Theo Reuters, một số cố vấn đã trình bày ý tưởng của họ với nhau trên các diễn đàn công cộng và với cá nhân ông Trump.
Báo cáo cho biết: "Một trong những cựu quan chức quốc phòng của ông Trump tham gia vào quá trình chuyển đổi cho biết có ba đề xuất chính: một kế hoạch từ Kellogg, một từ Phó Tổng thống đắc cử J.D. Vance và một do cựu giám đốc tình báo quốc gia Richard Grenell đưa ra".
Theo Reuters, ông Grenell đề xuất thành lập các khu tự trị ở miền đông Ukraine như một phần của thỏa thuận hòa bình và tin rằng tư cách thành viên NATO của Ukraine không có lợi cho Mỹ. Một cố vấn chính sách đối ngoại cấp cao giấu tên của ông Trump nói với hãng tin rằng, ông Grenell là một trong số ít người có mặt tại cuộc gặp Trump-Zelensky ở New York vào tháng 9 và ông Trump lắng nghe quan điểm của ông Grenell về các vấn đề châu Âu.
Kế hoạch của ông Kellogg, đồng tác giả với cựu quan chức Hội đồng An ninh Quốc gia Fred Fleitz và trình lên ông Trump vào đầu năm nay, bao gồm một lệnh ngừng bắn dựa trên việc đóng băng các chiến tuyến hiện có tại thời điểm dàn xếp. Đề xuất của ông Vance có thể quy định việc phi quân sự hóa đường phân giới giữa Nga và Ukraine và sự đảm bảo rằng Kiev sẽ không gia nhập NATO.
Trước đó, Giám đốc Cơ quan Tình báo Đối ngoại Liên bang Nga Sergei Naryshkin cho rằng các cuộc thảo luận ở phương Tây về sự cần thiết phải đóng băng xung đột Ukraine có liên quan đến việc Nga có toàn quyền kiểm soát thế chủ động trên chiến trường. Điện Kremlin trước đây đã nhiều lần tuyên bố rằng điều quan trọng là Nga phải đạt được các mục tiêu của mình trong cuộc xung đột Ukraine.
Theo Reuters, các nhà phân tích và cựu quan chức an ninh quốc gia Mỹ tin rằng một số yếu tố trong đề xuất có thể sẽ "gặp phải sự phản đối" từ ông Zelensky, người đã đưa lời mời NATO trở thành một phần trong cái gọi là "kế hoạch chiến thắng" của mình, cũng như từ các nước châu Âu. Ngoài ra, theo Reuters, một số đồng minh châu Âu của Ukraine đã bày tỏ sự sẵn sàng tăng cường hỗ trợ và Tổng thống Mỹ tiếp tục cung cấp vũ khí cho nước này. Điều này, theo Reuters là có thể buộc ông Trump phải dùng đòn bẩy để đẩy Kiev vào bàn đàm phán.