Yên bái: Kiện doanh nghiệp làm đường vì biến nhà xưởng "thành ao"

Ngày 9.4, TAND tỉnh Yên Bái sẽ mở phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án vụ án dân sự "Tranh chấp bồi thường thiệt hại về tài sản". Hội đồng xét xử gồm: Thẩm phán Phạm Hồng Quân (Chủ tọa), Thẩm phán Vũ Dũng và Nguyễn Thị Vân. Đại diện VKSND tỉnh Yên Bái là bà Nguyễn Thị Thu Hà.

Nguyên đơn là Công ty TNHH Công ty TNHH Yên Phú, do ông Nguyễn Duy Vương, Giám đốc làm đại diện pháp luật. Bị đơn Ban Quản lý các khu công nghiệp Yên Bái, kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái.

Theo hồ sơ vụ việc, tuyến đường cảng Hương Lý tới ga Văn Phú (huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái) đấu nối khu công nghiệp phía nam của tỉnh Yên Bái được xây dựng từ năm 2001. Do nhiều xe tải trọng lớn lưu thông, tuyến đường bị xuống cấp nghiêm trọng.

Năm 2015, UBND tỉnh Yên Bái cho phép nâng cấp, cải tạo tuyến đường, giao Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái làm chủ đầu tư.

Tuyến đường sau khi nâng cấp cao hơn nhà dân bên đường

Tại quyết định số số 2509 về việc phê duyệt của UBND tỉnh Yên Bái, kinh phí được phê duyệt là hơn 87,6 tỷ đồng để tu sửa, nâng cấp tuyến đường có chiều dài khoảng 1.7 km, trong đó, chi phí đền bù GPMB 3,5 tỷ; chi phí dự phòng gần 11 tỷ đồng.

Với khoản kinh phí này, tuyến đường cảng Hương Lý đi ga Yên Phú là tuyến đường đắt nhất ở Yên Bái về chi phí nâng cấp, sửa chữa (không phải làm mới) từ trước đến nay.

Theo phương án thiết kế, chủ đầu tư nâng cốt đường lên cao 78 cm so với cốt đường cũ.  Tuy nhiên, sau khi hoàn thành, nhà dân hai bên đường biến thành ao do thấp hơn cả nửa mét so với chiều cao mặt đường mới. Các hộ dân phải bỏ tiền để cải tạo, nâng nền nhà, nền sân… để bằng với mặt đường.

Ông Nguyễn Duy Vượng, Giám đốc Công ty TNHH Yên Phú (địa chỉ tổ 14, thị trấn Yên Bình,  huyện Yên Bình, Yên Bái) cho rằng công ty ông trên tuyến đường này. Trước khi nó được nâng cấp, mặt bằng nhà xưởng công ty của ông cao hơn mặt đường 20 cm. Thế nhưng, sau khi đường được nâng cốt đường lên 78 cm, nhà xưởng của ông thấp hơn nửa mét.

Tháng 1/2016, khi đơn vị thi công tuyến đường đến vị trí phân xưởng vỏ bao bì của Công ty Yên Phú, một trận mưa lớn ập xuống khiến toàn bộ phân xưởng này bị ngập nước. Tiếp đó ngày 28/6/2016, đơn vị này tiếp tục bị ngập úng do nền nhà xưởng thấp hơn mặt đường, nước không có chỗ thoát.

Ông Vượng báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái, đề nghị đơn vị thi công dừng thi công, khắc phục hậu quả gây ra đối với công ty. Ngày 28/7/2016 Sở GTVT tỉnh Yên Bái cùng UBND huyện Yên Bình, UBND thị trấn Yên Bình, Công ty Yên Phú, Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái lập biên bản.

Nền xưởng bị ngập 15 cm cùng 4.000 bao bì, 20 bao hạt nhựa và hệ thống điện ngầm bị ngập. Điện lực Yên Bái đã phải cắt điện tránh chập, cháy nổ xảy ra. Do thiệt hại nặng nề về sản xuất, Công ty Yên Phú đã có văn bản yêu cầu chủ đầu tư dừng thi công, thay thế phương án theo hình thức dùng máy xúc hạ thấp mặt bằng con đường tại vị trí này, do đây là một cái dốc.

Ông Vượng cho rằng nhà xưởng bị thiệt hại do chủ đầu tư nâng đường, dồn nước vào nhà xưởng

Tuy nhiên, chủ đầu tư không thay đổi. Ông Vượng gửi nhiều đơn khiếu nại tới các cơ quan có trách nhiệm để giải quyết thiệt hại nhưng không cơ quan nào giải quyết. Cuối cùng, Công ty Yên Phú làm đơn khởi kiện chủ đầu tư sửa chữa con đường.

Trong đơn khởi kiện, Công ty Yên Phú cho rằng Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng đã làm sai các quy định của nhà nước khi tiến hành lập dự án, khảo sát và thiết kế không tôn trọng kiến trúc ban đầu đã được phép xây dựng… dẫn tới Công ty Yên Phú phải đóng cửa, ngừng sản xuất tại thời điểm đó thiệt hại hơn 4,4 tỷ đồng. Công ty Yên Phú đề nghị tòa án xét xử buộc Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng bồi thường thiệt hại cho Công ty Yên Phú.

Từ năm 2015 cho đến nay, cơ sở sản xuất bao bì của công ty Yên Phú ngừng vận hành. Hệ thống máy móc, trang thiết bị sản xuất bị đắp chiếu, rỉ sét. Công ty Yên Phú bị các đối tác phạt do không hoàn thành đơn hàng theo hợp đồng. Toàn bộ công nhân phải nghỉ việc, thất nghiệp, bản thân doanh nghiệp bị phá sản, ước tính thiệt hại hàng trăm tỷ đồng.

Ngày 1.7.2016, Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã có văn bản số 552 đề nghị UBND tỉnh Yên Bái xem xét, chỉ đạo giải quyết, trả lời nội dung đơn thư tố cáo của ông Nguyễn Duy Vượng.

Ngày 30/8/2016, UBND tỉnh Yên Bái trả lời. Theo đó, UBND tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát, đánh giá những ảnh hưởng của dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường cảng Hương Lý – ga Văn Phú, đề xuất các phương án xử lý các vướng mắc phát sinh do ảnh hưởng của dự án đối với các hộ dân dọc tuyến đường, đặc biệt là Công ty TNHH Yên Phú.

Tuy nhiên, những thiệt hại do tuyến đường gây ra khiến doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động, sản xuất… vẫn chưa được xử lý. Sau khi thụ lý vụ án, ngày 21/11/2018, TAND TP. Yên Bái mở phiên tòa sở thẩm xét xử vụ án dân sự "Tranh chấp bồi thường thiệt hại về tài sản" giữa Công ty Yên Phú và Công ty Phát triển và Kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái.

TAND TP.Yên Bái tuyên không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty Yên Phú về việc đòi Công ty Phát triển và Kinh doanh nhà hạ tầng các khu công nghiệp tỉnh Yên Bái bồi thường hơn 4,4 tỷ đồng. Sau đó, Công ty Yên Bái kháng cáo lên cấp phúc thẩm.

"Thời gian dài doanh nghiệp phải đóng cửa, rồi phá sản hoàn toàn. Hàng trăm lao động vì thế mà thất nghiệp, không có thu nhập…Chỉ vì việc cải tạo một đoạn đường vài trăm mét nhưng phương án không hợp lý đã giết chết cả một cơ sở sản xuất. Vậy mà, tòa cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện chính đáng của tôi", ông Nguyễn Duy Vượng bức xúc.