TP.HCM: Lãnh đạo cấp phường mỗi năm phải thực hiện 500 báo cáo

Chủ tịch phường không tiếp cận được cơ sở dữ liệu dùng chung

Tại hội nghị, Chủ tịch UBND phường 13 (quận 3) Bùi Hữu Huy Hoàng cho rằng, cần đổi mới công tác tuyên truyền về chuyển đổi số tại các phường. Bên cạnh đó, cần sớm đồng bộ kho dữ liệu dùng chung, kết nối đến các phường. Hiện các phường đang thực hiện Đề án 06, nhưng chủ tịch UBND phường là Trưởng ban chỉ đạo về Đề án 06 lại không thể tiếp cận được cơ sở dữ liệu dùng chung, chưa nắm bắt được công việc cụ thể, mà phải thông qua trưởng công an phường.

Cũng gặp khó khăn về công tác nhân sự thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh, Chủ tịch UBND phường 13 (quận Gò Vấp) Nguyễn Thị Minh Tâm, cho biết hiện phường giao công việc này cho cán bộ làm công tác văn phòng kiêm nhiệm thêm. Vì thế, cần có đề án vị trí việc làm riêng cho chức danh này.

Phó Giám đốc Sở Thông tin truyền thông TP.HCM Võ Thị Trung Trinh cho biết, nhân lực thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số là bài toán rất lớn của TP. Nguồn nhân lực này thiếu cả ở cơ sở và cấp sở ngành, quận huyện. 

Qua khảo sát, một quận, huyện, sở, ngành chỉ có 1-3 nhân lực phụ trách chuyển đổi số, công nghệ thông tin, và trong đó đã có 1 vị trí kiêm nhiệm, là phó văn phòng cấp sở hoặc UBND quận, huyện phụ trách.

Hiện sở đang tập trung đào tạo hỗ trợ lực lượng chuyên trách của các quận, huyện, sở ngành, để triển khai đồng bộ các giải pháp chuyển đổi số của thành phố. Đồng thời phối hợp với Bộ Thông tin truyền thông cung cấp các tài liệu đào tạo trực tuyến, khóa đào tạo liên quan đến an toàn thông tin giao dịch trên môi trường số.

Cũng liên quan đến nhân lực, bà Nguyễn Thị Hồng Thắm, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM, cho biết TP đã đề nghị Bộ Nội vụ xem xét, bổ sung chức danh công nghệ thông tin vào văn phòng thống kê cấp phường khi sửa đổi Nghị định 34. Về phía Thành phố, UBND TP.HCM cũng đề xuất cho phép được tự cơ cấu số lượng, quy mô cán bộ, công chức theo số dân, địa bàn, đặc thù kinh tế của địa phương tại nghị quyết thay thế Nghị quyết 54.

Theo Trưởng Phòng Quản lý Khoa học và Công nghệ cơ sở, Sở Khoa học công nghệ TP.HCM Võ Hưng Sơn, hiện nay khối lượng công việc của UBND phường rất lớn. 

Thống kê cho thấy, lãnh đạo một phường phải thực hiện 500 báo cáo/năm và dự 5-7 cuộc họp/tuần. Ông Sơn dẫn chứng trong năm 2022, UBND một phường ở quận 10 đã ban hành 730 văn bản, 1.513 quyết định hành chính. Tuy nhiên hiện nay, nhân lực, trang thiết bị, kinh phí ở các phường còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp.

 Trong khi đó, hình thức làm việc ở các phường vẫn chủ yếu thủ công, chưa có sự hỗ trợ nhiều của công nghệ.

Ông Võ Hưng Sơn nói thêm, các chương trình chuyển đổi số, đô thị thông minh đang được thành phố triển khai theo hướng từ trên xuống dưới. Tuy nhiên, Sở Khoa học công nghệ đề xuất nghiên cứu mô hình chuyển đổi số từ dưới lên, tức thực hiện từ một phường cụ thể trước. Từ đó, Sở sẽ đề xuất quy trình tối ưu hóa công việc của phường bằng công nghệ số. 

