Hà Nội: Chiếm hành lang an toàn trạm biến áp làm quán cà phê, chính quyền “bất lực”?

Chiếm hết cả vỉa hè, lòng đường

Theo đơn phản ánh của một số hộ dân gửi tới Báo Dân Việt, công trình bên cạnh trạm biến áp Hồ Cá 1, ngõ 18 phố Võ Văn Dũng (phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa, TP. Hà Nội) thường xuyên chiếm dụng hết vỉa hè, lòng đường làm nơi đỗ xe và kinh doanh cà phê.

“Sau nhiều lần báo chí phản ánh, UBND phường đã chỉ đạo cơ quan chức năng vào cuộc xử lý. Ngay sau đó tình trạng chiếm dụng vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh cũng như tiếng ồn có thuyên giảm.

Tuy nhiên, chỉ được một thời gian ngắn tình trạng chiếm dụng vỉa hè, lòng đường và tiếng ồn chơi nhạc từ quán cafe này lại đâu vào đấy”, ông H sinh sống cạnh quán cafe BOT bức xúc cho biết.

Nhìn vào hình ảnh và clip trên mà người dân cung cấp cho Báo Dân Việt có thể thấy, toàn bộ vỉa hè vẫn đang bị quán cafe BOT chiếm dụng để kinh doanh, còn lòng đường trở thành bãi đỗ xe máy của khách tới quán cafe. Chính vì thế, các hộ dân mỗi khi đi lại qua quán cafe này gặp rất nhiều khó khăn.

Công trình vi phạm hành lang trạm điện?

Theo hồ sơ của Dân Việt, ngày 17/4/2018, UBND phường có buổi làm việc với Phòng Quản lý đô thị quận, Phòng Tài nguyên môi trường, Đội Thanh tra xây dựng Đống Đa, Phòng Tư pháp quận cùng với sự tham vấn của Toà án nhân dân quận; Viện kiểm sát nhân dân quận để giải quyết dứt điểm các vi phạm về quản lý sử dụng đất; quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị tại quán cafe BOT ngõ 18 phố Võ Văn Dũng.

Ngày 23/4/2018, UBND phường Ô Chợ Dừa đã có văn bản gửi UBND quận Đống Đa về việc giải quyết vi phạm tại quán cafe BOT cạnh trạm điện ngõ 18 phố Võ Văn Dũng.

Tuy nhiên, dù đã có hàng loạt các đơn vị phòng, ban của quận vào cuộc nhưng đến nay chính quyền địa phương vẫn “bất lực” với những vi phạm tại quán cafe BOT ngõ 18 phố Võ Văn Dũng.

Báo cáo của UBND phường Ô Chợ Dừa cho biết, khu hồ cá Hoàng Cầu được UBND quận Đống Đa giao đất tái định cư cho các hộ gia đình để thực hiện dự án xây dựng ngã tư Kim Liên – Lê Duẩn – Giải Phóng – Đại Cổ Việt và dự án xây dựng đường La Thành (đoạn Kim Liên – Trung Tự) phần nút rẽ đường Phạm Ngọc Thạch. Công ty xây dựng số 3, thuộc Sở Xây dựng được giao nhiệm vụ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất trên (trong đó có trạm điện).

Cũng theo UBND phường Ô Chợ Dừa, qua xác minh trước đây bà Nguyễn Thị Vinh dựng lều lán tạm tại khu đất này là khu nhà ở công vụ Văn phòng Chính phủ. Đến năm 1988, Văn phòng Chính phủ xây dựng bà Vinh di chuyển dựng lều có lán tạm sang khu đất tái định cư dự án xây dựng đường La Thành (đoạn Kim Liên – Trung Tự) phần nút rẽ đường Phạm Ngọc Thạch.

Năm 2000 các hộ gia đình trong diện GPMB được UBND quận giao đất tái định cư nhà ở thì bà Vinh ra khu đất cạnh trạm điện dựng lều lán tạm để sử dụng. Từ năm 2000 UBND phường phối hợp cùng cơ quan chức năng đã tiến hành dỡ bỏ nhiều lần. Tuy nhiên, sau đó bà Vinh lại tái lấn, chiếm và đã xây dựng nhà tạm 1 tầng mái tôn.

