Trung tâm đăng kiểm tư nhân gặp khó khi nhận tiền cấp phát lại từ ngân sách

Cục Đăng kiểm Việt Nam vừa cho biết, thời gian qua xảy ra một số trường hợp Trung tâm đăng kiểm mới thành lập, đi hoạt động không nắm được quy định về việc thu, nộp lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm nên cộng cả lệ phí thu được vào doanh thu của đơn vị.

Các trung tâm đăng kiểm ô tô được giao thu hộ ngân sách Nhà nước lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm phương tiện và được cấp phát lại tối đa 20%. Tuy nhiên, thủ tục cấp lại ở mỗi địa phương một kiểu, thậm chí nhiều trung tâm đăng kiểm không thể nhận được tiền.

Theo đại diện Phòng Tài chính, Cục Đăng kiểm Việt Nam, theo Luật Phí và lệ phí, đơn vị đăng kiểm thu, nộp lại 100% lệ phí thu được vào ngân sách Nhà nước và được ngân sách cấp phát lại tối đa 20% để chi phí cho hoạt động trên.

Tuy vậy, khó khăn là đơn vị đăng kiểm tư nhân không có mã quan hệ ngân sách nên không giao được dự toán để cấp phát lại khoản kinh phí trên. Khi áp dụng đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch, các địa phương cũng lúng túng vì phải xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật. Không có định mức kinh tế kỹ thuật thì không có cơ sở để đấu thầu hay đặt hàng.

Vì vậy, việc đơn vị đăng kiểm ký hợp đồng với Sở GTVT hiện nay cũng chủ yếu mang tính vận dụng để giải quyết vấn đề trên. Hiện, Bộ Tài chính hiện đang lấy ý kiến để sửa đổi, bổ sung Thông tư 199/2016 nhằm giải quyết các vướng mắc, bất cập trên.

Quy định tại Thông tư số 199/2016 của Bộ Tài chính (quy định thu, nộp, quản lý lệ phí giấy chứng nhận kiểm định, có hiệu lực từ năm 2017), các trung tâm đăng kiểm thực hiện thu, nộp toàn bộ lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm xe ô tô (100.000 đồng/xe con, 50.000 đồng/xe tải) vào ngân sách Nhà nước.

Sau đó, các đơn vị đăng kiểm trích lại tối đa 20% trên tổng số tiền thu được để phục vụ các chi phí liên quan như: In hồ sơ, phôi giấy, số chứng nhận kiểm định, văn phòng phẩm, vật tư…

Các trung tâm đăng kiểm cho biết, trước năm 2017 chỉ được hưởng 10% tổng số tiền thu được, song được giữ lại luôn nên thủ tục khá đơn giản.

Còn từ năm 2017, tỷ lệ trích lại cao hơn nhưng thủ tục cũng phức tạp hơn và mỗi nơi một kiểu, dù tính chất công việc (thu, nộp lệ phí) giống nhau.

Bày tỏ khó khăn về việc thu/nộp lại 100% lệ phí thu được vào ngân sách, một số Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới cho rằng, tại một số địa phương, Trung tâm đăng kiểm đã được Kho bạc Nhà nước địa phương chi trả khoản kinh phí thực hiện thu lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm định năm 2020.

Tuy nhiên, việc giải ngân khá muộn, số tiền mà các đơn vị nhận được cũng ít hơn năm trước do địa phương thực hiện chính sách tiết giảm chi để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19.

"Theo quy định, đơn vị đăng kiểm thu hộ ngân sách Nhà nước lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng kiểm và được hưởng tối đa 20% số tiền thu được. Năm nay, tỉnh có nghị quyết tiết giảm chi ngân sách để phòng, chống dịch Covid-19 nên giảm mức chi trả so với trước.

Việc giảm chi áp dụng với các đơn vị sử dụng ngân sách, Trung tâm đăng kiểm đã cổ phần hoá không hoạt động bằng ngân sách, trong khi các chi phí bỏ ra để thực hiện nhiệm vụ vẫn vậy, mà không được miễn giảm khoản nào đâu

Một số địa phương như: Quảng Ninh, Bắc Giang, Hải Dương, việc thực hiện các thủ tục ở cấp tỉnh, còn tại Hưng Yên, Bắc Ninh được thực hiện tại cấp huyện.