Người dân không đồng tình
Theo đơn phản ánh của bà bà Nguyễn Thị Bé (trú 48 Xuân 68, phường Thuận Lộc, TP.Huế) gửi đến Dân Việt, để thực hiện giải tỏa khu vực Eo Bầu thuộc Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế, ngày 31/8/2020, UBND TP.Huế ban hành Quyết định số 5953/QĐ-UBND về việc thu hồi toàn bộ thửa đất tại 48 Xuân 68.
Diện tích thửa đất bị thu hồi là 320,7 m2. Trên thửa đất này có 3 hộ gia đình sinh sống tại 3 căn nhà riêng biệt và mỗi hộ có hộ khẩu riêng. Đó là hộ gia đình bố bà Bé, hộ gia đình anh trai bà Bé và hộ gia đình bà Bé.
Khi thực hiện thu hồi đất, UBND TP.Huế bố trí đất tái định cư theo khung chính sách áp dụng cho Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế do UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Hộ bố bà Bé được bố trí lô đất tái định cư diện tích 194m2 với chính sách dành cho hộ chính. Hộ anh trai bà Bé được bố trí 60m2 đất tái định cư với chính sách dành cho hộ phụ. Riêng hộ gia đình bà Bé với 4 nhân khẩu cũng là hộ phụ sinh sống trên thửa đất nhưng lại không được bố trí đất tái định cư.
Bà Bé cho biết, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế giải thích lý do không bố trí đất tái định cư cho hộ của bà là do vợ chồng bà đã ly hôn và tại thời điểm ban hành quyết định thu hồi đất chồng bà là ông Trần Phước không sinh sống thường xuyên trong gia đình.
Bà Bé cho rằng lý do Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế đưa ra là vô lý, bởi thời điểm vợ chồng bà ly hôn (ngày 3/3/2021 theo Quyết định số 96/2021/QĐST-HNGĐ của TAND TP.Huế) thì quyết định thu hồi đất đã có trước. Tại thời điểm quyết định thu hồi đất được ban hành, chồng bà vẫn ăn ở sinh sống tại nhà nhưng không thường xuyên vì mâu thuẫn vợ chồng chứ không phải đã sinh sống cố định ở nơi khác.
"Tôi ly hôn chồng không có ảnh hưởng gì việc quyết định thu hồi đất của UBND TP.Huế. Sau khi ly hôn, hai đứa con tôi ở với tôi. Gia đình tôi có sổ hộ khẩu riêng và tách hộ từ năm 2007. Tôi có ngôi nhà riêng trên thửa đất chung của ba mẹ tôi và sinh sống, kinh doanh buôn bán từ năm 1968 cho đến nay. Nếu giải tỏa mất nhà thì tôi và hai con tôi không có nơi nương tựa vì ngoài chỗ ở hiện tại gia đình tôi không con chỗ ở nào khác", bà Bé trình bày.
Theo tìm hiểu của PV Dân Việt, tại khung chính sách áp dụng cho Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế quy định rõ việc bố trí đất ở trong khu tái định cư đối với những trường hợp bị thu hồi đất.
Cụ thể, "trường hợp trong hộ gia đình có nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở bị thu hồi nếu đủ điều kiện để tách thành từng hộ gia đình riêng theo quy định của pháp luật về cư trú hoặc có nhiều hộ gia đình đang sử dụng đất chung có đồng quyền sử dụng một thửa đất ở bị thu hồi nếu có nhu cầu về chỗ ở và không có chỗ ở nào khác trong cùng địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi thì UBND TP.Huế xem xét quyết định việc giao cho mỗi hộ gia đình 1 lô đất tái định cư theo giá quy định của UBND tỉnh".
Theo văn bản của UBND phường Thuận Lộc về việc xác nhận tình trạng sinh sống của hộ bà Bé, hộ gia đình bà Bé sinh sống thực tế tại địa chỉ đất thu hồi 48 Xuân 68 từ trước tháng 12/2018 (thời điểm ban hành khung chính sách khung chính sách áp dụng cho Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế) đến nay.
