Thanh Trì (Hà Nội): Cán bộ UBND xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, một hộ dân bị yêu cầu phá dỡ nhà

Đỗ Lực Thứ sáu, ngày 23/12/2022 14:18 PM (GMT+7)
Thừa nhận việc dùng bút xóa tẩy sửa biên bản làm việc, làm thay đổi mốc thời gian xây nhà của ông Nguyễn Đức Lợi (xã Thanh Liệt), nhưng ông Nguyễn Văn Hưởng - Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt (huyện Thanh Trì, Hà Nội) lại cho rằng việc sửa biên bản làm việc không làm sai bản chất vấn đề và được cho phép.
Bình luận 0

Vì thế, ông Hưởng cho rằng, dù ông có sửa nhiều chỗ ở biên bản làm việc cũng không ảnh hưởng gì(?!).

Dân "tố" bị Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản

Nhiều tháng nay, ông Nguyễn Đức Lợi (ở số 16 Nghiêm Xuân Yêm, thôn Thượng, xã Thanh Liệt) như ngồi trên đống lửa khi ngôi nhà của ông đang sinh sống bao năm bỗng dưng bị ông Nguyễn Huy Toàn- Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì ra quyết định số 3831/QĐ-KPHQ ngày 25/8/2022 buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Tại quyết định này UBND huyện Thanh Trì cho rằng, ông Lợi đã chiếm đất phi nông nghiệp do UBND xã Thanh Liệt quản lý, sau đó xây dựng công trình nhà ở với hiện trạng tường gạch 2 (hai) tầng diện tích 75,03m2. UBND huyện Thanh Trì yêu cầu ông Lợi khôi phục lại hiện trạng của đất trước khi vi phạm.

Theo ông Lợi, sở dĩ nhà ông bị UBND huyện Thanh Trì ra quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là do UBND xã Thanh Liệt thiết lập biên bản làm việc sai mốc thời gian xây dựng nhà.

Thanh Trì, Hà Nội: Chủ tịch xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, khiến 1 hộ dân bị yêu cầu phá dỡ nhà - Ảnh 1.

Ông Nguyễn Đức Lợi (16 Nghiêm Xuân Yêm, thôn Thượng, xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, Hà Nội) bức xúc trước việc ông Nguyễn Văn Hưởng- Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, làm sai lệch hồ sơ, khiến nhà ông bị yêu cầu phá dỡ. Ảnh: Đỗ Lực

Cụ thể, theo phản ánh của ông Lợi, năm 1999 ông đã khai hoang khu vực đất ao ở 16 Nghiêm Xuân Yêm để làm nhà ở. Năm 2000 ông Lợi tiến hành làm móng nhà, năm 2002 ông tiến hành xây dựng nhà trên khu đất. 

Cuối năm 2011 đến đầu năm 2012, ông Lợi tiến hành sửa chữa, dựng ngôi nhà 2 tầng trên mảnh đất 75,03m2, thời điểm này UBND xã Thanh Liệt không thiết lập hồ sơ đối với việc xây dựng nhà của ông Lợi.

Ngày 05/12/2021 cán bộ UBND xã Thanh Liệt mời ông Lợi ra UBND xã làm việc để làm rõ nguồn gốc đất của ngôi nhà ông đang sử dụng. 

Tại buổi làm việc xã Thanh Liệt cho ông biết ngôi nhà ông ở nguồn gốc đất là đất công do xã quản lý. Tại đây, ông Lợi phản đối và cho biết mình đã ở ổn định từ lâu. Đồng thời, đề nghị xã Thanh Liệt hướng dẫn cho làm thủ tục cấp sổ đối với mảnh đất.

