Tuy nhiên, việc giải ngân nguồn vốn đang hết sức khó khăn. Điển hình phải kể tới các dự án nâng cấp công trình đê biển.
Một đoạn đê biển trên đảo Cát Hải bị bão số 2 năm 2013 tàn phá, hư hại nặng.
Theo dự toán ban đầu, tổng kinh phí để đầu tư hoàn thiện 105km đê biển của Hải Phòng theo Chương trình của Chính phủ là 1.100 tỷ đồng. Bao gồm: Trung ương hỗ trợ 850 tỷ; ngân sách thành phố 250 tỷ đồng, tiến độ thực hiện đến năm 2015. Tuy nhiên, nguồn vốn cho các dự án luôn bị cắt và giảm dần sau mỗi năm, việc giải ngân hết sức chậm trễ.
Cụ thể, sau 8 năm triển khai (từ năm 2006 đến nay), UBND thành phố đã phê duyệt được 11 dự án, với tổng kinh phí hơn 1.359 tỷ đồng. Nhưng vốn bố trí đến nay chỉ được hơn 514,2 tỷ đồng. Vì vậy, mới hoàn thành đưa vào sử dụng được 30km đê xung yếu, 11 cống dưới đê, 2/4 kè mỏ hàn; trồng được hơn 24 ha rừng chắn sóng. Riêng năm 2013, do hạn hẹp kinh phí, Hải Phòng chỉ tập trung triển khai 2 dự án trọng điểm. Một là, dự án nâng cấp đê biển Bạch Đằng - giai đoạn 2 thuộc huyện Thủy Nguyên. Hai là, lập dự án nâng cấp đê biển Cát Hải (đoạn Gót - Gia Lộc).
Như vậy, vẫn còn hàng loạt dự án đê biển khác đã được phê duyệt nhưng phải hoãn thi công do không có vốn để triển khai. Tiêu biểu như Dự án nâng cấp đê biển Cát Hải (đoạn Gia Lộc – Văn Chấn), được phê duyệt đầu tư từ năm 2010, với mức kinh phí 28,015 tỷ đồng, nhưng đến nay chưa thi công được do bế tắc nguồn vốn. Hay như dự án nâng cấp đê biển 3 (huyện Tiên Lãng). Đây là dự án được phê duyệt từ năm 2007, với mức đầu tư 199,4 tỷ đồng, nhưng đến nay cũng chưa được triển khai thực hiện do biến động về quy hoạch và nhất là thiếu vốn…
Tương tự, vốn đầu tư cho nâng cấp hệ thống đê sông cũng vậy. Được biết, Chương trình nâng cấp hệ thống đê sông của Hải Phòng đến năm 2020 được Chính phủ phê duyệt đầu tư với tổng kinh phí dự kiến 1.382,0 tỷ đồng, phục vụ nâng cấp 312 km đê sông. Tuy nhiên, đến nay cũng mới đầu tư xử lý cấp bách được một số vị trí đê, kè và cống xung yếu. Hiện, vẫn còn nhiều vị trí xung yếu khác chưa được đầu tư nâng cấp do thiếu nguồn vốn của cả T.Ư và địa phương.