Ông Trần Phước- chồng bà Bé- có sinh sống tại địa chỉ thửa đất thu hồi nhưng không thường xuyên. Bà Bé và ông Phước ly hôn ngày 3/3/2021 theo Quyết định số 96/2021/QĐST-HNGĐ của TAND TP.Huế.
Như vậy, căn cứ theo khung chính sách áp dụng cho dự án, tại thời điểm thu hồi đất, hộ gia đình bà Bé hội đủ các điều kiện để giao đất tái định cư. Đó là hộ gia đình bà có hộ khẩu riêng, có nhu cầu về chỗ ở và không có chỗ ở nào khác trong cùng địa bàn phường có đất bị thu hồi.
Khung chính sách nêu việc "nhiều cặp vợ chồng cùng chung sống trên một thửa đất ở bị thu hồi", thì chồng bà Bé cũng sinh sống tại thửa đất (như xác nhận của UBND phường Thuận Lộc), chỉ là sinh sống không thường xuyên do mâu thuẫn vợ chồng. Khung chính sách không quy định điều kiện các cặp vợ chồng hay vợ hoặc chồng trong cặp vợ chồng phải "sống thường xuyên" thì mới được bố trí đất tái định cư.
Sẽ họp xem xét bố trí đất tái định cư
Bà Bé không đồng tình trước việc không được cấp đất tái định cư nên trong thời gian dài, bà đã gửi đơn thư đến UBND TP.Huế và các cơ quan liên quan thuộc thành phố nhưng vẫn không được giải quyết nên bà phải gửi đơn thư đến cấp cao hơn.
Tại buổi tiếp công dân do Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Nguyễn Văn Phương chủ trì diễn ra vào ngày 17/2/2022, sau khi trực tiếp ghi nhận thông tin phản ánh từ bà Bé, ông Nguyễn Văn Phương giao UBND TP.Huế chỉ đạo kiểm tra, rà soát giải quyết và trả lời bà Bé theo quy định của pháp luật.
Ông Phương yêu cầu UBND TP.Huế báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 10/3/2022, trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo Hội đồng tư vấn giải quyết vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư của tỉnh hỗ trợ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, thời gian dài sau đó, do vẫn không được UBND TP.Huế giải quyết và trả lời, bà Bé tiếp tục gửi đơn đến Chủ tịch UBND tỉnh để "cầu cứu".
Trao đổi với PV Dân Việt, ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế cho biết: Căn cứ khung chính sách áp dụng cho Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1 di tích Kinh thành Huế, gia đình bà Bé có hộ khẩu riêng tại thửa đất thu hồi và không có chỗ ở nào khác trong cùng địa bàn phường có đất bị thu hồi.
Ông Tuấn nói rằng, ở thời điểm xét bố trí đất tái định cư thì bà Bé đang trong giai đoạn hôn nhân mà chồng bà này thì không sinh sống thường xuyên tại thửa đất nên nếu cấp đất cho hộ bà Bé là không đúng với quy định.
Ông Nguyễn Anh Tuấn cũng cho biết, những trường hợp thuộc diện như hộ bà Bé nếu ly hôn trước thời điểm ban hành khung chính sách thì đã được thành phố lập phương án bố trí đất tái định cư, còn bà Bé ly hôn sau thời điểm khung chính sách được ban hành.
Hiện Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế đang tổng hợp hồ sơ để báo cáo hội đồng của thành phố và thời gian tới hội đồng sẽ họp để xem xét việc bố trí đất tái định cư cho bà Bé.
Về lý do nội dung đơn thư của bà Bé chậm được trả lời theo đúng chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, ông Tuấn giải thích rằng do đến nay thành phố chưa xét giao đất cho bà Bé chứ không phải đã trả lời dứt khoát là không xét giao đất.
"Chúng tôi đang xem xét, cân nhắc làm sao đảm bảo pháp luật và đảm bảo quyền lợi cho người dân, đang rà soát lại giữa cái tình và cái lý để xem xét cho có cơ sở", Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.Huế nói.