Tiếp đó, 14h00 ngày 8/7/2022, cán bộ xã Thanh Liệt tiếp tục mời ông Lợi lên làm việc, làm rõ nguồn gốc đất ông Lợi đang sử dụng. Buổi làm việc có ông Nguyễn Văn Hưởng - Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt, ông Trình Quốc Thắng- Phó Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt, ông Nguyễn Tiến Dũng- Cán bộ địa chính xã Thanh Liệt…

Thanh Trì, Hà Nội: Chủ tịch xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, khiến 1 hộ dân bị yêu cầu phá dỡ nhà - Ảnh 3.

Sau khi lập xong biên bản làm việc, ông Nguyễn Văn Hưởng - Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt đã chỉ đạo dùng bít tẩy tẩy xóa mốc thời gian xây dựng (phần bôi đỏ) nhà của ông Lợi mà không thông báo cho người dân biết. Ảnh: nhân vật cung cấp.

Buổi làm việc được thiết lập biên bản. Biên bản làm việc ghi lại ý kiến của các bên. Biên bản làm việc ghi rõ ý kiến của ông Nguyễn Tiến Dũng- Cán bộ địa chính xã Thanh Liệt rằng: Căn cứ biên bản làm việc ngày 06/04/2022, thời điểm ông Lợi xây dựng công trình tường gạch 02 tầng từ năm 2011- 2012. Tại buổi làm việc, ông Lợi không cung cấp hồ sơ pháp lý liên quan đến việc sử dụng thửa đất trên.

Theo ông Lợi, dù biên bản làm việc ghi lại mốc thời gian ý kiến ông xây dựng nhà ở là vậy. Nhưng, ngay sau khi ông ký biên bản làm việc, lãnh đạo xã Thanh Liệt đã chỉ đạo nhân viên dùng bút tẩy, tẩy xóa mốc thời gian ông xây dựng nhà và sửa thành mốc thời gian khác. 

Cụ thể, thay vì để thời điểm xây dựng công trình tường gạch 02 tầng từ năm 2011- 2012 như biên bản lúc đầu thì lãnh đạo xã Thanh Liệt đã chỉ đạo sửa thành: "thời điểm ông Lợi xây dựng công trình tường gạch 02 tầng từ sau tháng 5/2015 đến tháng 12/2015".

Ông Lợi cho rằng, việc UBND xã Thanh Liệt tẩy sửa đổi mốc thời gian khiến thời điểm xây dựng nhà của ông bị sai lệch để rồi từ đây xã Thanh Liệt thiết lập biên bản vi phạm hành chính sai bản chất vấn đề và báo cáo sai vụ việc lên huyện Thanh Trì.

UBND huyện Thanh Trì căn cứ vào hồ sơ của xã đưa lên ra Quyết định buộc khắc phục hậu quả và yêu cầu ông Lợi phải phá dỡ nhà, khôi phục lại hiện trạng ban đầu.

"Móng nhà tôi xây dựng từ năm 2000, năm 2011- 2012 tôi xây dựng ngôi nhà 2 tầng thời điểm này không có cán bộ UBND xã Thanh Liệt nào lập biên bản. Đất đai nhà tôi khai hoang sử dụng ổn định từ lâu. 

Ngày 8/7/2022, sau khi ký biên bản làm việc với lãnh đạo xã Thanh Liệt, tôi có xin cán bộ xã 1 bản về lưu theo quy định, nhưng cán bộ xã Thanh Liệt không cung cấp. Sau đó, tôi có chụp lại biên bản làm việc thì phát hiện biên bản đã được tẩy xóa mốc thời gian. 

Việc tẩy xóa này tôi không được cán bộ, lãnh đạo xã Thanh Liệt thông báo gì. Có thể thấy, lãnh đạo xã Thanh Liệt đã cố tình tẩy sửa thời gian tại biên bản làm việc để làm sai lệch hồ sơ, từ đây báo cáo sai bản chất vụ việc, khiến nhà tôi bị yêu cầu phá dỡ", ông Lợi nói.

