TP.HCM: HoREA đề xuất 5 biện pháp cấp bách giải quyết thiếu hụt nguồn cung nhà ở

Giá nhà cao vẫn không thấy "đỉnh"

Hiện nay, thị trường bất động sản TP.HCM đang lệch pha - cung cầu, thiếu nguồn cung nhà ở. Đặc biệt là loại nhà ở thương mại bình dân và nhà ở xã hội. Điều này đã dẫn đến việc giá nhà tại thành phố liên tục lập đỉnh, thị trường gần như "tuyệt chủng" sản phẩm dưới 2 tỷ đồng. Vì thế, nhiều người lao động, công nhân gặp khó trong việc sở hữu nhà ở.

Trước tình hình trên, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho biết, đơn vị này đã có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ về một số đề xuất cấp bách nhằm giải quyết tình trạng thiếu nguồn cung nhà ở và kéo giá nhà để bình ổn thị trường bất động sản.

Trao đổi với Dân Việt, ông Lê Hoàng Châu nhận định, hiện nay thị trường đang rất thiếu nguồn cung nhà ở, nhất là loại nhà ở thương mại bình dân và nhà ở xã hội. Đây là 2 loại nhà đáp ứng nhu cầu thực của đông đảo người thu nhập trung bình và người thu nhập thấp đô thị.

Do thiếu nguồn cung trong lúc tổng cầu rất lớn nên đã dẫn đến tình trạng giá nhà đất tăng liên tục trong hơn 5 năm qua. Hiện, giá nhà ở cao gấp hơn 20 lần so với thu nhập trung bình của xã hội làm cho nhiều hộ gia đình và cá nhân khó tạo lập được nhà ở. Trong khi ở các nước công nghiệp phát triển thì chỉ số giá nhà chỉ cao gấp 6-7 lần thu nhập. 

Thông tin từ phía HoREA cho thấy, hiện nay trên thị trường bất động sản không chỉ thiếu hụt cung - cầu, mà còn thể hiện rõ rệt sự "lệch pha" về giá nhà ở tại các phân khúc.

HoREA dẫn chứng trong 2 năm gần đây, loại nhà ở giá bình dân chỉ chiếm 1% trong năm 2020 và "biến mất" trong năm 2021 (0%). Trong khi đó, nhà ở cao cấp chiếm đến 74%, dẫn đến nguồn thu ngân sách nhà nước từ đất đai và thị trường bất động sản chưa tương xứng với tiềm năng.

Điều này thể hiện rất rõ qua nguồn thu tiền sử dụng đất tại TP.HCM trong giai đoạn 2016-2021 là 82.932 tỷ đồng chỉ chiếm 5,9% tổng thu ngân sách, mà về tiềm năng thì nguồn thu này có thể đạt trên dưới 10% thì mới phù hợp. Tất cả các dấu hiệu biến động trên đây tiềm ẩn bất ổn trên thị trường bất động sản và bất ổn về an sinh xã hội.

Theo ông Lê Hoàng Châu, có nhiều nguyên nhân dẫn đến thị trường thay đổi và có nhiều vướng mắc như hiện nay. HoREA cho rằng, nguyên nhân vướng mắc, bất cập đến từ một số quy định của văn bản Luật hoặc văn bản dưới Luật, hoặc do còn thiếu quy định pháp luật phù hợp (chưa được ban hành).

Bên cạnh đó, thời gian qua, thị trường đã có một số dấu hiệu biến động như tình trạng mất cân bằng cung-cầu, lệch pha phân khúc thị trường, phân lô bán nền tràn lan, sốt ảo giá đất, giá nhà, lợi dụng việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp để lừa đảo, có hành vi thao túng thị trường chứng khoán… 

Đề xuất cấp bách "gỡ" vướng cho thị trường

Trước những bất cập nêu trên, Chủ tịch HoREA cho rằng, để kéo giảm giá nhà ở trên thị trường bất động sản thì phải có giải pháp hiệu quả làm tăng nguồn cung nhà ở.

Mà muốn làm được điều này thì trước hết phải tháo gỡ vướng mắc, bất cập của một số quy định pháp luật làm tăng nguồn cung dự án.

Thứ nhất, HoREA đề nghị tháo gỡ ách tắc cho các dự án nhà ở thương mại "có quyền sử dụng đất khác không phải là đất ở phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển đô thị, nhà ở".

Thứ hai, Hiệp hội đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho các dự án bất động sản, nhà ở thương mại thuộc diện phải rà soát về pháp lý, thanh tra, kiểm tra, điều tra theo hướng yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc nghĩa vụ tài chính bổ sung với Nhà nước theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. 

Nhằm thu đúng, thu đủ, hoặc thu hồi triệt để giá trị tài sản Nhà nước, nguồn thu ngân sách Nhà nước bị thất thoát. Sau đó, cho phép chủ đầu tư tiếp tục triển khai các dự án hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sỡ hữu nhà ở cho khách hàng.

Tiếp theo đó, HoREA đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc về thực hiện quy định tiêu chí tách thành dự án độc lập đối với phần diện tích "đất công" nằm xen kẽ trong dự án nhà ở thương mại đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất giúp tăng cung dự án nhà ở

Thứ tư, đề nghị tháo gỡ vướng mắc về quy trình thủ tục đầu tư xây dựng dự án nhà ở thương mại mà doanh nghiệp đã có quyền sử dụng đất giúp làm tăng nguồn cung dự án và sản phẩm nhà ở cho thị trường bất động sản.

Thứ năm, đề xuất giải pháp tháo gỡ "vướng mắc" về tính "tiền sử dụng đất" dự án nhà ở thương mại giúp làm tăng nguồn cung nhà ở cho thị trường. Ngoài ra, HoREA đề xuất giải pháp đẩy mạnh thực hiện "đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu dự án có sử dụng đất" để lựa chọn nhà đầu tư giúp làm tăng nguồn cung dự án nhà ở thương mại cho thị trường bất động sản.

Bên cạnh đó, để cho thị trường bất động sản phát triển minh bạch, HoREA cho rằng Chính phủ còn phải rà soát để hoàn thiện các cơ chế chính sách về phát triển thị trường vốn. Bao gồm: thị trường tiền tệ - tín dụng, thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp, đi đôi với xây dựng chính sách thuế tài sản.

"Cần thiết phải thay đổi cách tính tiền sử dụng đất hiện nay bằng việc ban hành mới sắc thuế trên hành vi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, đất ở. Mục đích không để xảy ra tình trạng "thuế chồng thuế" góp phần điều tiết thị trường bất động sản", ông Châu nói thêm.