Trà Vinh: Lời kêu cứu từ một dự án
Phúc Nguyên
08/11/2013 14:57 GMT+7
Ngày 23.11.2012, Công ty Hằng An có quyết định trúng gói thầu thì chỉ sau 3 ngày (26.11) tỉnh đã vào cuộc thanh tra, trong khi trình tự thủ tục không đầy đủ, quá trình làm không khách quan.
Đấu thầu hay đấu đá?
Qua các thủ tục đấu thầu dự án thi công tuyến đường nội bộ tại Khu kinh tế Định An (Trà Vinh), Công ty cổ phần Tập đoàn Hằng An (TP.HCM) đã trúng thầu gói thầu số 10, thi công tuyến đường số 1 theo quyết định của Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Trà Vinh (BQLKKT) số 137/QĐ-BQLKKT ký ngày 23.11.2012. Gói thầu này có tổng vốn đầu tư 66,4 tỷ đồng, nguồn vốn được cấp từ ngân sách T.Ư và địa phương.
Nhưng ngay sau đó 1 tuần, ngày 29.11.2012, UBND tỉnh Trà Vinh đã ra văn bản, chỉ đạo cho Thanh tra tỉnh thanh tra kết quả về gói thầu này. Đích thân ông Trần Khiêu (lúc đó còn là Chủ tịch tỉnh) đã nhiều lần đến Văn phòng BQLKKT tỉnh trực tiếp chỉ đạo thanh tra làm việc.
Sau 1 tháng thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh - ông Trần Khiêu ký Kết luận số 01/KL-UBND ngày 3.1.2013, trong đó nêu Công ty Hằng An không đủ năng lực thi công, vi phạm trong công tác đấu thầu và hủy kết quả trúng thầu của đơn vị này!
Điều đáng nói là kết luận này lại ghi chú “lưu hành nội bộ”, không thông báo cho đối tượng bị ảnh hưởng quyền lợi biết, nên đã gây không ít bức xúc. Từ đó, Công ty Hằng An đã làm đơn khiếu nại gửi đến Thanh tra Chính phủ (TTCP) nêu những bất hợp lý trong kết luận của UBND tỉnh Trà Vinh.
Thanh tra nói gì?
Theo Kết luận thanh tra 01-KL-UBND tỉnh Trà Vinh: Đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH Thương mại dịch vụ xây dựng Công nghệ mới (Công ty Công nghệ mới) đã cố tình đưa vào hồ sơ mời thầu một số tiêu chí nằm ngoài quy định của Thông tư số 01/2010/TT-BKH của Bộ Kế hoạch-Đầu tư, đồng thời đưa các tiêu chí này thành các điều kiện tiên quyết để lựa chọn nhà thầu nhằm tạo điều kiện cho Công ty Hằng An trúng thầu.
Thanh tra tỉnh cũng cho rằng Hằng An cố tình kê khai không trung thực thông tin về hợp đồng tương tự do nhà thầu đã thực hiện khi làm hồ sơ dự thầu xây lắp. Từ những nhận định trên, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh đã ký kết luận thanh tra với nội dung không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu này.
Tuy nhiên, theo Công văn số 1029 của TTCP gửi UBND tỉnh Trà Vinh ngày 9.5.2013: TTCP đã thấy Kết luận thanh tra số 01/KL-UBND của Chủ tịch tỉnh Trà Vinh có một số điểm chưa chính xác như: Đơn vị tư vấn đấu thầu Công ty Công nghệ mới đã đưa thêm những tiêu chí: Yêu cầu nhà thầu cam kết không bị cơ quan chức năng cấm hoạt động; cam kết tình hình tài chính lành mạnh; không phá sản; có danh mục hợp đồng tương tự đã thực hiện… không nhằm tạo lợi thế cho nhà thầu nào cả. TTCP kết luận đơn vị tư vấn đấu thầu không vi phạm Điều 2 Thông tư số 01/2010TT-BKHĐT.
