Tòa án Nhân dân (TAND) TP.HCM đã mở phiên xét xử sơ thẩm vụ án hành chính thụ lý số 326/2022/TLST-HC ngày 12/12/2022. Trong vụ án này, người khởi kiện gồm ông Huỳnh Văn Thảo, bà Võ Thị Tuyết Trang và ông Võ Minh Mẫn (cùng trú tại P.Tân Quý, quận Tân Phú), là những người thừa kế theo pháp luật của bà Huỳnh Thị Hiếu (đã mất).
Phía bị kiện là UBND quận Tân Phú, Sở Tài Nguyên và Môi trường (TNMT) TP.HCM và Văn phòng Đăng ký Đất đai TP.HCM.
Phía người khởi kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số DD 024805 (số vào sổ CH07019) UBND quận Tân Phú cấp cho ông Vũ Văn Túc vào ngày 20/1/2022.
Mở đầu phiên tòa sơ thẩm, Thẩm phán Tòa án Nhân dân TP.HCM Huỳnh Thụy Xuân Vinh công bố thêm 2 tài liệu mà Tòa án mới thu thập.
Thứ nhất, văn bản số 3233 ngày 8/12/2023 của UBND Phường Tân Quý (quận Tân Phú), trong đó xác định bà Huỳnh Thị Hiếu không có quá trình thực tế sử dụng đất với mảnh đất diện tích 996,5m2 thửa 307 tờ bản đồ 110 Phường Tân Quý.
Thứ 2, văn bản số 7592 ngày 15/12/2023, Chi cục Thuế quận Tân Phú không có lưu trữ thông báo thuế số 1 ngày 24/9/2012 và biên lai thu thuế, phí, lệ phí số 0097428 ngày 24/9/2012 của người nộp thuế Huỳnh Thị Hiếu.
"Đây là 2 văn bản mà hội đồng xét xử đã xác minh tại 2 đơn vị liên quan, là UBND Phường Tân Quý và chi cục Thuế quận Tân Phú", thẩm phán Xuân Vinh nói.
Sau phần thông báo của thẩm phán Huỳnh Thụy Xuân Vinh, đại diện cho phía khởi kiện, bà Nguyễn Kim Dung, được trình bày bổ sung quan điểm.
Bà Dung trình bày 3 vấn đề: Thứ nhất, sai phạm của quyết định số 3030/QĐ-UBND ngày 23/6/2015, kết quả thanh tra của Sở Tài nguyên Môi trường tại Thông báo số 11605/STNMT TTr ngày 3/12/2018, trong đó phần kiến nghị có nội dung thay đổi một phần của Quyết định số 3030/QĐ-UBND, nhưng đến nay đã không được UBND quận Tân Phú thực hiện.
Vấn đề thứ 2, việc nhóm người ban hành văn bản mật có dấu hiệu lợi ích nhóm với nhau.
Vấn đề thứ 3, sai phạm căn cứ pháp luật và điều luật khi cấp GCNQSDĐ số DD 024805 (số vào sổ CH07019) cho ông Vũ Văn Túc vào ngày 20/1/2022 mà UBND quận Tân Phú đã viện dẫn.
Thẩm phán Huỳnh Thụy Xuân Vinh hỏi phía bị khởi kiện có bổ sung thêm vấn đề gì không nhưng phía bị khởi kiện không bổ sung gì.
Bước sang phần tranh luận, đại diện cho phía khởi kiện, bà Nguyễn Kim Dung đặt vấn đề: Quyết định số 3030/QĐ-UBND ngày 23/6/2015 có nội dung thu hồi toàn bộ diện tích đất bà Huỳnh Thị Hiếu đang sử dụng, nhưng việc thu hồi không vì mục đích an ninh quốc phòng hay lợi ích công cộng, mà chỉ là để chuyển giao đất lại cho cá nhân khác sở hữu, trong lúc bản thân người này không có đơn yêu cầu tranh chấp là trái luật.
"Hơn nữa, vụ việc đang được Tòa án thụ lý thì phải do Tòa án giải quyết bằng Bản án hoặc Quyết định của Tòa án. Nhưng Quyết định số 3030/QĐ-UBND lại đưa ra phương án thu hồi đất đang do bà Hiếu sử dụng ổn định hơn 14 năm, có đóng thuế đầy đủ để xem xét cấp GCNQSDĐ cho người khác, trong khi người đó không có nhu cầu sử dụng và không có đơn tranh chấp, đã xâm phạm hoạt động tư pháp và là sự việc bất bình thường", bà Dung nêu.
