Cận cảnh khu đất 16.000m2 ông Nguyễn Văn Hiến đề nghị giao cho Bản Việt

Bán đất quốc phòng không qua đấu giá

Năm 2013, Công ty CP Bất động sản Bản Việt (VCRE) bắt đầu tiếp cận lô đất quốc phòng rộng 16.000m2 tại địa chỉ 448B, đường Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, TP.HCM do Quân chủng Hải quân quản lý.

Ngày 4/7/2015, Bộ Quốc phòng có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích, chuyển quyền sử dụng đất quốc phòng theo hình thức bán chỉ định tại 448B Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, TP.HCM. Đến ngày 2/11/2015, Văn phòng Chính phủ có công văn 9005/VPCP-KTN gửi Bộ Quốc phòng và UBND TP.HCM, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải.

Khu đất 448B Nguyễn Tất Thành, phường 18, quận 4, TP.HCM rộng 16.000m² trước đây là doanh trại quân đội. Ảnh: V.D

Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Quốc phòng phối hợp UBND TP.HCM thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai đối với việc chuyển mục đích sử dụng khu đất nêu trên. Sau khi việc chuyển mục đích sử dụng khu đất được cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, Bộ Quốc phòng thực hiện việc bán tài sản trên đất (bao gồm cả quyền sử dụng đất) và quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc bán tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng khu đất theo đúng quy định pháp luật.

Ngày 23/12/2015, nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng kiêm Đô đốc Hải quân Nguyễn Văn Hiến (nay đã bị cách chức) có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ làm rõ một số nội dung liên quan đến dự án. Cụ thể, công văn cho biết việc tìm kiếm đối tác để chuyển nhượng khu đất 448B Nguyễn Tất Thành được thực hiện từ năm 2007.

Địa chỉ này hiện là Trường Trung học Kỹ thuật Hải quân. Ảnh: V.D

Dù vậy, đến năm 2013 chỉ có Công ty CP Bất động sản Bản Việt liên hệ với Quân chủng Hải quân để nghiên cứu phương án đầu tư khai thác khu đất trên. Sau thời gian nghiên cứu, Công ty CP Bất động sản Bản Việt đã thành lập Công ty CP BĐS Riverside Park (Công ty CP BĐS Bản Việt chiếm 99% vốn).

Thời điểm đó, theo ông Nguyễn Văn Hiến, việc nhanh chóng lựa chọn nhà đầu tư là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu tiến độ.

Công văn do nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Nguyễn Văn Hiến ký khẳng định Công ty CP BĐS Riverside Park có đủ năng lực tài chính để triển khai dự án tại khu đất số 448B Nguyễn Tất Thành (phường 18, quận 4, TP.HCM), cam kết thực hiện mọi nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật hiện hành, bảo đảm thanh toán kịp thời tiền sử dụng đất phải trả cho Quân chủng Hải quân.

Trong quá trình thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Công ty CP BĐS Riverside Park - công ty con của CTCP Bất động sản Bản Việt - pháp nhân do vợ chồng bà Nguyễn Thanh Phượng (Thành viên HĐQT VietCapital Bank) nắm 84% đã chủ động liên hệ với các cơ quan chức năng của TP.HCM để nắm thông tin về quy hoạch, tài chính đối với khu đất. 

Khu đất quốc phòng đã bị bỏ hoang suốt nhiều năm. Ảnh: V.D

Với những lý do này, Bộ Quốc phòng đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bán tài sản trên đất gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng khu đất 448B Nguyễn Tất Thành không thông qua hình thức đấu giá và cho phép lựa chọn Công ty CP BĐS Riverside Park là nhà đầu tư.

Chưa rõ cơ sở bán chỉ định

Liên quan đến vụ việc này, ngày 11/8/2015 Bộ Tài chính đã có công văn số 10964/BTC-QLCS gửi Văn phòng Chính phủ, đồng ý với đề nghị của Bộ Quốc phòng về việc chuyển mục đích sử dụng 16.000 m2 đất quốc phòng do Quân chủng Hải quân quản lý tại quận 4, TP.HCM (nếu phù hợp quy hoạch của Thành phố) để thực hiện bán tài sản gắn liền với đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Nhiều căn nhà, cơ sở học tập, hoạt động của Trường trung học Hải Quân bị bỏ hoang nhiều năm, xuống cấp. Ảnh: V.D

Cơ sở pháp lý là Khoản 2, Điều 1 Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước: "2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an căn cứ quy định tại Quyết định này lập phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ quyết định sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính và UBND tỉnh, Thành phố trực thuộc trung ương nơi có cơ sở nhà, đất".

Tuy nhiên về đề xuất bán chỉ định cho nhà đầu tư (Công ty CP BĐS Riverside Park), Bộ Tài chính dẫn Điều 7 Quyết định số 09/2007/QĐ-Ttg ngày 19/1/2007 và Khoản 4, Điều 1 Quyết định số 140/2008/QĐ-TTg ngày 21/10/2008 về việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước thì việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất được thực hiện thông qua hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật về bán đấu giá.

Việc bán chỉ định tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất chỉ được thực hiện trong những trường hợp: (i) Sau thời hạn thông báo bán đấu giá theo quy định mà chỉ có một tổ chức, cá nhân đăng ký mua; (ii) Tổ chức, cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để sử dụng cho mục đích xã hội hoá lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, môi trường; (iii) Tổ chức, cá nhân mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với cơ sở nhà, đất đang thuê của tổ chức có chức năng cho thuê nhà, đất.

"Tuy nhiên, tại Công văn số 5781 ngày 4/7/2015 của Bộ Quốc phòng không nêu lý do và sự cần thiết phải bán chỉ định. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Văn phòng Chính phủ đề nghị Bộ Quốc phòng báo cáo bổ sung sự cần thiết bán chỉ định cho nhà đầu tư để có cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật", công văn do Thứ trưởng Bộ Tài chính lúc đó là ông Nguyễn Hữu Chí nêu rõ quan điểm.

Người ký công văn trình Thủ tướng Chính phủ bán chỉ định lô đất 448B Nguyễn Tất Thành cho Công ty CP Bất động sản Bản Việt là nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc Phòng kiêm Đô đốc Hải quân Nguyễn Văn Hiến.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, nguyên Đô đốc Nguyễn Văn Hiến quân từng ký công văn gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị giao lô đất rộng 16.000m² này cho Công ty CP Bất động sản Bản Việt thông qua hình thức chỉ định nhà đầu tư. Ảnh: V.D

Theo thông cáo kỳ họp thứ 35 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương ngày 5/5/2019, ông Nguyễn Văn Hiến chịu trách nhiệm chính về những vi phạm của Quân chủng Hải quân và trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý, sử dụng đất quốc phòng. Vi phạm này đến mức phải kỷ luật.

Về thực trạng khu đất 448B Nguyễn Tất Thành, theo Quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của quận 4, lô đất 16.000 m² nằm nhìn ra Sông Sài Gòn vẫn là đất phục vụ cho mục đích quốc phòng. 

Ngày 3/9/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã ký quyết định thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Văn Hiến, nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, nguyên Tư lệnh Quân chủng Hải quân.

Cụ thể, Thủ tướng quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức xóa tư cách nguyên Tư lệnh Quân chủng Hải quân đối với ông Nguyễn Văn Hiến, nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, nguyên Tư lệnh Quân chủng Hải quân do đã có những vi phạm, khuyết điểm rất nghiêm trọng trong thời gian giữ chức vụ Tư lệnh Quân chủng Hải quân và Bộ Chính trị đã thi hành kỷ luật về Đảng.