Theo Luật Đất đai 2024, có hiệu lực từ 1/8 vừa qua, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất lần đầu; thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi đối với trường hợp đăng ký biến động có sự thay đổi.
Cụ thể, theo Điều 136, Luật Đất đai năm 2024, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu đối với cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam, cộng đồng dân cư thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện.
Còn thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi đối với trường hợp đăng ký biến động thuộc thẩm quyền của Tổ chức đăng ký đất đai và Chi nhánh tổ chức đăng ký đất đai.
Do đó, UBND TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã có văn bản thông báo tạm dừng tiếp nhận các thủ tục hành chính về đất đai, giao dịch đảm bảo tại Trung tâm Hành chính Thành phố từ ngày 1/8 cho đến khi có văn bản chỉ đạo của cấp trên.
Lý giải về việc tạm dừng, UBND TP Hạ Long cho biết, các quy định của Luật Đất đai năm 2024 có sự thay đổi về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất lần đầu; thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi đối với trường hợp đăng ký biến động...
"Tuy nhiên, hiện tại các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành chưa được ban hành, UBND tỉnh Quảng Ninh chưa ban hành một số quy định về hạn mức giao đất, thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, chưa xây dựng lại quy trình về tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính về đất đai... nên không thể tiếp tục thực hiện các tiếp nhận về thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai", đại diện UBND TP Hạ Long nhấn mạnh.
Sau khi TP Hạ Long có văn bản tạm dừng tiếp nhận này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Ninh cũng đã nhận được báo cáo của các tổ chức tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bản tỉnh.
Theo đó, các đơn vị phản ánh việc tạm dừng các thủ tục hành chính về giao dịch bảo đảm liên quan đến đất đai từ 1/8 của UBND TP Hạ Long ảnh hưởng trực tiếp đến tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng của người dân, doanh nghiệp. Bởi tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất làm tài sản đảm bảo vốn vay phải được đăng ký giao dịch bảo đảm trước khi ký kết hợp đồng tín dụng.
Trước tình trạng này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Ninh cũng vừa có văn bản gửi UBND tỉnh Quảng Ninh về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến giao dịch bảo đảm theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.
Theo nguồn tin của phóng viên Dân Việt, ngay trong ngày 1/8, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có quyết định thành lập Văn phòng đăng ký đất đai của tỉnh theo Luật Đất đai 2024 và có sự đạo Sở chuyên môn là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự và quy trình hoạt động của Văn phòng Đăng lý đất đai cấp tỉnh và Chi nhánh Văn phòng tại các địa phương thuộc tỉnh.
Được biết, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Quảng Ninh được đặt tại tầng 7, trụ sở Liên cơ quan số 4. Hiện văn phòng đang trong quá trình hoạt thiện cơ sở vật chất.
Về bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực Đất đai thuộc thẩm quyền của tỉnh theo Luật mới, do UBND tỉnh Quảng Ninh mới nhận được hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường từ giữa tháng 8/2024, nên vẫn đang trong quá trình chuẩn hóa lại theo hướng dẫn của Bộ để ban hành và áp dụng.
Về phía UBND TP Hạ Long, ngày 2/8 đã có văn bản thu hồi lại thông báo tạm dừng tiếp nhận các thủ tục hành chính về đất đai, giao dịch đảm bảo tại Trung tâm Hành chính Thành phố.
"Bất cứ Bộ luật mới nào mới được ban hành cũng đều cần có độ trễ để đi vào cuộc sống. Với sự vào cuộc của UBND tỉnh, và cơ quan chuyên môn liên quan theo cá nhân tôi là đã rất nhanh chóng. Đặt biệt, với Bộ luật có sự ảnh hưởng lớn như Luật Đất đai thì cần có độ trễ nhất định để UBND tỉnh, và cơ quan chuyên môn kiện toàn bộ máy, hoạt động cũng như hoàn thiện bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực Đất đai. Có như vậy mới đảm bảo không tạo ra sự sai sót khi giải quyết thủ tục hành chính cho người dân", Luật sư Lê Cao Long - Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Ninh nhận định.