Chủ tịch xã Thanh Liệt thừa nhận sửa biên bản

Liên quan đến vụ việc, ngày 15/11, trao đổi với PV Báo điện tử Dân Việt, ông Nguyễn Văn Hưởng- Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt cho biết, đất ông Lợi đang sử dụng có nguồn gốc từ đất công do xã Thanh Liệt quản lý. Năm 2015 ông Lợi "nhảy dù" lấn chiếm mảnh đất nói trên.

Theo ông Hưởng, sở dĩ biên bản làm việc được tẩy xóa thay đổi mốc thời gian là do UBND xã Thanh Liệt xác định rõ thời điểm ông Lợi vi phạm trong năm 2015, nên sau khi kết thúc buổi làm việc thấy biên bản ghi không đúng mốc thời gian ông đã cho tẩy xóa biên bản làm việc.

Thanh Trì, Hà Nội: Chủ tịch xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, khiến 1 hộ dân bị yêu cầu phá dỡ nhà - Ảnh 4.

Dù không có hồ sơ gốc xử lý vi phạm trật tự xây dựng của nhà ông Lợi và đến năm 2020 - 2021 mới phát hiện ra nhà ông Lợi xây dựng, nhưng xã Thanh Liệt lại căn cứ vào bản vẽ của Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam và bản đồ hiện trạng ban hành tháng 12/2015 để kết luận thời gian ông Lợi xây dựng nhà từ tháng 5/2015 đến tháng 12/2015. Ảnh: Đỗ Lực

Khi PV hỏi tại sao khi phát hiện mốc thời gian xây dựng nhà của ông Lợi sai, UBND xã Thanh Liệt không thiết lập lại biên bản làm việc, mà lại tẩy xóa biên bản, ngoài ra cũng không thông báo cho ông Lợi biết, như vậy biên bản có hợp lệ không, ông Hưởng cho hay, nếu tẩy xóa sai sự thật, sai hiện tượng thì là hành vi giả mạo giấy tờ.

Tuy nhiên đây là tẩy xóa để viết lại đúng bản chất sự việc, đúng hiện tượng trùng khớp với bản khác nên ông không sợ gì cả. 

"Biên bản làm việc viết theo cảm hứng ông thích thì ông nói, ông thích ông tẩy, ông không thích ông xóa. Biên bản có quyền tẩy xóa không có vấn đề gì cả", ông Hưởng thản nhiên nói khi trao đổi với phóng viên.

Thanh Trì, Hà Nội: Chủ tịch xã Thanh Liệt tẩy xóa biên bản làm việc, khiến 1 hộ dân bị yêu cầu phá dỡ nhà - Ảnh 6.

Theo ông Lợi, việc ông Hưởng - Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt cho sửa hồ sơ thời điểm làm nhà đã khiến nhà ông rơi vào tình cảnh bị UBND huyện Thanh Trì yêu cầu phá dỡ. Ảnh: Đỗ Lực


Lý giải cho việc tẩy xóa mốc thời gian làm nhà của ông Lợi, ông Hưởng cho biết, sở dĩ tẩy xóa mốc thời gian xây dựng nhà của ông Lợi là căn cứ vào hồ sơ của Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam đang lưu tại UBND xã Thanh Liệt.

Theo đó, ngày 05/05/2015 Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam có công văn số 20/2015/CV-TTVN gửi UBND xã Thanh Liệt với nội dung đề nghị UBND xã Thanh Liệt cho phép Công ty mua tôn và cọc sắt quây toàn bộ phần diện tích thuộc dự án xây dựng nhà ở cho CBCS và phần đất công do xã quản lý (có bản vẽ sơ đồ kèm theo). 

Căn cứ vào bản vẽ sơ đồ phía Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam gửi tới xã Thanh Liệt ngày 05/05/2015, thời điểm này nhà ông Lợi không có trên bản vẽ. 

Theo UBND xã Thanh Liệt, cũng trong thời gian này, ông Lợi là bảo vệ của Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam nên đã lợi dụng việc quây tôn để xây dựng nhà 2 tầng trên diện tích mà Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam đề xuất quây tôn.

