Đề xuất lao động có hợp đồng từ 1 tháng trở lên được đóng bảo hiểm xã hội

Sáng 9/11, thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung trình bày tờ trình về dự án Luật Việc làm (sửa đổi).

Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội

Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, việc sửa đổi Luật Việc làm sẽ khắc phục những tồn tại, hạn chế về quy định về hỗ trợ tạo việc làm, thông tin thị trường lao động, dịch vụ việc làm, phát triển kỹ năng nghề và đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề, bảo hiểm thất nghiệp, đăng ký lao động.

Bên cạnh đó, đáp ứng yêu cầu về nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực việc làm, kịp thời ứng phó, thích ứng trong bối cảnh già hóa dân số, cách mạng công nghiệp 4.0, giải quyết các vấn đề liên quan việc làm bền vững, quản lý nguồn lao động.

So với Luật Việc làm năm 2013, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đưa ra 4 nhóm chính sách sửa đổi, bổ sung.

Cụ thể là nhóm quản trị thị trường lao động linh hoạt, hiệu quả, hiện đại, bền vững và hội nhập, tập trung; Hoàn thiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp là công cụ quản trị thị trường lao động; Phát triển kỹ năng nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Thúc đẩy tạo việc làm theo hướng bền vững.

Trong đó, dự thảo đã mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bao gồm người lao động có giao kết hợp đồng lao động xác định thời hạn từ 1 tháng trở lên (hiện nay là 3 tháng trở lên). Người làm việc không trọn thời gian, có tiền lương trong tháng bằng hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất, đảm bảo thống nhất với Luật bảo hiểm xã hội 2024.

Chính phủ cũng đề xuất mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Theo đó, một số đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp được bổ sung gồm: người lao động có giao kết hợp đồng lao động xác định thời hạn từ một tháng trở lên so với hiện nay là từ ba tháng trở lên); người làm việc không trọn thời gian, có tiền lương trong tháng bằng hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất, đảm bảo thống nhất với Luật Bảo hiểm xã hội 2024.

Mức đóng bảo hiểm thất nghiệp cũng được sửa đổi linh hoạt theo hướng người lao động đóng tối đa bằng 1% tiền lương tháng.

Người sử dụng lao động đóng tối đa bằng 1% quỹ tiền lương tháng của những người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Nhà nước hỗ trợ tối đa 1% quỹ tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của những người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp và do ngân sách trung ương bảo đảm.

Chính phủ cũng đề xuất bổ sung một trường hợp không được hưởng là người lao động bị sa thải theo pháp luật về lao động hoặc bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc theo pháp luật về viên chức.

Cân nhắc đề xuất lao động bị sa thải, kỷ luật không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp

Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, Ủy ban nhận thấy, việc mở rộng đối tượng như dự thảo Luật không phải là giải pháp duy nhất để đạt mục tiêu đến năm 2030 có khoảng 45% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp như xác định tại Nghị quyết số 28 của Trung ương.

Bên cạnh đó, Uỷ ban cho rằng một số quy định liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp cần được cân nhắc, tính toán, làm rõ thêm như quy định về mức đóng bảo hiểm thất nghiệp tối đa 1% tiền lương tháng.

Với đề xuất người lao động bị sa thải, kỷ luật buộc thôi việc không được hưởng trợ cấp thất nghiệp, bà Thúy Anh cho biết, Ủy ban Xã hội thấy rằng, theo quy định của pháp luật về lao động, người lao động bị sa thải theo pháp luật về lao động hoặc bị xử lý kỷ luật buộc thôi việc theo pháp luật về viên chức thì không được nhận tiền trợ cấp thôi việc.

Do đó, để bảo đảm quyền lợi của người lao động, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, cân nhắc bỏ quy định này để tạo điều kiện cho những người lao động nói trên được hưởng tiền trợ cấp thất nghiệp trên cơ sở nguyên tắc "đóng - hưởng".