Tiếp đến, bà Dung nêu: "Ngày 21/6/2019, chính phòng Tài nguyên Môi trường quận Tân Phú đã có công văn số 2071/TNMT về việc ông Vũ Văn Túc không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo quy định pháp luật.
Đến năm 2020, ông Túc tiếp tục nộp đơn xin cấp GCNQSDĐ lần 2 và tiếp tục bị phòng Tài nguyên Môi trường quận Tân Phú hoàn trả hồ sơ, vì không đủ điều kiện. Vì sao sau khi bà Hiếu mất thì hồ sơ này lại đủ điều kiện?".
Ngoài ra, bà Dung đưa ra loạt căn cứ pháp luật chứng minh sai phạm của UBND quận Tân Phú, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai TP.HCM.
Đặc biệt, bà Dung đưa ra một căn cứ khá bất ngờ. Đó là theo thư báo số 11982/CNTTP-ĐK&CGNN ngày 4/11/2021 do Văn phòng đăng ký đất đai quận Tân Phú báo cho ông Vũ Văn Túc, về việc giải quyết cấp GCNQSDĐ theo hồ sơ đề nghị của ông Túc, trong đó xác nhận đã kiểm tra hồ sơ pháp lý liên quan về việc cấp GCNQSDĐ.
Nội dung từ "ngày 21/10/2021 Chi nhánh VPĐK DĐ chuyển toàn bộ hồ sơ pháp lý liên quan đến việc xin cấp GCNQSDĐ đất trên cho UBND xã Tân Quý xác nhận đơn đề nghị và niêm yết việc cấp GCNQSDĐ".
Tại phần ghi của người nhận hồ sơ "đã kiểm tra nội dung đơn đầy đủ, rõ ràng thống nhất với giấy tờ xuất trình. Vào sổ tiếp nhận hồ sơ ngày 20/10/2021 (phần số vào sổ hồ sơ và quyển bị bỏ trống).
Tuy nhiên, trong đơn ông Túc ký tên ngày viết đơn là ngày 25/11/2021.
Như vậy hồ sơ đã được UBND quận Tân Phú, VPĐKĐĐ chi nhánh Tân Phú đã đưa ra thực hiện làm thủ tục cấp GCNQSDĐ cho ông Túc theo văn bản bản 4357/STNTM-TTr, do ông Võ Trung Trực - Phó giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường đã ký từ ngày 4/6/2021 và văn bản 7760/VP-ĐT ngày 15/10/2021 do ông Võ Thành Khả, Phó Văn phòng UBND TP.HCM đã ký vào trước thời điểm ông Túc viết đơn đăng ký xin cấp GCNQSDĐ hơn 1 tháng.
Sau phần trình bày của bà Dung đối với các vấn đề trên, những người bảo vệ cho phía người bị kiện không có bất kỳ ý kiến phản bác nào.
Sau phần nghị án, Hội đồng xét xử đã bác khởi kiện của nguyên đơn, vì nhận định theo Văn bản số 3233 ngày 8/12/2023 của UBND Phường Tân Quý (quận Tân Phú), xác định bà Huỳnh Thị Hiếu không có quá trình thực tế sử dụng đất với mảnh đất diện tích 996,5m2 thửa 307 tờ bản đồ 110 Phường Tân Quý.
Đồng thời, Văn bản số 7592 ngày 15/12/2023, Chi cục Thuế quận Tân Phú không có lưu trữ thông báo thuế số 1 ngày 24/9/2012 và biên lai thu thuế, phí, lệ phí số 0097428 ngày 24/9/2012 của người nộp thuế Huỳnh Thị Hiếu.
Ngoài ra, Hội đồng xét xử cũng cho hay, căn cứ vào Công văn số 4357/STNMT ký ngày 4/6/2021 do ông Nguyễn Trung Trực, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký và Công văn số 7760/VP-ĐT ngày 15/10/2021 do ông Võ Thành Khả, Phó Văn phòng UBND TP.HCM ký, thì việc cấp GCNQSDĐ cho ông Túc của UBND quận Tân Phú là đúng pháp luật.
Phía người khởi kiện cho biết sẽ kháng cáo.