật sư Đức, trong trường hợp này cần phải xử lý đúng quy định pháp luật, nhằm tránh thất thoát lãng phí và ảnh hưởng uy tín địa phương.
Căn cứ vào Nghị quyết 10/2021/NQ-HĐND tỉnh An Giang thì tỷ lệ thu hộ phải kịp thời nộp vào Ngân sách là 65%, lý do chậm nộp là do Công ty hoạt động kinh doanh thua lỗ là hoàn toàn không liên quan đến quy định này.
"Địa phương có thể khởi kiện dân sự để yêu cầu Công ty CP Phát triển du lịch An Giang nộp số tiền nợ gốc và lãi suất theo quy định pháp luật, ngăn chặn các hành vi dịch chuyển tài chính nhằm trốn tránh nghĩa vụ trả tiền vào ngân sách. Đồng thời, cần xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật liên quan trong trường hợp để xảy ra hậu quả" - luật sư Đức nói.
Theo nguồn tin của Dân Việt, trong tuần tới, UBND tỉnh An Giang sẽ làm việc với các bên để giải quyết vấn đề.
Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin.