Theo tờ trình, UBND TP đề nghị xây dựng nghị quyết quy định trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa có quy mô dưới 500ha để thực hiện dự án trên địa bàn. Nội dung này được cụ thể hóa từ Nghị quyết 98 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM.
Cụ thể, nhà đầu tư, chủ đầu tư dự án có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất sẽ đăng ký nhu cầu sử dụng đất tại UBND cấp huyện nơi thực hiện dự án. UBND cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện các thủ tục trình UBND TP trình HĐND TP thông qua.
TP.HCM sẽ lấy ý kiến cộng đồng về vị trí, quy mô sử dụng đất của dự án đầu tư; ảnh hưởng đối với người có đất bị thu hồi (đời sống, việc làm, chuyển đổi nghề) và tác động của việc chuyển mục đích sử dụng đất đến cộng đồng dân cư. Tổ chức lấy ý kiến trực tiếp người có đất bị thu hồi, cộng đồng dân cư thông qua đại diện của điểm dân cư, MTTQ và các tổ chức đoàn thể nơi có đất chuyển mục đích.
Đồng thời, lấy ý kiến bằng văn bản của các sở, ngành có liên quan, UBND cấp xã nơi có đất chuyển mục đích. Từ đó, UBND TP sẽ trình HĐND TP chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất. Sau khi có biểu quyết thông qua của HĐND, UBND TP.HCM sẽ xem xét, quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan.
Theo UBND TP, diện tích tự nhiên của TP.HCM khoảng 209.000ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 114.800ha (53%). Đất trồng lúa có diện tích 15.586ha chiếm 7,44% diện tích đất tự nhiên và chiếm 13,93% diện tích đất nông nghiệp. Diện tích đất lúa trên địa bàn phân bố nhiều nhất ở Bình Chánh (4.282ha), Củ Chi (7.296 ha), Hóc Môn (1.782ha) và TP.Thủ Đức (855ha).
Theo kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 mà Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo UBND TP, TP.HCM đặt chỉ tiêu chuyển 684ha đất phi nông nghiệp không phải đất ở sang đất ở và chuyển 9.867ha đất (trong đó có hơn 3.331ha đất lúa) sang đất phi nông nghiệp.