Sở Giao thông Vận tải (GTVT) TP.HCM vừa có văn bản gửi Công an TP.HCM và các sở ban ngành liên quan về việc thực hiện quy định về quản lý, thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố tổ chức các hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) trên địa bàn.
Sự kiện có số lượng người tham gia vượt mức cho phép
Theo Sở GTVT, thời gian qua, đơn vị đã cấp phép và thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố để tổ chức các giải marathon trên địa bàn TP.HCM.
Tuy nhiên, qua quá trình giám sát, kiểm tra việc tổ chức thực hiện theo giấy phép và thông báo thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố, Sở GTVT TP.HCM ghi nhận một số đơn vị thực hiện không tuân thủ nội dung cấp phép.
Cụ thể, tự ý chiếm dụng phạm vi phong tỏa (không thuộc phạm vi đề nghị cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố), sử dụng sai với giấy phép. Số lượng người tham gia thực tế vượt quá số lượng người tính toán đề nghị cấp phép.
Bên cạnh đó, đơn vị thực hiện tự ý bố trí rào chắn cấm hoàn toàn phương tiện lưu thông trên các tuyến đường chỉ hạn chế lưu thông. Phương án đảm bảo giao thông không phù hợp, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn (sử dụng rào chắn màu đen ngăn đường vào buổi tối, không bố trí đủ đèn cảnh báo, người điều tiết giao thông; không kịp thời thu dọn rào chắn, rác thải...).
Do đó, nhằm chấn chỉnh tình trạng trên, Sở GTVT TP.HCM đề nghị Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, UBND thành phố Thủ Đức và các quận, huyện phổ biến quy định về quản lý, thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố để các đơn vị tổ chức các hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) rà soát, có kế hoạch chuẩn bị phù hợp với quy mô tổ chức.
Đồng thời, hướng dẫn các đơn vị sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố tổ chức các hoạt động văn hóa chấp hành đúng quy định về quản lý, thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường hè phố; xây dựng kế hoạch đề xuất phù hợp nhằm đảm bảo thời gian có ý kiến về phương án đảm bảo an toàn giao thông (trước 10 ngày làm việc), thời gian cấp giấy phép sử dụng (trong 5 ngày làm việc), thời gian bàn giao, tiếp nhận mặt bằng...
Đề xuất chỉ cho 7 người/m2 tại sự kiện tập trung đông người
Sở GTVT cũng đề nghị Sở Văn hóa và Thể thao có ý kiến chuyên môn về diện tích sử dụng lòng đường, hè phố tương ứng, phù hợp cho số người tham dự đối với hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội), các sự kiện tập trung đông người để đảm bảo tính an toàn, phù hợp điều kiện thực tế (như trường hợp đề xuất bố trí 11.000 vận động viên tập trung xuất phát trên diện tích 1.600m2, tương đương 7 người/m2) theo chỉ đạo tại Mục 8 Thông báo số 534/TB-VP của Văn phòng UBND TP.HCM và Quyết định số 2330/QĐ-UBND ngày 7/6/2023 của UBND TP.HCM về ban hành Quy chế phối hợp tổ chức lễ hội, sự kiện văn hóa và thể thao tập trung đông người trên địa bàn.
Ngoài ra, Sở GTVT cũng đề nghị Công an TP.HCM chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện đúng các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông; yêu cầu đơn vị tổ chức chấp hành đúng phương án tổ chức phân luồng giao thông được Sở Giao thông Vận tải thông tin đến người dân.
Để công tác quản lý, thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố thực hiện đúng quy định, không gây mất trật tự an toàn giao thông, thất thoát, lãng phí, Sở GTVT giao nhiệm vụ cho Trung tâm quản lý hạ tầng giao thông đường bộ, Trung tâm quản lý điều hành giao thông đô thị có trách nhiệm tiến hành bàn giao, tiếp nhận lại mặt bằng theo quy định, yêu cầu đơn vị thực hiện phân định rõ phạm vi được cấp phép sử dụng.
Đồng thời cử nhân sự giám sát quá trình thực hiện của đơn vị được cấp phép, phối hợp Thanh tra Sở GTVT xử lý theo quy định trường hợp không thực hiện đúng phương án đảm bảo giao thông, giấy phép được cấp, đề xuất nộp phí bổ sung đối với diện tích chiếm dụng vượt quá phạm vi được cấp phép, nộp phí.
Thanh tra Sở GTVT chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan xử lý theo quy định các trường hợp không thực hiện đúng giấy phép; đề xuất các giải pháp chế tài đối với trường hợp vi phạm; báo cáo các trường hợp vi phạm không thực hiện đúng giấy phép được cấp để Sở GTVT tổng hợp báo cáo đề xuất UBND TP.HCM.
Sở GTVT cũng giao các đơn vị thuộc sở rà soát, tham mưu báo cáo UBND TP.HCM về nhiệm vụ xây dựng, ban hành quy trình nội bộ thu phí sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố và hoàn thành trong tháng 6.