Các cơ sở dữ liệu tại phường phải kết nối với cơ sở dữ liệu dùng chung của thành phố. Mục tiêu đến năm 2030, đa số các phường trên địa bàn TP.HCM được xem là "Phường thông minh".

Chủ tịch UBND phường ĐaKao (quận 1) Đỗ Hữu Cường nêu khó khăn khi hiện nay, các phường ở 16 quận thực hiện chính quyền đô thị trở thành cấp dự phòng ngân sách. Việc này khiến các quận thiếu kinh phí trong điều hành phát triển. 

Dẫn chứng, ông Đỗ Hữu Cường cho biết, hiện nay nếu cán bộ phường nghỉ việc, trợ cấp thôi việc chỉ mười mấy triệu đồng, nhưng UBND phường cũng phải làm văn bản xin cấp trên. Ông đề nghị TP.HCM có chính sách bố trí cho phường gói ngân sách dự phòng để kịp thời chi cho các nhiệm vụ cấp bách ở cơ sở.

 Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi nhìn nhận đây là bất cập khi TP.HCM thực hiện chính quyền đô thị, các quận phường đang bị động về ngân sách. Vừa qua, TPHCM đề xuất phân bổ cho mỗi quận gói ngân sách điều hành khoảng 30-70 tỷ đồng, tuy nhiên vẫn chưa thực hiện được. Do đó, tại nghị quyết thay thế Nghị quyết 54, UBND TP.HCM có đề nghị cho các quận phường quay trở lại làm cấp ngân sách thay bằng cấp dự phòng như hiện nay.

TP.HCM đang xây dựng cơ chế khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm

Đối với kiến nghị của chủ tịch các phường về khắc phục tâm lý e ngại, sợ trách nhiệm, chờ hướng dẫn của một bộ phận cán bộ, công chức thành phố, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết,  Thành ủy, UBND TP.HCM đã có kế hoạch chi tiết để khuyến khích, động viên cán bộ năng động, sáng tạo, hiến kế vì lợi ích chung theo tinh thần Kết luận 14 của Bộ Chính trị. 

Đến nay, thành phố đã có 33 đề án do các sở, ngành, quận, huyện đăng ký thực hiện đột phá, vận dụng pháp luật để tổ chức thực hiện tốt những vấn đề đặt ra trong thực tiễn.

Tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh, chính quyền cơ sở chính là tuyến đầu trong việc triển khai các chủ trương, nhiệm vụ phát triển của TP. Đây cũng là nơi sâu sát, lắng nghe đầu tiên các ý kiến của người dân, xử lý sớm những phát sinh từ cơ sở, làm tiền đề cho sự phát triển ổn định của thành phố.

Nhấn mạnh đến công tác đảm bảo an sinh xã hội, ông Mãi cho biết thời gian qua, thị trường lao động gặp khó khăn, công nhân ngừng việc, mất việc. Do đó, chính quyền cơ sở cần triển khai kịp thời công tác an sinh xã hội, để hỗ trợ người lao động. Song song với đó cần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, nắm chắc các vấn đề phát sinh để xử lý, tham mưu xử lý.

 UBND các phường, xã, thị trấn cũng đồng thời rà soát lại quy chế hoạt động của đơn vị, từng cán bộ, công chức. Người đứng đầu chính quyền cơ sở phải giám sát, đôn đốc đội ngũ thực hiện các nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm cao nhất, nâng cao hiệu quả công vụ.

Để khuyến khích bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung, Chủ tịch TP.HCM đề nghị cán bộ cấp cơ sở trong quá trình thực thi nhiệm vụ, nếu có vướng mắc về cơ chế, pháp luật thì có đề án trình cấp trên phê duyệt thực hiện, khơi dậy tinh thần năng động, dám nghĩ dám làm, thúc đẩy các sáng kiến từ cơ sở.