Năng suất lao động, giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp, thủy sản còn thấp, Hưng Yên ra nghị quyết cơ cấu lại

Giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp, thủy sản còn thấp

Theo Tỉnh ủy Hưng Yên, ngành nông nghiệp của tỉnh này thời gian qua tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng ứng dụng công nghệ cao, sản xuất hàng hóa quy mô lớn, gia tăng giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích canh tác.

Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên không ngừng tăng lên. Người dân có điều kiện tiếp cận và áp dụng khoa học, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp; nhiều giống cây trồng, vật nuôi mới và các quy trình, công nghệ, tiến bộ kỹ thuật được đưa vào sản xuất.

Cơ cấu cây trồng tiếp tục được chuyển dịch theo hướng mở rộng diện tích sản xuất các loại cây trồng đặc sản, chủ lực có giá trị kinh tế cao; đẩy mạnh tích tụ, tập trung đất nông nghiệp…

Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đạt nhiều kết quả nổi bật, 100% xã (của tỉnh Thái Bình và tỉnh Hưng Yên trước đây) được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới…

Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn những hạn chế, yếu kém. Năng suất lao động, giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp, thủy sản còn thấp. Đất nông nghiệp còn manh mún; liên kết các khâu sản xuất, bảo quản, chế biến, phân phối nông sản còn yếu.

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa kém hiệu quả chưa đạt mục tiêu đề ra; năng lực cạnh tranh một số sản phẩm nông sản còn chưa cao… Công tác xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch vùng nguyên liệu, vùng sản xuất chuyên canh, quy hoạch dân cư nông thôn, quy hoạch đất dành cho chăn nuôi tập trung xa khu dân cư còn hạn chế.

Trình độ nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số còn thấp ở một số khâu trong sản xuất nông nghiệp.

Ô nhiễm môi trường trong sản xuất nông nghiệp, nông thôn ở nhiều nơi còn diễn biến phức tạp, chưa được xử lý dứt điểm, nhất là phát thải từ hoạt động làng nghề, chăn nuôi, thủy sản.

Năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh còn hạn chế. Tình trạng vi phạm sử dụng đất nông nghiệp, hành lang bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi ở một số địa phương chưa được xử lý dứt điểm, kịp thời.

Việc xây dựng nông thôn mới chưa đồng đều giữa các địa phương; một số tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới còn chưa bền vững, nhất là tiêu chí về môi trường, phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa.

Đánh giá nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, Tỉnh ủy Hưng Yên nhận định, cơ chế, chính sách, pháp luật về nông nghiệp, nông thôn, nhất là đất đai, đầu tư, tín dụng, bảo hiểm, tổ chức sản xuất còn bất cập.

Biến đổi khí hậu tiếp tục diễn biễn khó lường theo hướng cực đoan; dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp. Lao động nông nghiệp giảm dần do chuyển dịch sang phi nông nghiệp và già hóa. Nguồn lực ngân sách nhà nước và thu hút, sử dụng vốn đầu tư xã hội cho phát triển nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế.

Theo Nghị quyết số 13, Tỉnh ủy Hưng Yên đặt mục tiêu, đến năm 2030, cơ cấu lại toàn diện, phát triển nền nông nghiệp, thủy sản và kinh tế nông thôn sinh thái, sạch, hiện đại, hiệu quả, bền vững; nâng cao giá trị gia tăng, sản xuất hàng hóa quy mô lớn, năng lực cạnh tranh, tham gia vào các chuỗi giá trị dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Xây dựng nông thôn mới xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn, có hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ; giảm nghèo bền vững, nâng cao toàn diện đời sống vật chất của nông dân và cư dân nông thôn gắn với xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh, phong phú, đậm đà bản sắc dân tộc. Duy trì và củng cố hệ thống rừng ven biển của tỉnh, đáp ứng vai trò phòng hộ ven biển và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Định hướng đến năm 2045, nông nghiệp, thủy sản và kinh tế nông thôn tỉnh Hưng Yên phát triển sinh thái, thông minh, hiện đại và có chất lượng, hiệu quả, thương hiệu, uy tín cao, có khả năng cạnh tranh, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu; 100% các vùng sản xuất nông nghiệp, thủy sản tập trung ứng dụng công nghệ cao, áp dụng cơ giới hóa các khâu trong sản xuất…

Hoàn thành xây dựng nông thôn mới hiện đại, phồn vinh, hạnh phúc, dân chủ, văn minh. Người nông dân có việc làm ổn định, sinh kế bền vững và có mức thu nhập cao từ nông nghiệp.

