Đề xuất mô hình "Uber của ngành khách sạn" phải đăng ký kinh doanh, nộp thuế

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho hay, qua nghiên cứu kỹ lưỡng, HoREA đề nghị sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 9 Điều 3 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), cho phép trường hợp chủ sở hữu căn hộ cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb có đăng ký kinh doanh, nộp thuế và phải chịu trách nhiệm quản lý khách thuê lưu trú du lịch chấp hành nội quy nhà chung cư.

Chủ tịch HoREA lý giải, trên thực tế có rất nhiều chủ sở hữu nhà chung cư đã dành một phần căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch "ở cùng chủ nhà (homestay)" hoặc dành cả căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb, mà cũng không cấm được hoạt động kinh doanh này.

Thế nên, khoản 11 Điều 6 Luật Nhà ở 2014 quy định cấm chủ sở hữu nhà chung cư "11. Sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở" không thực hiện được trên thực tế.

Hơn nữa, HoREA cho rằng, hoạt động kinh doanh cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb đang có xu thế phát triển rất mạnh tại nước ta và cũng góp phần để phát triển du lịch trở thành nền kinh tế mũi nhọn theo định hướng của Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Theo tìm hiểu của Dân Việt, bên cạnh homestay, thời gian vừa qua, dịch vụ Airbnb bắt đầu được những người ưa thích du lịch làm quen và nhanh chóng trở thành xu hướng.

Cụ thể, Airbnb là cụm từ viết tắt từ Airbed and Breakfast (nhằm chỉ việc ngoài chỗ ngả lưng, khách thuê còn được phục vụ bữa sáng miễn phí). Đây là một dịch vụ di động nhằm kết nối người cần thuê nhà, chỗ ở với những người có nhu cầu cho thuê nhà và chỗ ở. Người cần thuê chỉ cần nhập nơi mong muốn, xác nhận thì địa chỉ của căn hộ sẽ được gửi đến. 

Tất cả việc thanh toán sẽ được thông qua ứng dụng này và nó sẽ thu khoản phí trung gian với cả người thuê và người cho thuê. Airbnb còn được ví von là Uber của ngành khách sạn.

Khoản phí đối với chủ chọn thuê là 3% tổng giá trị đặt phòng, phí thu khách cần thuê phòng ở mức 6 – 12% và mức phí này sẽ hiển thị luôn trong quá trình khách sử dụng dịch vụ. Mức phí vẫn luôn thấp hơn so với các trang đặt phòng trực tuyến truyền thống.

Hiện nay, mô hình phòng ở trên Airbnb đang được triển khai ở các khu vực trọng điểm như:  Sapa, TP.HCM, Đà Lạt…

Tuy nhiên, HoREA cũng nhấn mạnh, việc sử dụng căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb cũng gây phiền toái cho các chủ sở hữu nhà chung cư không cho thuê nhà. 

Vì vậy, nên cần quy định tại điểm c khoản 9 Điều 5 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) theo hướng quy định chủ sở hữu nhà chung cư muốn sử dụng căn hộ để cho thuê lưu trú du lịch theo ứng dụng Airbnb phải đăng ký kinh doanh, nộp thuế và chịu trách nhiệm quản lý khách thuê lưu trú du lịch phải chấp hành nội quy nhà chung cư.

Ngoài ra, HoREA cũng đề nghị bổ sung khoản 3 Điều 37 Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) quy định "Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội không thuộc diện phải bàn giao cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành quản lý theo nội dung chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư thì chủ đầu tư phải thực hiện đầu tư xây dựng và được quyền sở hữu, khai thác sử dụng, kinh doanh theo đúng mục đích và công năng đã được phê duyệt".

"HoREA đề xuất như trên để chính quyền các địa phương dễ hiểu, dễ thực hiện, bởi lẽ trong các năm qua có nhiều dự án khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở đã xảy ra tình trạng hoặc chủ đầu tư không bàn giao được công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hoặc phần diện tích đất dành để thực hiện công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.  

Hoặc, chính quyền các địa phương "không dám" cho phép chủ đầu tư được đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội không thuộc diện phải bàn giao cho chính quyền địa phương để khai thác kinh doanh, gây lãng phí", ông Châu nói.