Ngày 24/11/2015, bà Vinh bán cho bà Lê Thị Minh Hiền, sau khi mua nhà trên bà Hiền đã mở quán cafe kinh doanh tại đây. Ngày 18/6/2016 Đội Thanh tra xây dựng quận Đống Đa lập biên bản số 293 biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công công trình vi phạm đối với chủ đầu tư là bà Lê Thị Minh Hiền với hành vi vi phạm hành chính (xây dựng cơi nới không phép trên hiện trạng cũ).

Ngày 18/6/2017, UBND phường Ô Chợ Dừa đã ban hành Quyết định số 137/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công công trình vi phạm trật tự đô thị và yêu cầu bà Hiền tự khắc phục phần vi phạm không phép, trả lại hiện trạng ban đầu. Sau đó, bà Hiền đã khắc phục xong phần diện tích xây dựng không phép, đến nay công trình vi phạm vẫn là nhà 1 tầng.

Tuy nhiên, theo phản ánh của người dân, tại quán cafe này cũng có cả gác xép và khách cũng có thể ngồi trên gác xép để uống cafe.

Vi phạm hành lang bảo vệ công trình biến áp

Ngày 13/4/2009, Công ty Điện lực Đống Đa đã có báo cáo vi phạm hành lang bảo vệ an toàn công trình trạm biến áp gửi Trưởng ban chỉ đạo xử lý vi phạm Hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp (HLBVATCTLĐCA) quận Đống Đa, trong đó có trạm biến áp Hồ cá 1 (ngõ 18 phố Võ Văn Dũng).

Tiếp đến, ngày 18/8/2011, Công ty Điện lực Đống Đa lập biên bản hiện trang vi phạm công trình trạm biến áp trong đó có xác định công trình xây dựng không phép nhà bà Vinh lấn chiếm công trình trạm biến áp vi phạm hành lang bảo vệ an toàn công trình trạm biến áp.

Ngày 19/8/2011, Công ty Điện lực Đống Đa có văn bản số 1309/CV-PCĐ-KT gửi UBND phường Ô Chợ Dừa đề nghị xử lý công trình xây dựng vi phạm HLBVATCTLĐCA.

Ngày 6/2/2015, Công ty Điện lực Đống Đa phối hợp cùng UBND phường và cán bộ cơ sở khu dân cư số 3 họp bàn giải quyết xử lý công trình vi phạm HLBVATCTLĐCA của bà Vinh. Kết luận cuộc họp, Công ty sẽ tập hợp hồ sơ gửi UBND phường để xử lý theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, đến ngày 18/4/2017 Công ty điện lực Đống Đa có văn bản số 614/PC-ĐONGDA-VP gửi UBND phường Ô Chợ Dừa theo đó khẳng định trạm biến áp Hồ cá Đống Đa là kiểm trạm xây và không bị vi phạm về khoảng cách an toàn theo quy định của Nghị định số 14/2014/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật điện lực về an toàn?!

Sau khi liên hệ làm việc với UBND quận Đống Đa, Công an quận Đống Đa, UBND phường Ô Chợ Dừa và Công ty Điện lực Đống Đa nhiều ngày thì tới ngày 16/9, Báo Dân Việt mới chỉ nhận được công văn phản hồi của Công ty Điện Lực Đống Đa.

Công ty Điện lực Đống Đa cho biết, Căn cứ và hồ sơ trạm biến áp: Trạm Hồ Cá 1 là kiểu trạm xây, được xây dựng và đóng điện năm 1998 thuộc dự án "Cấp điện cho khu bán nhà – Hoàng Cầu – Đống Đa – Hà Nội".

Ngày 14/12/2014, đơn vị nhận được công văn số 280 của UBND phường Ô Chợ Dừa về việc đề nghị cắt điện, cắt nước hộ gia định bà Nguyễn Thị Vinh do vi phạm trật tự xây dựng (cơi nới mái nhà áp sát tường trạm và xây bục bệ sang phía trạm điện).