Thử nghiệm cơ chế chính sách vượt trội cho mô hình sản xuất nông nghiệp dựa trên khoa học - công nghệ cao

Để đạt được các mục tiêu nêu trên, Tỉnh ủy Hưng Yên đã đề ra các giải pháp chủ yếu.

Theo đó, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và xây dựng mới các cơ chế, chính sách tạo động lực phát triển nông nghiệp, thủy sản, nông thôn. Ưu tiên đầu tư, thử nghiệm, thí nghiệm các cơ chế chính sách vượt trội cho các mô hình sản xuất nông nghiệp dựa trên khoa học - công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển xanh, thích ứng biến đổi khí hậu trong mọi khâu của quá trình sản xuất, bảo quản, chế biến, logistics và thương mại.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian xử lý các thủ tục hành chính; sắp xếp, hợp lý hóa các quy trình công tác gắn với đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường. Đẩy mạnh phát triển nền tảng số, ứng dụng số, kinh tế số, hiện đại hóa công sở phục vụ công tác điều hành thống nhất trong toàn ngành nông nghiệp, môi trường tỉnh.

Đồng thời đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ cao và công nghệ sinh học trong sản xuất nông nghiệp, coi đây là giải pháp then chốt nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của nông sản tỉnh.

Mặt khác, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, thủy sản của tỉnh. Thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào phát triển nông nghiệp, nông thôn, nhất là các doanh nghiệp lớn làm đầu tàu dẫn dắt trong toàn chuỗi giá trị; hỗ trợ, thúc đẩy phát triển hợp tác xã nông nghiệp, chú trọng phát triển kinh tế trang trại và kinh tế hộ gia đình.

Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn sản xuất, kinh doanh và sử dụng vật tư nông nghiệp (phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, giống...vv) sử dụng các nguyên liệu, phụ gia trong sơ chế, chế biến và bảo quản sản phẩm thực phẩm nông sản, lâm sản và thủy sản đảm bảo an toàn.

Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu các nông sản, mô hình sản xuất hiệu quả của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng; tích cực thâm nhập thị trường mới trong và ngoài nước cho các nông sản có lợi thế, thế mạnh của tỉnh.

Tập trung ưu tiên vốn đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, thuỷ lợi, phòng, chống thiên tai, xâm nhập mặn, bảo vệ môi trường đồng bộ với các hạ tầng chiến lược khác theo hướng hiện đại, đa mục tiêu.

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu thống nhất về đất đai, nước, rừng, khoáng sản, khí tượng thuỷ văn, đa dạng sinh học... Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ, phát triển và khai thác nguồn lợi thuỷ sản bền vững, hợp pháp; đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thuỷ sản trên biển, bảo đảm an toàn khi có bão, nghiên cứu mở rộng áp dụng công nghệ nuôi trồng trên vùng biển xa.

Với Chương trình xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững, Tỉnh ủy Hưng Yên yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chương trình; thực hiện đồng bộ các giải pháp về huy động nguồn lực, tạo điều kiện các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế vùng bãi.

Ưu tiên đầu tư có trọng tâm, trọng điểm các lĩnh vực nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2026-2030, trong đó, tập trung vào các chương trình, đề án, dự án, cơ chế chính sách phát triển phòng thí nghiệm, sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng, giá trị gia tăng cao và khả năng chống chịu với sâu, dịch bệnh, biến đổi khí hậu; nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Cùng với đó thí điểm các mô hình tích tụ ruộng đất quy mô lớn do doanh nghiệp thuê đất lập thành các nông trường lớn, ứng dụng 100% cơ giới hóa; các chương trình, nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đào tạo, tập huấn, bảo quản, chế biến nông lâm sản; công tác xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu và phát triển thị trường nông sản...; phát triển kinh tế nông nghiệp, các chính sách về hỗ trợ liên kết sản xuất, thành lập hợp tác xã, tổ hợp tác, chương trình OCOP…

×