Báo cáo giải trình của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho biết: Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) thuộc Chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4, QH khóa XIII. Tuy nhiên Chính phủ đã đề nghị và được UBTVQH đồng tình lùi thời gian trình dự án luật để QH cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5, thông qua tại kỳ họp thứ 6.
“Một số nội dung quan trọng của dự án như chế độ sở hữu, hình thức sở hữu lại liên quan chặt chẽ đến các quy định của Hiến pháp và kết quả tổng kết Nghị quyết T.Ư 7 khóa IX về chính sách đất đai nên cần lùi thời gian trình để Chính phủ có thêm thời gian chuẩn bị”, UBTVQH lý giải việc tán thành với đề nghị của Chính phủ.
|
ĐB Võ Thị Dung (TP. Hồ Chí Minh) phát biểu trên hội trường chiều 1.6 |
Tuy vậy, ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) nhấn mạnh: Không thể lùi được nữa. “Chúng ta đã có đủ các điều kiện để xúc tiến nhanh và tập trung sửa đổi dự luật này, đặc biệt là có những định hướng lớn sau Hội nghị T.Ư 5 vừa qua. Thêm nữa, quá trình chuẩn bị cũng lâu rồi nên đề nghị Chính phủ trình dự luật này để QH cho ý kiến vào kỳ họp 4, thông qua vào kỳ 5”.
ĐB Lê Hữu Phước (Bình Dương) cũng thống nhất khi nhận định: Luật này đã có thời gian chuẩn bị dài. “Chính phủ lấy lý do chờ sửa đổi Hiến pháp rồi mới trình Luật Đất đai nghe không hợp lý và nếu chờ thì phải tới 2015 may ra mới có luật. Liệu từ nay tới lúc đó, tình hình quản lý đất đai vốn đã phức tạp sẽ còn phức tạp tới đâu?” - ĐB Phước đặt câu hỏi.
ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cũng đề nghị Chính phủ phải trình dự luật vào kỳ họp tới “vì tình hình cấp bách lắm rồi”. ĐB Nghĩa phân tích: “Có thể chưa cần sửa đổi về quyền sở hữu, nhưng luật phải bổ sung sửa đổi gấp quyền của người dân về sử dụng đất và quyền của Nhà nước. Quan hệ này đang có dấu hiệu khủng hoảng gây ra những xung đột ngày càng nóng trong xã hội”.
Trước nhiều ý kiến của các ĐB không đồng ý với việc lùi thời gian trình Luật Đất đai (sửa đổi), Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải – đã đăng đàn để giải trình, làm rõ thêm: Hội nghị T.Ư 5 vừa rồi đã ra 8 vấn đề về đất đai hết sức quan trọng như quyền sở hữu, hạn điền, hạn mức, xử lý khiếu nại tố cáo đất đai...
Tuy nhiên, T.Ư thấy vấn đề này hết sức phức tạp, phải xem xét thận trọng nên đã giao Chính phủ tiếp tục làm rõ một số nội dung để trình Hội nghị T.Ư 6 vào cuối năm nay. Đó là những nội dung như: Giá đất, thu hồi đất đền bù giải phóng mặt bằng - tái định cư, thế chấp quyền sử dụng đất...
“Nếu bắt buộc phải trình dự luật này lên QH vào cuối năm nay (kỳ họp 4), tôi lo những vấn đề hết sức phức tạp mà tôi vừa báo cáo sẽ không thể làm tốt và chất lượng luật sẽ không đảm bảo. Vì thế, chúng tôi đề nghị QH cân nhắc, cho lùi thời hạn như đã trình” -Phó Thủ tướng đề nghị...
Cần nhanh chóng xây dựng Luật Biểu tình
Dù UBTVQH đề nghị không đưa vào Chương trình chuẩn bị năm 2013 dự án Luật Biểu tình, nhưng ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) vẫn yêu cầu phải đưa dự luật này vào. ĐB Nghĩa lập luận: Tình hình XH cho thấy cần sớm có Luật Biểu tình để có hành lang pháp lý cho quyền công dân, đồng thời có chuẩn mực và cơ sở pháp lý cho Nhà nước. Một bên người dân có quyền hiến định, một bên là tình trạng thả nổi sẽ làm phát sinh xung đột, sự cố bất lợi nhiều mặt, kể cả uy tín của Nhà nước và thậm chí là thể diện quốc gia. “Rất nhiều trường hợp biểu tình là do liên quan tới đất đai, vì không có hành lang pháp lý nên cách làm của bà con không theo mô hình nào cả, không có tư vấn nên dễ bị kẻ xấu xúi bẩy, gây ra nhiều hành vi phản cảm. Luật sẽ đưa tình trạng này vào nền nếp, nhiều ngòi nổ sẽ được tháo bỏ kịp thời trước khi vụ việc trở nên nghiêm trọng hơn” - ĐB Nghĩa đánh giá.
Hải Phong
Vui lòng nhập nội dung bình luận.