Chánh Thanh tra Sở Y tế Thái Bình Phí Đình Dương vừa ký, ban hành kết luận thanh tra về việc thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Thái Ninh (Thái Thuỵ, Thái Bình).
Theo đó, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp tại bệnh viện này, thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2021 đến ngày 31/12/2023.
Theo kết luận, Bệnh viện Đa khoa Thái Ninh là bệnh viện đa khoa hạng II, tuyến huyện với quy mô 210 giường bệnh kế hoạch, với 143 viên chức, người lao động. Trung bình hàng năm tổ chức khám bệnh cho gần 90.000 lượt, điều trị nội trú cho trên 9.000 lượt bệnh nhân.
Bệnh viện trực thuộc Sở Y tế Thái Bình, chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Sở Y tế, được thành lập từ năm 2007. Bệnh viện hiện có 16 khoa, phòng, bao gồm 1 Giám đốc, 2 Phó Giám đốc; 4 phòng chức năng (Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phòng Tài chính kế toán, Phòng Tổ chức hành chính, Phòng Điều dưỡng); 8 khoa lâm sàng (Khoa Khám bệnh, Khoa Nhi - Cấp cứu, Khoa Nội tổng hợp, Khoa Truyền nhiễm, Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng, Khoa Ngoại tổng hợp, Khoa Phụ sản, Khoa 3 chuyên khoa); 4 khoa cận lâm sàng (Khoa Dược, Khoa Xét nghiệm, Khoa Chẩn đoán hình ảnh, Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn).
Bệnh viện có độ ngũ cán bộ chuyên khoa cơ bản có trình độ chuyên môn sâu; có trang thiết bị thích hợp đủ khả năng hỗ trợ cho tuyến dưới.
Theo quy định của pháp luật, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Thái Ninh có trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo việc tiếp công dân thường xuyên, tiếp công dân đột xuất và trực tiếp tiếp công dân theo định kỳ; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân theo thẩm quyền; trực tiếp chỉ đạo và triển khai công tác phòng, chống tham nhũng tại đơn vị mình phụ trách.
Qua thanh tra, Thanh tra Sở Y tế Thái Bình kết luận, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Thái Ninh đã quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng cho viên chức, người lao động trong đơn vị.
Bệnh viện đã bố trí địa điểm và các trang thiết bị cần thiết đảm bảo việc đón, tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo (KNTC), kiến nghị, phản ánh (KNPA). Bệnh viện đã xây dựng, niêm yết nội quy tiếp công dân, quy trình giải quyết KNTC, lịch tiếp công dân tại nơi tiếp công dân.
Sổ sách theo dõi, ghi chép đã cập nhật theo đúng quy định hiện hành, việc ghi chép được ghi chép thường xuyên; việc tiếp nhận và giải quyết đơn KNTC, KNPA đã được chú trọng, giải quyết kịp thời, đúng quy định, hiện tại Bệnh viện không có đơn thư tồn đọng.
Giám đốc Bệnh viện đã chỉ đạo và triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Năm 2022 Thanh tra tỉnh đã thanh tra việc mua sắm, quản lý xử dụng kist - test xét nghiệm Covid - 19 tại Bệnh viện xong không có tình trạng tham nhũng…
Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Theo đó, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN cũng như việc công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan đơn vị chưa ghi đầy đủ vào sổ Nghị quyết hoặc biên bản các cuộc họp của đơn vị; số điện thoại đường dây nóng chưa niêm yết đầy đủ theo quy định.
Cùng với đó, việc kê khai, công khai tài sản thu nhập của người có nghĩa vụ phải kê khai tại đơn vị chưa theo sát Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị (lập sổ giao nhận, lưu giữ bản kê khai sau khi việc công khai tài sản thu nhập kết thúc).
Trong giai đoạn năm 2021-2023, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý, sử dụng tài sản chưa bổ sung các văn bản làm cơ sở pháp lý, một số văn bản chưa phù hợp với nội dung quy chế.
Đáng chú ý, năm 2021 đơn vị chưa có biên bản kiểm kê quỹ tiền mặt hàng tháng; còn một số khoản chi mua sắm, chi cho con người bằng tiền mặt; Còn có chứng từ mua hàng không phải là hóa đơn tài chính theo quy định.
Thanh tra Sở Y tế Thái Bình kết luận, những tồn tại nêu trên trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN, tiêu cực trước hết thuộc về trách nhiệm của Giám đốc Bệnh viện, với vai trò là người đứng đầu trong chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện tại đơn vị.
Tiếp theo là bộ phận Tổ chức - Hành chính và các bộ phận khác có liên quan, chịu trách nhiệm về việc chưa tham mưu đầy đủ, cụ thể cho Giám đốc trong việc thực hiện hướng dẫn kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai.
Với bộ phận Kế hoạch - Tài chính - Kế toán, bộ phận này chịu trách nhiệm về việc chưa tham mưu đầy đủ, kịp thời cho Giám đốc trong việc triển khai thực hiện mua sắm, chi không bằng tiền mặt; bổ sung các văn bản kịp thời làm cơ sở pháp lý xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý, sử dụng tài sản.
Với vai trò là người đứng đầu, Giám đốc bệnh viện cần chỉ đạo các khoa, phòng chuyên môn khắc phục ngay các tồn tại đã nêu.