Bộ này cho rằng, hàng năm Việt Nam xuất khẩu khoảng 7 triệu tấn gạo, nhưng có tới hơn 200 doanh nghiệp tham gia, dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh. Trong đó, chỉ có 50 doanh nghiệp hàng đầu (chiếm 90% lượng gạo xuất khẩu), các doanh nghiệp còn lại thực hiện hợp đồng rất nhỏ, dẫn đến chất lượng hàng hóa, giá cả xuất khẩu không được kiểm soát.
Bộ NNPTNT đề xuất cần phải khống chế đầu mối xuất khẩu gạo dưới 100 doanh nghiệp.
Ngọc Lê