Dân Việt

Chủ nhà trọ đang bị bỏ sót trong Dự thảo Luật Nhà ở

Quốc Hải 13/09/2023 12:43 GMT+7
Theo HoREA, việc quy định thu thuế kinh doanh của các hộ gia đình, cá nhân chủ nhà trọ là 7% trên doanh thu, đã dẫn đến tình trạng giấu doanh thu, khai thấp doanh thu để “né thuế”. Nhiều chính sách ưu đãi chủ nhà trọ cũng bị "bỏ quên".

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một số điều của Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), liên quan đến việc kinh doanh nhà trọ của các hộ gia đình, chủ nhà trọ.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, nhận định rất cần thiết bổ sung đối tượng là "hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng các khu nhà trọ cho công nhân, lao động thuê ở", được Nhà nước "hỗ trợ cải thiện nhà ở" tùy theo nguồn lực ngân sách và điều kiện cụ thể của địa phương, vào Điều 108, Điều 109 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).

Chủ nhà trọ chịu mức thuế khoán 7%/doanh thu nên xảy ra tình trạng "né thuế" - Ảnh 1.

HoREA đề xuất các chính sách hỗ trợ về thuế, về tín dụng ưu đãi cho các chủ nhà trọ, để họ cải tạo phòng trọ. Ảnh: Uyên Phương

Chủ nhà trọ bị "bỏ sót" trong Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi)

Theo ông Châu, trong nhiều năm qua, các chủ nhà trọ đã là lực lượng chủ lực, đã đóng góp rất lớn trong việc đáp ứng chỗ ở thuê cho hàng triệu công nhân, lao động, sinh viên học sinh và người nhập cư. Họ rất cần thiết có cơ chế, chính sách hỗ trợ, để các chủ khu nhà trọ nâng cao chất lượng và các dịch vụ, tiện ích phục vụ người thuê ở.

Chỉ riêng tại TP.HCM, hiện có khoảng 60.470 khu nhà trọ do các hộ gia đình, cá nhân đầu tư kinh doanh với khoảng 560.000 phòng trọ cho thuê, giải quyết được chỗ ở cho khoảng 1,4 triệu công nhân, lao động (chưa bao gồm các hộ gia đình dành một vài phòng cho thuê). 

"Nội suy cả nước sẽ có khoảng 1.866.000 - 2.240.000 phòng trọ, giải quyết cho khoảng 4,2-5,6 triệu người thuê ở...", ông Châu tính.

Theo Chủ tịch HoREA, thời gian qua, Nghị quyết số 43/2022/QH13 của Quốc hội và Nghị định 31/2022/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ lãi suất đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh với gói 40.000 tỷ đồng, hỗ trợ giảm 2%/năm lãi suất vay tín dụng cho chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo chung cư cũ. 

Hoặc, Quyết định 08/2022/QĐ-TTg quy định hỗ trợ tiền thuê nhà cho công nhân lao động tối đa 03 tháng.

"Đáng nói, các chính sách này cũng chưa áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân là chủ các khu nhà trọ", ông Châu nói.

Chủ nhà trọ chịu mức thuế khoán 7%/doanh thu nên xảy ra tình trạng "né thuế" - Ảnh 3.

HoREA cho rằng việc quy định thu thuế kinh doanh của các hộ gia đình, cá nhân chủ nhà trọ là 7% trên doanh thu, đã dẫn đến tình trạng giấu doanh thu, khai thấp doanh thu để “né thuế”. Ảnh: P.Uyên

Đặc biệt, Luật Nhà ở 2014 và Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) cũng chưa quy định chính sách "hỗ trợ cải thiện nhà ở", về tín dụng, về thuế đối với các hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các khu nhà trọ cho công nhân, lao động thuê ở.

Chủ nhà trọ "giấu" doanh thu, né thuế, vì sao?

Ngoài việc chưa có chính sách "hỗ trợ cải thiện nhà ở" về tín dụng, về thuế... theo Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu, hiện nay luật hiện hành quy định thu thuế kinh doanh của các hộ gia đình, cá nhân chủ nhà trọ là 7% trên doanh thu, đã dẫn đến tình trạng giấu doanh thu, khai thấp doanh thu để "né thuế".

HoREA đề nghị Nhà nước xem xét, rất cần thiết có cơ chế hỗ trợ chủ nhà trọ chỉ phải chịu mức thuế khoán 5% trên doanh thu cho thuê thì hợp tình, hợp lý hơn. Đồng thời khuyến khích chủ nhà trọ chuyển đổi thành doanh nghiệp.

Ngoài ra, HoREA cũng nhận thấy, quy định pháp luật hiện hành chỉ cho phép hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng các khu nhà trọ cho công nhân, lao động thuê ở, nhưng chưa cho phép doanh nghiệp bất động sản thực hiện các dự án khu nhà trọ cho công nhân, lao động thuê ở. Nếu cho phép doanh nghiệp được tham gia thì đảm bảo chất lượng xây dựng khu nhà trọ và các tiện ích, dịch vụ phục vụ công nhân, người lao động tốt hơn.

"Việc này sẽ tạo 'áp lực' cạnh tranh lành mạnh, buộc các hộ gia đình, cá nhân đang sở hữu các khu nhà trọ phải đảm bảo chất lượng công trình và tăng các tiện ích, dịch vụ phục vụ người thuê tốt hơn", ông Châu nói.

Cần có quy định với chủ sở hữu nhà chung cư sử dụng căn hộ cho thuê lưu trú du lịch

Hiện nay, có rất nhiều chủ sở hữu nhà chung cư dành một phần căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch "ở cùng chủ nhà (homestay)", hoặc dành cả căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb. Chủ tịch HoREA cho hay trên thực tế không cấm được hoạt động kinh doanh này.

Tuy nhiên, việc sử dụng căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb cũng có thể gây phiền toái cho các chủ sở hữu nhà chung cư không cho thuê nhà, do khách thuê vị phạm nội quy chung cư.

HoREA đề nghị cần quy định tại điểm c khoản 9 Điều 5 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), theo hướng quy định chủ sở hữu nhà chung cư muốn sử dụng căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch phải đăng ký kinh doanh, nộp thuế và chịu trách nhiệm quản lý khách thuê chấp hành Nội quy nhà chung cư.