Quốc hội thông qua Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi

Sáng 18/1, Quốc hội thông qua Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi với nhiều nội dung nhận được sự quan tâm đặc biệt của các đại biểu, cử tri cả nước trong đó có việc can thiệp sớm của Ngân hàng Nhà nước với các ngân hàng thương mại yếu kém, cho phép hay cấm ngân hàng tham gia bán bảo hiểm…

Tại Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi vừa được Quốc hội nhấn nút thông qua, ngân hàng vẫn được tham gia làm đại lý bảo hiểm. Luật Các Tổ chức tín dụng cũng quy định riêng với các tổ chức tín dụng nước ngoài, cấm bán sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc với việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng dưới mọi hình thức.

Tại khoản 4, Điều 111, Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi quy định Ngân hàng thương mại được góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực như bảo hiểm, chứng khoán, kiều hối, vàng, bao thanh toán, phát hành thẻ tín dụng, tín dụng tiêu dùng, dịch vụ trung gian thanh toán, thông tin tín dụng.

Tại khoản 2, Điều 113, Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi, ngân hàng thương mại được thực hiện hoạt động đại lý bảo hiểm theo quy định của pháp luật về kinh doanh bảo hiểm, phù hợp với phạm vi hoạt động đại lý bảo hiểm theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

Về các hành vi bị cấm trong Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi, Ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hoạt động ngân hàng, hoạt động kinh doanh khác ngoài hoạt động ghi trong Giấy phép được Ngân hàng Nhà nước cấp cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Các tổ chức, cá nhân không phải là tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hoạt động ngân hàng, trừ giao dịch ký quỹ, giao dịch mua bán lại chứng khoán của công ty chứng khoán.

Tổ chức, cá nhân can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kinh doanh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh hoặc hành vi cạnh tranh không lành mạnh có nguy cơ gây tổn hại hoặc gây tổn hại đến việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, người quản lý, người điều hành, nhân viên của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gắn việc bán sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc với việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng dưới mọi hình thức.

Tại Báo cáo tiếp thu, giải trình dự thảo Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Vũ Hồng Thành cho biết: Trong quá trình cho ý kiến, nhiều đại biểu đề nghị nghiên cứu luật hóa để có chế tài ngăn chặn, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm của nhân viên TCTD như việc tư vấn không đầy đủ khiến một số khách hàng nhầm lẫn giữa sản phẩm bảo hiểm và sản phẩm ngân hàng hoặc yêu cầu mua bảo hiểm gắn với các khoản vay khi có nhu cầu vay vốn của ngân hàng. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị không nên cho phép ngân hàng thương mại liên kết bán bảo hiểm; cấm bán chéo bảo hiểm nhân thọ.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Quốc hội cho biết dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm như sau: TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, người quản lý, người điều hành, nhân viên của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gắn việc bán sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc với việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng dưới mọi hình thức.

Đồng thời, giao Thống đốc NHNN quy định phạm vi hoạt động đại lý bảo hiểm của TCTD để phù hợp với tính chất và hoạt động của lĩnh vực ngân hàng.

Ngoài vấn đề nóng liên quan đến bán bảo hiểm của Ngân hàng, Luật Các Tổ chức tín dụng sửa đổi quy định rõ về các khoản vay 0%, không tài sản thế chấp của các tổ chức tín dụng thuộc diện tái cơ cấu, bị kiểm soát đặc biệt.

Cụ thể, Luật Các Tổ chức tín dụng quy định Thủ tướng sẽ quyết định khoản vay lãi suất 0% một năm, không tài sản đảm bảo với ngân hàng bị kiểm soát đặc biệt,.

Với khoản vay đặc biệt có lãi suất, tài sản bảo đảm, Ngân hàng Nhà nước là cơ quan có thẩm quyền quyết định. Mức lãi suất, tài sản bảo đảm của khoản vay này do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định.