Ông chủ Nhật Cường đề nghị gì trong email với cựu Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Đức Chung?

Thông tin trong email ông chủ Nhật Cường đề nghị với cựu Chủ tịch Hà Nội

Tài liệu của Dân Việt thể hiện, trong thời gian từ năm 2015 đến cuối năm 2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội làm chủ đầu tư thực hiện 3 gói thầu "Số hóa hồ sơ đăng ký kinh doanh trên địa bàn TP.Hà Nội" năm 2015, 2016, 2017 (gọi tắt là gói thầu số hóa), tương ứng với 3 hợp đồng kinh tế được ký kết với các doanh nghiệp.

Kết quả điều tra xác định, trong quá trình thực hiện 2 gói thầu số hóa năm 2016, 2017 do Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ kỹ thuật Nhật Cường và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh (Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh) thực hiện đã xảy ra nhiều sai phạm, vi phạm về đấu thầu trong việc lập hồ sơ mời thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng kinh tế, gây thiệt hại tài sản cho Nhà nước.

Ở gói thầu số hóa năm 2016, cựu Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Đức Chung được xác định có nhiều liên quan.

Ngày 25/4/2015, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội có tờ trình gửi UBND Thành phố về việc bổ sung kinh phí thực hiện kế hoạch chuẩn hóa, số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

Dự toán đơn giá scan tài liệu hồ sơ là hơn 1 nghìn đồng/trang văn bản; đính tài liệu scan lên hệ thống đăng ký doanh nghiệp Quốc gia là 21.500 đồng/tài liệu.

5 tháng sau, Sở này có tờ trình gửi tới UBND Thành phố về việc điều chỉnh kế hoạch chuẩn hóa, số hóa tài liệu, nâng dự toán đơn giá scan tài liệu hồ sơ lên 2.850 đồng/trang văn bản (lý do sử dụng phần mềm chuyên dụng để chuyển đổi thông tin từ dạng văn bản điện tử không hiệu đính sang thông tin dạng văn bản điện tử có hiệu đính), việc đính tài liệu scan lên hệ thống vẫn là 21.500 đồng/tài liệu.

Ngày 10/12/2015, ông Chung ký quyết định về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2016, trong đó dự toán cho công tác số hóa là gần 43 tỷ đồng.

Ngày 30/12/2015, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội ban hành quyết định về việc giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2016. Ông Nguyễn Tiến Học – Phó Giám đốc Sở sau đó ký ban hành các quyết định 21, 22 ngày 27/1/2016 phê duyệt khối lượng, dự toán và kế hoạch đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016.

Hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước, thời gian thực hiện 270 ngày.

Tháng 4/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư phát hành hồ sơ mời thầu với những tiêu chuẩn cụ thể, trong đó có tiêu chuẩn kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hóa tương tự 1 hợp đồng có giá trị 35 tỷ đồng trở lên.

Cũng trong tháng 4/2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội thông báo mời thầu, phương thức lựa chọn là một giai đoạn, hai túi hồ sơ.

Đến trước thời điểm đóng thầu ngày 16/5/2016, có 6 nhà thầu mua hồ sơ dự thầu. Sở Kế hoạch và Đầu tư dự kiến tổ chức mở thầu và xét thầu vào ngày 16/5/2016 thì chiều tối 15/5/2016, Bùi Quang Huy – Tổng Giám đốc Công ty Nhật Cường gửi email cho ông Chung vào địa chỉ chunghinhsu…com, đề xuất ông này chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để Huy giới thiệu một công ty tham gia đấu thầu.

Ngay sau khi Huy gửi email, ông Chung đã 2 lần gọi điện cho ông Nguyễn Văn Tứ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội, yêu cầu đình chỉ gói thầu số hóa năm 2016 dự kiến mở thầu vào sáng 16/5/2016.

Đầu giờ sáng ngày hôm sau (tức ngày 16/5/2016), ông Chung tiếp tục gọi điện cho ông Tứ chỉ đạo, đình chỉ, dừng thực hiện đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016. Ông Tứ sau khi nhận chỉ đạo đã giao cho ông Học và các cá nhân khác dừng thực hiện gói thầu.

Một lần khác sau đó, vào ngày 30/7/2016, Bùi Quang Huy tiếp tục gửi email cho ông Chung vào địa chỉ email bên trên, đề xuất ông Chung dừng tất cả các gói thầu số hóa trên địa bàn TP.Hà Nội để giao cho Công ty Nhật Cường thực hiện.

Huy cho rằng nếu TP.Hà Nội làm đơn lẻ sẽ không tích hợp được vào hệ thống dùng chung của Thành phố, đồng thời nếu giao công tác số hóa cho Nhật Cường, Công ty này sẽ có một khoản thu nhập.

Chiêu trò "quân xanh"

Ngày 1/8/2016, đại diện Sở Kế hạch và Đầu tư TP.Hà Nội và đại diện Công ty TNHH Giải pháp phần mềm Nhật Cường (viết tắt là Nhật Cường Software, một công ty trong hệ thống Nhật Cường của Bùi Quang Huy) trao đổi, làm việc về thực hiện thí điểm số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và giải pháp về đăng ký doanh nghiệp qua mạng.

Nhật Cường Software sau đó có văn bản nêu sẽ số hóa miễn phí hơn 8,7 nghìn trang tài liệu trong 3 ngày, dự kiến sẽ số hóa toàn bộ hồ sơ trong năm 2016.

Ngày 4/8/2016, ông Tứ ký văn bản gửi UBND TP.Hà Nội và ông Chung, trong đó có nội dung Sở sẽ hoàn thiện hồ sơ lựa chọn nhà thầu, thực hiện các thủ tục đấu thầu.

Ngày 5/8/2016, ông Chung có bút phê tại phiếu xử lý văn bản gửi bà Phan Lan Tú – Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, ông Nguyễn Văn Tứ đồng ý cho làm thí điểm, kiểm tra kỹ lưỡng kết quả và báo cáo lại.

Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã dùng chiêu trò "quân xanh" nhằm trúng thầu gói thầu số hóa năm 2016. Ảnh: PH

Nhật Cường Software sau đó đã thí điểm, tuy nhiên theo báo cáo của ông Nguyễn Văn Tứ gửi UBND TP.Hà Nội, công ty này mới hoàn thành được việc scan văn bản, chưa hoàn thành xây dựng công cụ đồng bộ tự đồng để cập nhật số hồ sơ sau khi được scan lên hệ thống.

Ngày 23/11/2016, Văn phòng UBND TP.Hà Nội có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo ý kiến của ông Nguyễn Doãn Toản – Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội giao Sở thống nhất với Nhật Cường Software báo cáo bổ sung UBND TP.Hà Nội vè kết quả thực hiện công tác số hóa trên địa bàn thành phố giai đoạn 1.

Tuy nhiên, do Nhật Cường Software thực hiện việc số hóa chưa đáp ứng được yêu cầu nên Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn tiến hành sửa đổi hồ sơ mời thầu, thực hiện đấu thấu gói thầu số hóa năm 2016 theo quy định.

Trong lúc này, theo chỉ đạo của Huy, Lê Duy Tuấn – Giám đốc kinh doanh Công ty Đông Kinh đã trực tiếp gặp ông Tứ, đề xuất ông Tứ tạo điều kiện giúp đỡ Công ty Nhật Cường tham gia, trúng thầu gói thầu số hóa năm 2016.

Ông Tứ ủng hộ và đã điện thoại cho bà Phạm Thị Thu Hường trực tiếp làm việc với Lê Duy Tuấn. Tuấn đã gửi email trao đổi với những người liên quan ở Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.Hà Nội.

Ngày 25/11/2016 ông Học ký quyết định phê duyệt điều chỉnh hồ sơ mời thầu gói thầu số hóa năm 2016. Sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư phát hành hồ sơ mời thầu sửa đổi ngày 2/12/2016, Lê Duy Tuấn thống nhất với Bùi Quang Huy, báo cáo Võ Việt Hùng – Giám đốc Công ty Đông Kinh về việc nhờ hồ sơ pháp nhân của một số công ty làm "quân xanh", nộp hồ sơ dự thầu để đủ số lượng nhà thầu tham gia và bỏ giá thầu khi cần thiết nhằm tạo điều kiện cho Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng thầu.

Thông qua nhân viên Công ty Tecapro, Tuấn đã mua và xây dựng hồ sơ dự thầu cho các Công ty Cổ phần TECOTEC Group, Công ty TNHH công nghệ Thiên Phúc cùng với hồ sơ dự thầu của Công ty Nhật cường để tham gia đấu thầu.

Cũng theo chỉ đạo của Huy, Tuấn phối hợp với các nhân viên của Công ty Nhật cường lập "khống" hợp đồng cung cấp và triển khai phần mềm ERP ngày 28/12/2015 giữa Công ty Nhật Cường với Công ty Minh Hoa để đưa vào hồ sơ năng lực, tham gia đấu thầu.

Bằng chiêu trò của mình, Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh sau đó trúng thầu.