Theo ông Hưởng, phải đến tháng 12/2015, khi Công ty CP khảo sát địa chính và đo đạc bản đồ Hà Nội phát hành bản đồ hiện trạng có xác nhận của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thì lúc này mới có nhà tôn của ông Lợi trên bản đồ hiện trạng.

PV tiếp tục tìm hiểu về nội dung, bản vẽ của Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Trường Thành Việt Nam không có xác nhận của cơ quan chức năng, liệu có được dùng để đánh giá vi phạm của người dân? 

Ngày 13/12 trao đổi với PV Báo điện tử Dân Việt, ông Trình Quốc Thắng - Phó chủ tịch UBND xã Thanh Liệt khẳng định, vi phạm của nhà ông Lợi chắc chắn phải có hồ sơ gốc xử lý vi phạm thì UBND huyện Thanh Trì mới ra Quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Tuy nhiên, khi ông Thắng mời ông Nguyễn Tiến Dũng- Cán bộ địa chính xã Thanh Liệt sang để cung cấp thông tin về hồ sơ gốc xử lý vi phạm nhà ông Lợi, ông Dũng cho hay, xã Thanh Liệt không lập hồ sơ vi phạm đối với việc ông Lợi xây dựng nhà.

Cũng theo ông Dũng, đến thời điểm cuối năm 2020 đầu năm 2021 khi đi kiểm tra thì mới phát hiện ra nhà ông Lợi, mới biết ông Lợi xây dựng nhà ở.

Còn về việc tẩy xóa biên bản làm việc, theo ông Trình Quốc Thắng- Phó Chủ tịch UBND xã Thanh Liệt, biên bản làm việc có thể ghi theo ý kiến chủ quan của người dân, nhưng sau đó có thể tẩy xóa rất là bình thường?! Biên bản chỉ ghi nhận buổi làm việc thôi.

Theo luật sư Lê Hồng Huấn- Đoàn luật sư TP Hà Nội, theo quy định tại khoản 6,8 Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính: Trường hợp biên bản làm việc có sai sót hoặc không thể hiện đầy đủ, chính xác các nội dung quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này thì phải tiến hành xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 59 của Luật này để làm căn cứ ra quyết định xử phạt.

"Việc xác minh tình tiết của vụ việc được lập thành biên bản làm việc. Biên bản làm việc là tài liệu gắn liền với biên bản vi phạm hành chính và được lưu trong hồ sơ xử phạt" - luật sư Huấn cho hay.

Như vậy, về nguyên tắc Cơ quan hành chính không được tự ý chỉnh sửa, tẩy xóa làm thay đổi nội dung làm việc liên quan với công dân. Chính việc tẩy sửa thay đổi mốc thời gian làm nhà đã làm sai lệch hồ sơ, khiến nhà ông Lợi bị UBND huyện Thanh Trì ra quyết định cưỡng chế.

Theo luật sư Huấn, như tường trình của ông Lợi, nhà ông Lợi xây dựng năm 2011- 2012, thời điểm này UBND xã Thanh Liệt không lập hồ sơ vi phạm trật tự xây dựng thì nhà ông Lợi hoàn toàn có thể được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và được cấp sổ đỏ theo quy định.

Điều này đã được quy định rõ Khoản 7, Điều 1 Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung một phần Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND mà UBND TP Hà Nội ban hành ngày 31/3/2017.

“Có thể thấy chính việc tẩy xóa mốc thời gian đã làm sai lệch hồ sơ. Thời điểm xây dựng nhà của ông Lợi rất quan trọng, nếu đúng như ông xây trước thời điểm 1/7/2014 thì hoàn toàn có thể được xem xét cấp sổ đỏ theo quy định”, luật sư Huấn nhấn mạnh.

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin!


Mời các bạn đồng hành cùng báo Dân Việt trên mạng xã hội Facebook để nhanh chóng cập nhật những tin tức mới và chính xác nhất.
Tin cùng chuyên mục
Xem theo ngày Xem