Về việc Đoàn thanh tra Trà Vinh cho rằng Công ty Hằng An cố tình kê khai không trung thực về hợp đồng tương tự đã thực hiện, TTCP kết luận: Việc này Thanh tra tỉnh làm chưa phù hợp với quy định tại Điều 43 Luật Đấu thầu năm 2005 và Điều 66 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu.
Qua các thủ tục đấu thầu dự án thi công tuyến đường nội bộ tại Khu kinh tế Định An (Trà Vinh), Công ty cổ phần Tập đoàn Hằng An (TP.HCM) đã trúng thầu gói thầu số 10, thi công tuyến đường số 1 theo quyết định của Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Trà Vinh (BQLKKT) số 137/QĐ-BQLKKT ký ngày 23.11.2012. Gói thầu này có tổng vốn đầu tư 66,4 tỷ đồng, nguồn vốn được cấp từ ngân sách T.Ư và địa phương.
Trụ sở Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Trà Vinh.
Nhưng ngay sau đó 1 tuần, ngày 29.11.2012, UBND tỉnh Trà Vinh đã ra văn bản, chỉ đạo cho Thanh tra tỉnh thanh tra kết quả về gói thầu này. Đích thân ông Trần Khiêu (lúc đó còn là Chủ tịch tỉnh) đã nhiều lần đến Văn phòng BQLKKT tỉnh trực tiếp chỉ đạo thanh tra làm việc.
Sau 1 tháng thanh tra, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh - ông Trần Khiêu ký Kết luận số 01/KL-UBND ngày 3.1.2013, trong đó nêu Công ty Hằng An không đủ năng lực thi công, vi phạm trong công tác đấu thầu và hủy kết quả trúng thầu của đơn vị này!
Điều đáng nói là kết luận này lại ghi chú “lưu hành nội bộ”, không thông báo cho đối tượng bị ảnh hưởng quyền lợi biết, nên đã gây không ít bức xúc. Từ đó, Công ty Hằng An đã làm đơn khiếu nại gửi đến Thanh tra Chính phủ (TTCP) nêu những bất hợp lý trong kết luận của UBND tỉnh Trà Vinh.
Thanh tra nói gì?
Theo Kết luận thanh tra 01-KL-UBND tỉnh Trà Vinh: Đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH Thương mại dịch vụ xây dựng Công nghệ mới (Công ty Công nghệ mới) đã cố tình đưa vào hồ sơ mời thầu một số tiêu chí nằm ngoài quy định của Thông tư số 01/2010/TT-BKH của Bộ Kế hoạch-Đầu tư, đồng thời đưa các tiêu chí này thành các điều kiện tiên quyết để lựa chọn nhà thầu nhằm tạo điều kiện cho Công ty Hằng An trúng thầu.
Thanh tra tỉnh cũng cho rằng Hằng An cố tình kê khai không trung thực thông tin về hợp đồng tương tự do nhà thầu đã thực hiện khi làm hồ sơ dự thầu xây lắp. Từ những nhận định trên, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh đã ký kết luận thanh tra với nội dung không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu này.
|
Về việc Kết luận thanh tra số 01/KL-UBND do ông Trần Khiêu ký và đóng dấu “lưu hành nội bộ”, không thông báo cho các đối tượng thanh tra biết (Công ty Hằng An – Công ty Công nghệ mới…), TTCP kết luận là chưa thực hiện đúng theo quy định tại Điều 39 Luật Thanh tra năm 2010. |
Về việc Đoàn thanh tra Trà Vinh cho rằng Công ty Hằng An cố tình kê khai không trung thực về hợp đồng tương tự đã thực hiện, TTCP kết luận: Việc này Thanh tra tỉnh làm chưa phù hợp với quy định tại Điều 43 Luật Đấu thầu năm 2005 và Điều 66 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu.