Chủ tịch Quy Nhơn Ngô Hoàng Nam: "Trung tâm phát triển quỹ đất đã sai phạm do không tuân thủ hồ sơ mời thầu"

Công an chưa làm việc với lãnh đạo thành phố

Trưa 16/8, trả lời phóng viên Báo Dân Việt, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tự Công Hoàng cho biết, sau khi Thanh tra tỉnh báo cáo về kết luận thanh tra Gói thầu Thi công xây dựng hệ thống đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Trần Thị Kỷ, đường Phạm Ngũ Lão, hẻm 50 và đối diện hẻm 50 thuộc Công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài (gọi tắt gói thầu), UBND tỉnh đã có quyết định thống nhất với kết luận thanh tra, yêu cầu các cơ quan liên quan triển khai thực hiện.

"Trong kết luận của Thanh tra tỉnh có đề nghị chuyển cơ quan điều tra thì tỉnh thống nhất và phía thanh tra đã chuyển hồ sơ sang công an, đến nay lãnh đạo tỉnh vẫn đang chờ kết quả điều tra", ông Nguyễn Tự Công Hoàng nói. 

Theo Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn Ngô Hoàng Nam, Công trình xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài là dự án mà lãnh đạo thành phố Quy Nhơn rất trăn trở, có khoảng 500 hộ dân bị ảnh hưởng và mất đến 3 nhiệm kỳ, mới hoàn thành do áp lực giải phóng mặt bằng quá lớn. 

Tuy nhiên, khi dự án triển khai đến giai đoạn cuối thì các cơ quan có trách nhiệm lại để xảy ra sơ sẩy.

"Sai phạm do trách nhiệm của Trung tâm phát triển quỹ đất và nhà thầu thi công, không tuân thủ hồ sơ mời thầu. Biện pháp thi công thực tế khác so với hồ sơ mời thầu, khi nghiệm thu lại dùng biện pháp cũ, đơn giá cao để thanh toán", ông Ngô Hoàng Nam cho hay.

Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn cũng thừa nhận, trách nhiệm người đứng đầu cấp quyết định đầu tư, là người phê duyệt toàn bộ dự án sau khi các cơ quan tham mưu, thuộc về mình. 

Tuy nhiên, dự án này do Sở Xây dựng thẩm định, đề xuất phương án nên thành phố mới phê duyệt, theo quy định. 

"Số tiền thiệt hại ngân sách nhà nước do sai phạm đã được cơ quan có trách nhiệm nộp lại vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Bình Định. Hiện tại, cơ quan công an chưa làm việc với lãnh đạo thành phố, tôi đã chỉ đạo các cơ quan khắc phục các vấn đề thanh tra tỉnh yêu cầu", ông Ngô Hoàng Nam khẳng định.

"Thông đồng" để hợp thức hoá sai phạm

Theo Kết luận thanh tra số 462/KL-TTT ngày 8/7/2022 của Thanh tra tỉnh Bình Định, qua thanh tra gói thầu cho thấy, chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn giám sát, cơ quan thẩm định và các đơn vị có liên quan đã lập dự toán, thẩm định, ký hợp đồng xây lắp trọn gói không đúng quy định; hợp thức hóa hồ sơ thanh toán sai cho đơn vị thi công gây thiệt hại ngân sách nhà nước 4.706.365.691 đồng (hơn 4,7 tỷ đồng), có dấu hiệu tội phạm.

Trong đó, hàng loạt lỗi vi phạm mang tính "hệ thống" đã được Thanh tra tỉnh Bình Định "phanh phui", yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục và đề xuất xử lý trách nhiệm.

Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố (đại diện chủ đầu tư) không đủ năng lực quản lý dự án, nhưng không thuê tư vấn quản lý dự án mà trực tiếp quản lý. Trung tâm này cũng ký hợp đồng với Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín (đơn vị thẩm tra dự toán gói thầu xây dựng) không có chứng chỉ năng lực để thẩm tra dự toán gói thầu.

Hồ sơ dự thầu của Công ty Cổ phần quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn về nội dung công việc đào phá đá cấp 4 và vận chuyển đổ bãi thải, thực hiện thi công bằng búa căn, máy nén khí và ô tô 10 tấn với giá dự thầu 997.954 đồng/m3. Nhưng doanh nghiệp này không đủ năng lực (hồ sơ dự thầu không có búa căn), biện pháp thi công ghi chung chung nhưng tổ chuyên gia chấm thầu (Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín) vẫn xác định đơn vị này trúng thầu.

Chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hình thức hợp đồng xây lắp trọn gói, đại diện chủ đầu tư ký hợp đồng xây lắp đối với gói thầu này hình thức hợp đồng trọn gói là vi phạm khoản 1 điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 và Nghị định số 37/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết hợp đồng xây dựng.

Đặc biệt, các đơn vị (đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công và tư vấn giám sát) đã thông đồng, ký hợp thức hồ sơ hoàn công công tác đào phá núi cấp 4, thực tế thi công bằng máy đào gắn búa thủy lực nhưng hợp thức hồ sơ sang biện pháp phá đá bằng búa căn để thanh toán sai giá trị xây lắp công trình, gây thiệt hại ngân sách nhà nước hơn 4,7 tỷ đồng.

Kết luận của Thanh tra tỉnh Bình Định khẳng định, trách nhiệm chính thuộc về chủ đầu tư (Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn), Trưởng phòng Phòng Tài chính- kế hoạch thành phố, đại diện chủ đầu tư (Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố), đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP tư vấn thiết kế giao thông Bình Định), cơ quan thẩm định (Sở Xây dựng), đơn vị tư vấn giám sát (Công ty TNHH xây dựng tổng hợp An Thịnh), đơn vị thẩm tra gói thầu (Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Đạt Tín) và đơn vị thi công (Công ty Cổ phần quản lý sửa chữa đường bộ Quy Nhơn).

×