Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa xin ý kiến về phương án thí điểm thu phí sử dụng 9 tuyến đường bộ cao tốc do nhà nước đầu tư trước khi trình Chính phủ.
Các tuyến cao tốc được Bộ GTVT đề xuất thu phí gồm có cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 đoạn Cao Bồ - Mai Sơn, Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Cam Lộ - La Sơn, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây, cầu Mỹ Thuận 2 và cao tốc thành phố Hồ Chí Minh-Trung Lương.
Thời gian thu phí được đề xuất thí điểm theo cơ chế phí tối đa là 5 năm, kể từ thời điểm đoạn/tuyến đường bộ được triển khai thu phí.
Ngoài ra, Bộ GTVT tính toán mức thu phí 9 tuyến cao tốc trên sẽ được xác định dựa vào 3 nguyên tắc: Phù hợp với lợi ích và khả năng chi trả của người sử dụng đường cao tốc; xây dựng trên cơ sở tổng số phí thu được sau khi bù đắp chi phí tổ chức thu phải đảm bảo còn dư để cân đối vào ngân sách nhà nước; tính toán theo từng đoạn/tuyến đường bộ cao tốc cụ thể để đảm bảo phù hợp với điều kiện khai thác, kinh tế-xã hội theo từng khu vực.
Về phương pháp tổ chức thu phí, Bộ GTVT kiến nghị áp dụng toàn diện thu phí không dừng, đa làn liên thông giữa các đoạn/tuyến cao tốc, giữa các dự án do nhà nước đầu tư và các dự án PPP. Số tiền thu được sau khi trừ chi phí tổ chức thu, sẽ nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước.
Lãnh đạo Bộ GTVT cho rằng, thời gian thực hiện thí điểm được kiến nghị áp dụng cho đến khi quy định pháp luật về thu phí sử dụng đường cao tốc được Quốc hội thông qua.
Do việc thu phí các tuyến cao tốc nhà nước đầu tư chưa có tiền lệ, vì vậy, Bộ GTVT khẳng định: "Việc tiến hành thí điểm phải được thực hiện tuần tự theo đúng quy định".
"Trong đó Chính phủ trình Quốc hội ban hành mghị quyết chấp thuận cơ chế thí điểm thu phí sử dụng đường cao tốc thông qua trạm thu phí trên các đoạn/tuyến đường bộ cao tốc", lãnh đạo Bộ GTVT.
Sau khi nghị quyết của Quốc hội về cơ chế thí điểm được thông qua, Chính phủ sẽ ban hành nghị định hướng dẫn tổ chức thu, nộp, quản lý, sử dụng số tiền thu được. Trên cơ sở đó, Bộ GTVT, Bộ Tài chính ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Khi cơ sở pháp lý về thu phí sử dụng đường bộ cao tốc qua trạm thu phí được hoàn thiện, Bộ GTVT chỉ đạo cơ quan được giao quản lý đường cao tốc xây dựng các đề án khai thác (bao gồm cả việc tổ chức thu tiền) đối với tuyến đường cao tốc đã được chấp thuận thực hiện thí điểm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để triển khai theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định pháp luật có liên quan.
Hiện nay, Bộ GTVT cũng đã lên kế hoạch khánh thành dự án cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết và dự án cao tốc Nha Trang - Cam Lâm vào ngày 19/5.
Cục Quản lý đầu tư xây dựng (Bộ GTVT) cho biết, dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết đã hoàn thiện 92 - 95% khối lượng và sẽ kịp hoàn thành đưa vào khai thác ngày 19/5.
Các nhà thầu đang hoàn thành các hạng mục còn lại bao gồm lắp đặt dải phân cách, sơn vạch kẻ đường, tấm chống chói, biển báo. Vật liệu đã đưa hết đến hiện trường chỉ chờ thi công lắp đặt.
Cụ thể, theo tiến độ hiện nay, dự kiến các hạng mục như biển báo, rào, tấm chống chói, sơn kẻ vạch đường sẽ hoàn thiện trong ngày 12/5. Hàng rào bảo vệ gia súc sẽ hoàn thành cuối cùng vào ngày 19/5.
Đối với tiến độ của dự án cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết bị chậm so với mục tiêu đề ra 20 ngày, Cục Quản lý đầu tư xây dựng cho biết, dự án có gặp khó khăn mặt bằng và vật liệu, các đơn vị thi công đã cố gắng hết sức khắc phục những khó khăn trong quá trình thi công.