Theo đó, điện lực Đống Đa đã có thông báo số 2405 về việc tạm ngừng cấp điện hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vinh. Ngày 5/1/2015, gia đình bà Vinh tại địa chỉ trên vẫn đang tiếp tục vi phạm trật tự xây dựng, Điện lực Đống Đa đã ra công văn số 05 đề nghị ông Trưởng ban chỉ đạo xử lý vi phạm HLBVATCTLĐCA quận Đống Đa, UBND phường Ô Chợ Dừa cho giải toả phần xây dựng vi phạm HLBVATCTLĐCA TBA Hồ Cá 1.

Đến ngày 6/2/2015, Điện lực Đống Đa đã mời UBND phường Ô Chợ Dừa, Bí thư tổ trưởng tổ dân phố khu vực lên Điện lực Đống Đa để họp về vi phạm HLBVATCTLĐCA TBA Hồ Cá 1. Trong cuộc họp, Điện lực Đống Đa đã kiến nghị UBND phường giải quyết dứt điểm tình trạng lấn chiếm trạm biến áp nêu trên. Thực hiện quyết định của UBND phường Ô Chợ Dừa bà Vinh đã dỡ bỏ phần vi phạm.

"Tại thời điểm xác minh sau phản ánh của quý báo, phạm vi TBA Hồ Cá 1 thuộc quyền quản lý của Điện lực Đống Đa không vi phạm HLBVATCTLĐCA", Công ty Điện lực Đống Đa khẳng định.

Công ty Điện lực Đống Đa cũng cho biết, đối với phản ánh vi phạm hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp của các trạm trên địa bàn phường Ô Chợ Dừa tại các điểm nằm giữa 32,32 B phố Hào Nam.

Điểm trạm biến áp 3/61 Trần Quang Diệu (Trạm biến áp Hồ Cá 2) và 4/71 Trần Quang Diệu (Trạm Biến áp Hồ Cá 3), Điện lực Đống Đa tiến hành kiểm tra, tại thời điểm kiểm tra không nhận thấy có vi phạm hành lang bả vệ an toàn công trình lưới điện cao áp.

Có thể thấy, dù khoảng cách là nằm sát trạm biến áp nhưng Công ty Điện Lực Đống Đa khẳng định hàng loạt các trạm biến áp được người dân phản ánh tới Báo Dân Việt không vi phạm HLBVATCTĐCA.

Trong khi đó, tháng 4/2018, UBND phường Ô Chợ Dừa có văn bản gửi UBND quận Đống nêu rõ: "Để giải quyết dứt điểm các vi phạm quản lý, sử dụng đất, quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị tại quán cafe BOT ngõ 18 phố Võ Văn Dũng, UBND phường kiến nghị:

UBND quận chỉ đạo Công ty Điện lực Đống Đa cung cấp hồ sơ thiết kế trạm điện và phối hợp với phòng Quản lý đô thị quận, UBND phường khảo sát xác định đường dây ngầm ra, vào trạm điện để làm rõ hành lang bảo vệ an toàn điện theo quy định tại điều 15, Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/2/2104 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực và an toàn điện".

Bên cạnh đó, UBND phường Ô Chợ Dừa cũng kiến nghị phối hợp với Phòng Quản lý đô thị quận Đống Đa liên hệ với Sở Xây dựng xin cung cấp thông tin, hồ sơ, bản vẽ do Công ty Xây dựng số 3 thuộc Sở Xây dựng được giao xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất trên (trong đó có trạm điện) để xác định rõ phần diện tích đất quán cafe do cơ quan, đơn vị nào quản lý. 

Trên cơ sở đó kiến nghị UBND quận Đống Đa lập dự án thu hồi đất, trình tự, thủ tục và phương án đền  bù thu hồi đất thực hiện theo chính sách về bồi thường, hỗ trợ tái định cư của Nhà nước khi thu hồi đất.

Tuy nhiên, từ năm 2018 đến nay, những kiến nghị của UBND phường Ô Chợ Dừa vẫn ở "trên giấy", chưa thực hiện được.